Información sobre violencia de género (ES0039)

Ministerio responsable: Ministerio de salud, servicios sociales e igualdad; Otros actores: Gobierno: Representantes de los diferentes ministerios involucrados, además del Ministerio de salud, servicios sociales e igualdad .; Sociedad civil,
iniciativa privada, grupos multilaterales y de trabajo: entidades participantes en el Observatorio Estatal de Violencia contra la Mujer .; Status quo o problema a ser abordado: De acuerdo con RD 200 / 2012 de enero 23, que desarrolla la estructura organizativa básica del Ministerio de Salud, Servicios Sociales e Igualdad, la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género es competente para "El diseño, desarrollo y actualización permanente de un sistema de información basado en la recopilación, análisis y difusión de datos sobre violencia contra las mujeres por parte de las administraciones públicas y otras entidades, a fin de permitir un conocimiento adecuado de la situación y la evaluación y el grado de efectividad de las medidas implementadas ". La Delegación ejerce una función de recopilación y posterior difusión de datos de otras administraciones y departamentos ministeriales, así como del Consejo General del Poder Judicial, que se ocupa de diferentes aspectos de la violencia contra la mujer. La Estrategia Nacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer 2013-2016, tiene un eje específico llamado: Calidad, Evaluación, Conocimiento y Mejora Continua; dentro de la cual hay una sección de medidas destinadas a alcanzar los niveles máximos de difusión de los datos que se obtienen, para fines de conocimiento general, así como para el mejor enfoque de las acciones públicas y privadas en la materia. Por lo tanto, de acuerdo con estas previsiones, es relevante articular, desde este centro de gestión, las medidas apropiadas en el ejercicio de su propia competencia y de conformidad con las disposiciones de la Estrategia Nacional antes mencionada .; Objetivo principal: Mejora del sistema de información y difusión de datos sobre violencia contra la mujer; Breve descripción del compromiso: Mejora del sistema de información y difusión de datos relacionados con la violencia contra la mujer que facilite la toma de conciencia por parte del público en general y de los profesionales en particular sobre las tasas de incidencia, facilitando la toma de conciencia social sobre el problema y el trabajo profesional del público y el privado. agentes que intervienen en la prevención, asistencia y erradicación de los diferentes tipos de violencia contra la mujer .; Se abordó el desafío de la OGP mediante el compromiso: la implementación de este compromiso mejorará el conocimiento de los ciudadanos de los datos e información sobre los recursos disponibles sobre la violencia contra las mujeres. Relevancia: Mejora la transparencia y el acceso a la información sobre la violencia contra la mujer y también contribuye a la conciencia social y la participación ciudadana al destacar las iniciativas que surgen de la sociedad civil en esta área .; Objetivo: se espera lograr una mayor conciencia social sobre el problema de la violencia de género y mejorar el conocimiento de los datos y los recursos disponibles.

EJE RENDICIÓN DE CUENTAS

4.3 Mejora de la calidad de los datos inmobiliarios; coordinación del Catastro y del Registro de la Propiedad

Nota editorial: Este compromiso tal como está formulado en el tercer plan, consta de cuatro hitos. A fin de facilitar su evaluación, se analizan seguidamente la Fase By la Fase D por su interrelación.

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Implementación de los mecanismos jurídicos, organizativos y tecnológicos que permiten la coordinación entre Catastro y Registro de la Propiedad facilitando la incorporación e intercambio de información gráfica entre ambas Instituciones y mejorando los sistemas de publicidad de la misma.

El compromiso contiene las siguientes metas: FASE A. Desarrollo normativo.

FASE B. Puesta en marcha del sistema de intercambio. FASE C. Divulgación y formación

FASE D. Implantación integral del sistema.

Fecha de inicio: Julio 2017 Fecha de término: Junio ​​2019

El texto completo del compromiso se encuentra en Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto 2017-2019 de la Alianza para el Gobierno Abierto, disponible aquí: https://bit.ly/2Wubeyk.

Contexto y objetivos

Objetivo general y relevancia

El sector inmobiliario en España es un sector relevante para la economía. Este supone 4,5% del producto interno bruto del país []. Asimismo, es un sector sensible para las fluctuaciones económicas (burbuja inmobiliaria / crisis del ladrillo) cuya transparencia (o su falta) en el acceso a dicha información afecta a muchas familias españolas.

El compromiso se orienta a posibilitar la coordinación entre dos entidades que inciden en el sector inmobiliario: Registro de la Propiedad y Catastro Inmobiliario, a fin de mejorar la precisión y calidad de la información que proveen, mejorando también su gestión interna y aportando mayor seguridad jurídica al sector.

El contiene tres metas, dos de compromiso relevantes para mejorar la calidad de la información respecto a las fincas registradas, así como facilitar la consulta de información y trámites para la ciudadanía. Una de las metas, el propio sistema de intercambio de información entre las dos entidades, es también relevante por la solución tecnológica innovadora que introduce, al aportar datos georreferenciados de las parcelas inmobiliarias []. Una clave de este compromiso es que no especifica si como resultado de este proceso de interoperabilidad se cuestión ofrecerá un acceso irrestricto y gratuito a esta información del registro y del catastro, con posibilidad de descargar la información en formato de datos abiertos, o si sólo se Permitir su uso mediante la interfaz georreferenciada. Esto supondría de lleno la diferencia entre una apuesta decidida por una mayor transparencia respecto de esta información o un simple proceso de mejora continua por interoperabilidad.

El texto del compromiso considera que esta iniciativa también facilitará la participación ciudadana en términos de coproducción, ya que los ciudadanos podrán describir y rectificar la realidad física inmobiliaria para ajustar la descripción de los inmuebles a la realidad, lo que ahorra trámites presenciales. No obstante, en lo fundamental se trata de una medida de avance en la interoperabilidad entre dos registros distintos, al consistir en el ofrecimiento en línea de información a los ciudadanos, servicios y trámites a través de la red. No puede considerarse una medida de participación ciudadana al no preverse la implicación de los ciudadanos en el proceso, razones igualmente expuestas en compromisos anteriores (ver valoraciones de los compromisos 3.3 Carpeta ciudadana, 3.4 Sistema ARCHIVE).

Verificabilidad e impacto potencial

Las metas del compromiso son verificables. La primera fase de desarrollo normativo evidencia el compromiso de las entidades involucradas, así como del Ejecutivo con la implementación de esta iniciativa. Esto se concretó mediante la Ley 13/2015 de Modificación de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario y en concreto del Título VI de la citada ley, así como con nuevas resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado.

Es destacable la planificación de una fase de formación y divulgación para dar a conocer la iniciativa entre los profesionales del sector como entre los ciudadanos interesados, aunque es la actividad menos específica y verificable. Así pues, en caso de que se implemente la medida en su totalidad, el compromiso podría tener un impacto potencial significativo, puesto que contribuir a mejorar la coordinación de las entidades implicadas, a unificar registros inmobiliarios y facilitar el acceso a la información en un sector tan importante como sensible.

Siguientes pasos

La investigadora reconoce que el compromiso aporta mejoras sobre todo respecto a la coordinación de los sistemas de las entidades involucradas, y menos en cuanto a mejoría de la calidad y detalle de la información provista. Es por ello que constituye una medida de administración electrónica. Desde el IRM se anima a continuar su desarrollo fuera de los planes de acción de OGP.

No obstante, si se desea apostar por una mayor transparencia pública en esta vía, otra línea de trabajo podría ser ofrecer esta información registral mediante conexión a API a fin de que periodistas de datos y otros desarrolladores web del sector infomediario puedan usar esta información como medio para crear valor público o desarrollar aplicaciones web para favorecer un mayor control social al sector privado.