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España

Elaboración e implementación de una estrategia valenciana de datos abiertos (ES0071)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de España 2020-2024

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución Líder: Ministerio de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. Generalitat de la Comunidad Valenciana. Dirección General de Transparencia, Atención al Ciudadano y Buen Gobierno

Institución(es) de apoyo: Otros actores implicados (Público) ‐ Otros departamentos de la Comunidad Valenciana y su sector público instrumental. Especialmente la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DGTIC), el Instituto Valenciano de Cartografía y Ministerio de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital - Diputaciones Provinciales Otros actores implicados (Sociedad Civil) Universidades e infomediarios

Áreas de política

Acceso a la información, Compromisos locales, Datos Abiertos, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión del Plan de Acción de España 2020-2024

Primeros resultados: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: pendiente de revisión de IRM

Relevante para los valores de OGP: pendiente de revisión del IRM

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Cuál es el problema / necesidad que se desea resolver con el compromiso? En su actividad, la administración genera un gran volumen de datos que tienen un gran potencial económico y social. Sin embargo, estos datos no se aprovechan porque no son abiertos y accesibles, o porque no están organizados en formatos y sistemas de información que permitan su reutilización. El análisis y la gestión de datos son de capital importancia y determinan el éxito y la capacidad de innovación de gobiernos y empresas. Además, como ha demostrado la crisis de COVID-19, los datos tienen un papel fundamental en la rendición de cuentas y la confianza de la ciudadanía. En un contexto como el actual, en el que todos los actores del mundo globalizado están definiendo sus modelos y estrategias para aprovechar las oportunidades de los datos, es fundamental aprovechar todas las potencialidades de los datos públicos y hacerlo de manera estratégica. y de manera organizada, teniendo en cuenta criterios de ética y valores públicos.

Objetivos del compromiso Este compromiso busca que los datos generados por la administración pública sean abiertos y reutilizables por defecto, con el fin de lograr los siguientes objetivos:  Que la ciudadanía, sociedad civil y empresas generen valor económico y social a partir de la reutilización de datos públicos. .  Mejorar la toma de decisiones públicas y la calidad de los servicios a partir del análisis de datos sobre el impacto de las políticas públicas y la actividad administrativa, promoviendo así evaluaciones y decisiones basadas en evidencia.  Promover la rendición de cuentas en la acción de gobierno y administración pública.  Promover la modernización de la administración pública en su funcionamiento interno mediante la interoperabilidad y generalización del uso de datos. Breve descripción del compromiso Elaboración e implementación de una estrategia valenciana de datos abiertos para la apertura y reutilización de datos en las administraciones públicas valencianas

¿Cómo contribuye el compromiso a solucionar el problema o cubrir la necesidad? La elaboración, desarrollo e implantación de una Estrategia Valenciana de Datos Abiertos es el compromiso de la Comunidad Valenciana para llevar a cabo los cambios regulatorios, tecnológicos, organizativos y de gobernanza necesarios para consolidar un modelo valenciano de gobernanza de los datos que permita todas las potencialidades de la gestión de datos para crear valor económico y social, mejorar la toma de decisiones públicas y facilitar la rendición de cuentas, poniendo los 163 datos al servicio de la ciudadanía y el interés público, y reforzando la ética y los valores públicos y democráticos en su uso.

¿Por qué es relevante el compromiso con respecto a los valores de Gobierno Abierto? Promueve, fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo que la ciudadanía participe en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y mejor calidad democrática. Los datos abiertos suponen un cambio en la forma de entender la relación entre la administración y la ciudadanía. Se parte de la premisa de que es necesario y oportuno colaborar entre las instituciones públicas y la ciudadanía para producir conjuntamente bienes y productos de interés social, por lo que una parte importante de los esfuerzos se dirigen a fomentar y reforzar la colaboración. con los agentes reutilizadores de la sociedad civil. Además, los datos abiertos fomentan el empoderamiento de la ciudadanía para brindar herramientas para participar en el debate público (directamente oa través de agentes infomediarios) y el control ciudadano de los asuntos públicos desde un lugar de conocimiento informado. A su vez, esto ayudará a mejorar la calidad democrática y el debate público. Profundiza en la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas mediante la realización de acciones encaminadas a su mejora y la evaluación de los resultados de los planes y programas. El compromiso contribuye especialmente a estos valores. Se pretende realizar los cambios necesarios para lograr la apertura de datos desde el diseño, y por defecto, en la administración y brindando información y datos públicos (con todas sus potencialidades) al servicio de la ciudadanía y el interés público. Sin embargo, también se pretende avanzar en una noción de transparencia más sofisticada que permita garantizar la actualización y calidad de la información al mismo tiempo, lo que moderniza la gestión administrativa interna a través de la mejor eficiencia en los procesos. Finalmente, también profundiza en la rendición de cuentas y mejora de los servicios públicos, dado que permite, tanto a la administración como a la ciudadanía, evaluar mejor las políticas y servicios públicos a través del análisis de datos, favoreciendo así la mejor toma de decisiones y ciudadanía. control de la gestión pública. Contribuye a la construcción de un sistema de integridad pública, fortaleciendo los valores éticos y los mecanismos para fortalecer la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de la ciudadanía. La disponibilidad de datos públicos actualizados sobre la gestión pública y la actividad de la administración y la creación de herramientas de evaluación y rendición de cuentas es una forma de acercar la ciudadanía a las instituciones y hacer que la transparencia sea un soporte para reforzar la confianza en las instituciones. Además, el proceso transversal de apertura y reutilización de los datos públicos se combinará con la definición de una ética de los datos que refuerce su valor público y que se base en la confianza en el uso de los datos por parte de la ciudadanía. Sensibiliza a la sociedad y a los funcionarios sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para avanzar hacia una sociedad justa, pacífica e inclusiva Este compromiso busca generar un impacto tanto en el administración pública y en la sociedad. Dentro de la administración, se busca cambiar de manera transversal la cultura y dinámica de funcionamiento de los organismos públicos a fin de garantizar un buen manejo de los datos orientado a la ciudadanía. A su vez, esto se trasladará a la formación y sensibilización sobre las oportunidades de mejora que representa. La apertura de la información pública está condicionada a contar con sistemas de información que permitan brindar a la ciudadanía datos de calidad. Por ello, es necesario implementar la transparencia y la apertura de datos desde el diseño tanto de procedimientos administrativos como en la creación de nuevos sistemas informáticos de información o adaptando los existentes, con la correspondiente implicación del personal funcionario. Con respecto a la sociedad, es fundamental concienciar a la ciudadanía sobre las posibilidades de reutilización que permite la apertura de datos, tanto en la creación de nuevos servicios, aplicaciones y productos, como en la mejora de la evaluación de la gestión pública a través de la análisis de los datos. Además, este compromiso contribuye significativamente al logro de los objetivos de desarrollo sostenible, como el Objetivo 9 en relación con la tecnología y la innovación y el Objetivo 16 para promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.

Información adicional -Generar valor y conocimiento a través de la apertura y reutilización de los datos es una de las líneas estratégicas que se enmarca dentro del Plan Bienal de Transparencia de la Generalitat actualmente vigente (accesible en http://www.gvaoberta.gva.es/es/i‐pla‐biennal‐de‐transparencia‐de‐la‐generalitat‐2019‐2021), concretamente la línea estratégica 5. Esta línea estratégica contiene dos medidas: estrategia de reutilización de la información pública de la Comunidad Valenciana y ampliación de los conjuntos de datos ofrecidos en la Web de Datos Abiertos, favoreciendo la interoperabilidad y la reutilización. Medida 5.1. La estrategia de reutilización de la información pública de la Comunidad Valenciana incluye las siguientes acciones: 60. Estrategia de datos abiertos de la Comunidad Autónoma: Elaborar una nueva estrategia de datos abiertos de la Comunidad Autónoma que identifique y fomente el uso de datos abiertos y su inclusión en la Web de Datos Abiertos. 61. Elaboración de una Guía de Datos Abiertos: Redacción de una guía para identificar y facilitar la publicación de conjuntos de datos reutilizables en el ámbito de la Administración de la Generalitat y sus órganos autonómicos en la Web de Datos Abiertos. 62. Mejora cualitativa del Sitio Web de Datos Abiertos: Mejorar y rediseñar el Sitio Web de Datos Abiertos, favoreciendo su usabilidad y dotándolo de nuevas utilidades que favorezcan el uso de datos abiertos provenientes de la Generalitat y su sector público instrumental. 63. Difusión y promoción del uso de datos abiertos: Programación de acciones de difusión del conocimiento y fomento del uso de los datos abiertos ofrecidos en la Web de Datos Abiertos de la Generalitat. 64. Geoposicionamiento de datos publicables: Fortalecer la consulta y el acceso a los datos presentes en los Sitios Web de transparencia y datos abiertos mediante la inclusión de visualizaciones gráficas para representar los datos geoposicionados. 65. Identificación mínima y única de los datos publicables: Garantizar la homogeneidad de los formatos de los documentos y los conjuntos de datos publicados en las Webs de transparencia y datos abiertos de la Generalitat y garantizar la interoperabilidad e integridad de la documentación y datos facilitados a la ciudadanía. Medida 5.2. La ampliación de los conjuntos de datos ofrecidos en el Sitio Web de Datos Abiertos y favoreciendo la interoperabilidad y los formatos reutilizables incluye las siguientes acciones: 66. Identificación de los datos publicados en el Open GVA que se pueden incorporar al Sitio Web de Datos Abiertos: Incrementar los conjuntos de datos disponibles en el Sitio Web de Datos Abiertos de la Generalitat. 67. Ampliación del contenido de la Web de Datos Abiertos de la Generalitat: Identificar, catalogar y ampliar los grupos de información pública de la Generalitat que se facilitan a la ciudadanía a través de la Web de Datos Abiertos e identificar aquellos grupos que ya han sido publicados que deben actualizarse. 68. Incorporación de las estadísticas elaboradas por el organismo central de estadística de la Generalitat en las Webs Open VAB y Open Data: Mejorar el acceso a la información estadística facilitada por la Generalitat. La primera acción de este compromiso, que impulsa el proyecto, ha sido el diseño y creación de una nueva Web de datos abiertos orientada a la reutilización y desarrollo de una comunidad de reutilizadores con nuevos apartados, con nuevos conjuntos de datos de interés para la ciudadanía. y con mejoras y funcionalidades. Este sitio web se presentó en junio de 2020. http://www.presidencia.gva.es/es/inteligenciaartificialcv ).

Actividades del compromiso Fecha de inicio Fecha de finalización Organizar e involucrar a las unidades y comisiones de transparencia de los ministerios, en el marco de la comisión técnica interdepartamental de transparencia, en la coordinación del proceso de apertura y reutilización de datos en cada Ministerio. Septiembre de 2020 Diciembre de 2020 Elaboración del procedimiento de coordinación y seguimiento para la actualización y mejora del Sitio Web de datos abiertos. Septiembre de 2020 Febrero de 2021 Aprobación de una nueva ley de transparencia y buen gobierno que sienta las bases para alcanzar la apertura desde el diseño, y por defecto Septiembre de 2020 Febrero de 2021 Adherencia a la Carta Internacional de Datos Abiertos Enero de 2021 Marzo de 2021 Elaboración y aprobación de los Datos Abiertos de Valencia Estrategia Enero 2021 Diciembre 2021 Implementación de la Estrategia Valenciana de Datos Abiertos Enero 2022 Junio ​​2023 Incorporación de conjuntos de datos de acuerdos con prioridad y valor y mejora de la Web de Datos Abiertos Septiembre 2020 Diciembre 2022 Realización de acciones de difusión, discusión y colaboración para la consolidación de un ecosistema de agentes reutilizadores Enero 2021 Diciembre 2022 Desarrollo de mecanismos de colaboración para la apertura y puesta en común de datos entre todas las Administraciones Públicas valencianas, especialmente entidades locales Septiembre 2020 Diciembre 2021 Evaluación y seguimiento Enero 2023 Diciembre 2023


Compromisos

Open Government Partnership