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España

Promover la participación ciudadana en la elaboración de presupuestos (ES0072)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de España 2020-2024

Ciclo del plan de acción: 2020

Estado: Activo

Instituciones

Institución responsable: Comunidad Valenciana. Ministerio de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. Dirección General de Participación Ciudadana

Institución (es) de apoyo: Otros actores implicados (Públicos) Comunidad Valenciana. Ministerio de Hacienda y Modelo Económico Otros actores involucrados (Sociedad Civil)

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Compromisos locales, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión del Plan de Acción de España 2020-2024

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: Revisión de IRM pendiente

Relevante para los valores de OGP: revisión de IRM pendiente

Impacto potencial: revisión de IRM pendiente

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

¿Cuál es el problema / necesidad que se desea resolver con el compromiso? La necesidad de que el ciudadano pueda participar en el proceso de toma de decisiones sobre los presupuestos de las comunidades autónomas y así profundizar en temas de gobierno abierto y de implementación democrática.

Objetivos del compromiso Promover la incorporación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones de carácter económico, participando en la elaboración de los presupuestos de las comunidades autónomas.

Breve descripción del compromiso de regular y desarrollar un proyecto de presupuesto participativo en la Generalitat Valenciana. Desarrollar los primeros presupuestos participativos en la Generalitat Valenciana, en colaboración con el Ministerio de Hacienda, con el establecimiento de determinadas partidas presupuestarias que serán sometidas a un proceso participativo para ser deliberadas por la ciudadanía valenciana.

¿Cómo contribuye el compromiso a solucionar el problema o cubrir la necesidad? Contribuye de manera decisiva, dado que da un paso más en la integración de la ciudadanía en todos los aspectos que inciden en la gobernanza colectiva. El gobierno abierto se nutre de las actividades en las que la ciudadanía toma el poder y participa activamente en los asuntos públicos, acercándose así a uno de los ámbitos tradicionalmente restringidos a los representantes electos, permitiendo profundizar en una democracia basada en los compromisos expresados. Así, este compromiso busca mejorar los servicios públicos desarrollando una gestión más eficaz de los recursos públicos.

¿Por qué es relevante el compromiso con respecto a los valores de Gobierno Abierto? Promueve, fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo que la ciudadanía participe en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y mejor calidad democrática. Para que la ciudadanía participe en la elaboración de los presupuestos participativos, así como a nivel autonómico, lo que fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública porque participa en la toma de decisiones, aumenta la conciencia colectiva de la ciudadanía y genera una mayor corresponsabilidad en el desempeño económico institucional, priorizando la resolución de los problemas públicos como un tema colectivo. Profundiza en la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas mediante la realización de acciones encaminadas a su mejora y la evaluación de los resultados de los planes y programas La ciudadanía dispone de toda la información relacionada con los presupuestos para poder actuar responsable y colectivamente. Esto implica un mayor esfuerzo en la transparencia institucional, la apertura de datos y en la medida en que la ciudadanía aumenta su interacción con estos asuntos, lo que promueve una mayor y mejor rendición de cuentas de las Administraciones Públicas. 167 Contribuye a la construcción de un sistema de integridad pública, fortaleciendo los valores éticos y los mecanismos para fortalecer la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de la ciudadanía La confianza de la ciudadanía se ve incrementada notablemente al sentirse parte de la solución a los problemas que enfrentan. Desde finales de los años ochenta en la ciudad de Porto Alegre (Brasil), las iniciativas de presupuestos participativos se han difundido en todo el mundo con adaptaciones y diferentes versiones. En España, los llamados "gobiernos de cambio" que entraron en las instituciones tras las elecciones municipales de 2015 las incorporaron a la agenda política como una prioridad. Desde entonces, las experiencias de crecimiento y "participación digital" no se han detenido y también han contribuido a su transformación con implicaciones que vale la pena analizar. De ello se ha derivado una mayor interacción progresiva con la ciudadanía en la toma de decisiones, que refuerza el sentimiento de pertenencia respecto al colectivo colectivo, reforzando así la confianza de la ciudadanía en la tarea pública al ser conscientes de la forma en que estos se realizan actividades y poder participar activamente en ellas. Sensibiliza a la sociedad y a los funcionarios sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para avanzar hacia una sociedad justa, pacífica e inclusiva. La sensibilización respecto a la obra pública incrementa la implicación de la ciudadanía en tareas directamente relacionadas con la toma de decisiones públicas. Además, se basan en cuestiones económicas y en la selección ordenada de las prioridades públicas y no en criterios individuales y subjetivos. Por el contrario, son la expresión de una realidad colectiva que claramente refuerza la asunción de los deberes públicos como tarea como ciudadanos y como grupo en su conjunto. También promueve la sensibilización respecto a la labor de los servidores públicos, porque la ciudadanía será más consciente de la tarea que están realizando. En definitiva, implica acercar a los representantes públicos y servidores públicos a la ciudadanía en un cumplimiento efectivo del más alto nivel dentro de los escenarios de participación ciudadana en la toma de decisiones conjuntas entre los representantes públicos y la ciudadanía. Esto genera la combinación perfecta para avanzar hacia el cumplimiento de los ODS. Prácticamente todos los ODS se ven reforzados por la ciudadanía que asume una posición decisiva en la elaboración de los presupuestos participativos. Se pueden canalizar inversiones que permitan reducir las desigualdades que tradicionalmente se han abordado en el proceso de Porto Alegre, inspiración de todos los posteriores (ODS 1, 2, 10). También se centra en una mayor concienciación sobre el medio ambiente entre la ciudadanía (ODS 7, 11, 12, 13). Por último, todo ello, obviamente, desde una perspectiva de género y de inclusión de todos los grupos que forman parte de la sociedad (ODS 3, 5, 16).

Información adicional Seminario online: Presupuestos participativos, fortalezas y debilidades realizado el 9 de julio de 2020. Este seminario busca generar un espacio de reflexión, de manera equilibrada, sobre este instrumento de las democracias que aspiran a ser más participativas y deliberativas. También se pretende valorar su aplicación a nivel de Comunidad Autónoma

Actividades del compromiso Fecha de inicio Fecha de finalización Elaboración y aprobación del decreto del Consejo junto con el Ministerio de Hacienda, que establecerá el procedimiento de elaboración de los presupuestos participativos. La base regulatoria es fundamental para poder desarrollar un marco participativo sustentado sobre una base clara y reconocible para que esta actividad sea muy sencilla de verificar 15/10/2020 30/06/2021 Elaboración de los primeros presupuestos participativos La participación de la ciudadanía como pieza clave de la democracia fue fundamental a la hora de pedir a la ciudadanía su participación activa en el cumplimiento de su compromiso con la sociedad. Esta fase también es comprobable por ser completamente pública y con la debida publicidad 01/07/2021 15/10/2021 Ejecución de los presupuestos participativos El objetivo último de la actividad es que la ciudadanía establezca las prioridades en materia de gasto público, de manera que la de los presupuestos en el proceso resultante de ejecución de los presupuestos es la culminación de la actividad presupuestaria. La transparencia y divulgación de las actividades públicas implica una clara verificabilidad de las acciones 01/01/2022 31/12/2022


Compromisos

Open Government Partnership