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España

Crear catálogo online de información pública (ES0097)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de España 2020-2024

Ciclo del plan de acción: 2020

Estado: Activo

Instituciones

Institución rectora: Ministerio de Transparencia, Ordenamiento Territorial y Actuaciones Exteriores (Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno). Junta de Castilla y León.

Institución (es) de apoyo: Otros actores involucrados (Público) Todo el sector público a nivel de comunidad autónoma (administración general, organismos de las comunidades autónomas, y entidades públicas de derecho privado, fundaciones y sociedades mercantiles públicas). Otros actores involucrados (Sociedad Civil) Toda la ciudadanía, a través de la tramitación de declaraciones y participación en el proceso de redacción de la futura ley de transparencia, acceso a la información pública y su reutilización (en cuanto a concretar el contenido de la publicidad activa que se requiere regulación).

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Compromisos locales, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión del Plan de Acción de España 2020-2024

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: Revisión de IRM pendiente

Relevante para los valores de OGP: revisión de IRM pendiente

Impacto potencial: revisión de IRM pendiente

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

¿Cuál es el problema / necesidad que se desea resolver con el compromiso? Se ha detectado que el nivel de transparencia activa de la administración a nivel de comunidad autónoma es muy pobre y poco exigente. Una de las posibles razones para ello es la breve lista de contenidos que les añade el artículo 3 de la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia, Participación Ciudadana de Castilla y León que ya se impone que establece la normativa básica estatal. Además de emprender la aprobación de una nueva ley más exigente al respecto, se ha decidido implementar la redacción de un catálogo de información pública donde el compromiso de cada organismo, organización, entidad, sociedad mercantil y fundación del sector público a nivel autonómico se materializa con la publicación de aquella información que cada uno genera en la prestación de los servicios públicos y ejercicio de las competencias de las que es responsable. La sociedad tiene derecho a conocer cómo se gestionan los recursos que aporta en forma de impuestos y otras formas de ingresos, así como el nivel de compromiso de la administración para satisfacer los intereses generales.

Objetivos del compromiso Incrementar el volumen de información pública relevante, clara y estructurada para difundir activamente por parte del sector público a nivel autonómico para que la sociedad conozca más y mejor cómo los recursos públicos, los objetivos comprometidos y las acciones realizadas para satisfacer la Se gestionan los intereses generales.

Breve descripción del compromiso El catálogo será un documento que contendrá el contenido de la publicación por considerarse relevante para que la sociedad pueda conocer la acción política de gobernanza. El catálogo completo será visible desde la Web de transparencia y contendrá el contenido a publicar, el responsable de suministrar la información, la frecuencia de actualización, formato y URL donde se publica.

¿Cómo contribuye el compromiso a solucionar el problema o cubrir la necesidad? El hecho de que el catálogo, con todos los compromisos de publicación que incorpora y la identificación del responsable de cada uno de ellos sea visible por cualquier persona, así como su grado de cumplimentación, promoverá la rendición de cuentas (auditoría ciudadana) y la implicación de cada uno. órgano en la apertura de la información que genera en la prestación de servicios y ejercicio de las competencias que les corresponden.

¿Por qué es relevante el compromiso con respecto a los valores de Gobierno Abierto? Promueve, fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo que la ciudadanía participe en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y una mejor calidad democrática. 231 Al permitir que la ciudadanía acceda a todos los contenidos relevantes que se generan en la gestión pública, aumentando el debate y el diálogo civil con los funcionarios públicos. Profundiza en la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas mediante la realización de acciones encaminadas a su mejora y la evaluación de los resultados de los planes y programas. Promueve no solo la publicidad activa, sino la oferta de contenidos en formatos abiertos para su reutilización. Contribuye a construir un sistema de integridad pública, fortaleciendo los valores éticos y los mecanismos para fortalecer la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de la ciudadanía, al poder fiscalizar pública y constantemente la gestión pública. Sensibiliza a la sociedad y a los funcionarios sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para avanzar hacia una sociedad justa, pacífica e inclusiva. La mayor parte del contenido del catálogo proviene de la "negociación" de los responsables del proyecto de transparencia con cada uno de los actores públicos para identificar qué contenido es de conocimiento necesario por parte de la ciudadanía para una efectiva rendición de cuentas.

Información adicional En principio, esta acción no tiene ningún coste asociado, dado que se llevará a cabo con los recursos propios de la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno, y de cada uno de los demás órganos. Los recursos humanos y tecnológicos ya existen. El avance de las obras se puede seguir en este sitio web: https://gobiernoabierto.jcyl.es/web/es/transparencia/compromisos‐publicidad.html

Actividades del compromiso Fecha de inicio Fecha de finalización Aprobación del acuerdo del consejo de gobierno que propone los pasos para la redacción del catálogo Promover el compromiso de todo el sector público a nivel autonómico en la difusión de la información pública que no es obligatorio facilitar, Se requiere que el máximo órgano de gobierno tome la decisión de redactar este catálogo. Impulsar esto debe provenir de la gestión política de la propia administración, independientemente de este compromiso / instrumento que contenga el acceso a la información pública y su reutilización en la nueva ley de transparencia. 01/01/2020 al 30/06/2020 01/01/2020 al 30/06/2020 Presentación de propuestas de portafolio de contenidos (compromisos publicitarios) El proceso de aprobación del catálogo comenzará con la parte más compleja: la selección del contenido que no están obligados a publicar. La aprobación del acuerdo del consejo de gobierno se comunicará a todos los sujetos que formen parte del sector público a nivel de comunidad autónoma, que decidirá sobre la elaboración de un catálogo de información pública con el fin de proponer los contenidos que se generen en el ejercicio de sus funciones. competencias y que se comprometen a ser publicadas y actualizadas. 01/01/2020 al 30/06/2020 01/01/2020 al 30/06/2020 232 Reuniones de análisis de la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno / sujetos obligados La propuesta enviada por cada organismo, organismo, entidad, sociedad mercantil y la fundación del sector público a nivel de comunidad autónoma serán analizadas por la Dirección General de Transparencia y Buen Gobierno y se abordarán en reuniones bilaterales (si no hay propuesta, se publicará). Tras estas reuniones, en las que la Dirección General presentará el proyecto y sus objetivos y debatirá la propuesta inicial sugerida, se formulará una nueva propuesta que volverá a ser sometida a cada organismo para su validación. 01/07/2020 al 31/12/2020 01/07/2020 al 31/12/2020 Validación de compromisos El sujeto obligado (organismo, organismo, entidad, sociedad mercantil y fundación del sector público a nivel de comunidad autónoma) deberá aceptar la propuesta enviada o, en su caso, modificarla antes de validar el compromiso. En ese momento, se incorpora a la lista de compromisos validados. 01/07/2020 al 31/12/2020 01/07/2020 al 31/12/2020 Publicación de compromisos A medida que se vayan validando los compromisos, se actualizará el marco general, que incorpora los compromisos de todos los sujetos obligados. 01/07/2020 al 31/12/2020 01/07/2020 al 31/12/2020 Diseño y redacción de las fichas de cada compromiso por parte de los sujetos obligados Cada ficha corresponderá a un contenido o información validada, y contendrá, entre otros datos, la descripción en lenguaje claro de la información que conlleva. 01/01/2021 al 30/06/2021 01/01/2021 al 30/06/2021 Aprobación del catálogo de información pública El Ministro de Transparencia, Ordenación del Territorio y Buen Gobierno aprobará el catálogo, que incorporará, como se Ya enunciado, no solo los compromisos de cada sujeto, sino las obligaciones regulatorias de publicidad activa e información más demandadas por la sociedad.


Compromisos

Open Government Partnership