Oficiales de integridad para disminuir el soborno y la corrupción (LK0024)

Mejorar la participación pública para la prevención del soborno y la corrupción a través de la presencia de funcionarios de integridad en las autoridades públicas.
1st Marzo 2019– 31st Agosto 2021
Agencia ejecutora principal / Comisión de actores para investigar denuncias de soborno o corrupción (CIABOC)
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Hay una falta de fe en la integridad del sector público debido a la corrupción. Los ciudadanos tienen quejas derivadas de la corrupción, como extorsiones y solicitudes de sobornos, pero no pueden dar seguimiento a las quejas presentadas. La falta de conciencia sobre los procedimientos, los costos y el tiempo involucrado en la obtención de un servicio público ha llevado a la manipulación de los destinatarios del servicio por parte de algunos funcionarios públicos que conducen a la toma de sobornos. Los ciudadanos no saben a quién recurrir cuando se enfrentan al soborno y la corrupción en el punto de prestación del servicio. Esto socava su confianza en las instituciones públicas. Aunque se introducen varias leyes y reglamentos para frenar el soborno y la corrupción, se centran principalmente en hacer cumplir la ley o penalizar a los delincuentes como consecuencia de un incidente de soborno y corrupción. CIABOC ha observado que la implementación de leyes y reglamentos por sí sola no tiene ningún efecto en la creación de una cultura libre de sobornos y corrupción.
¿Cuál es el compromiso?
Muchos países que han frenado con éxito la corrupción en sus sociedades se han centrado en aumentar la integridad en el servicio público como una herramienta eficaz para prevenir el soborno y la corrupción. El propósito de este compromiso es limitar las oportunidades para aceptar sobornos y corrupción educando a los ciudadanos sobre los medios y modos de prestación de servicios públicos con la asistencia de funcionarios de integridad designados en instituciones públicas. Cuando los ciudadanos tengan una mayor conciencia sobre el tipo de servicio público que se puede obtener de las instituciones, el procedimiento, el tiempo y el costo involucrados, reducirá las oportunidades para que los funcionarios públicos los engañen y, por lo tanto, participen en sobornos o corrupción. En el proceso, los empleados del sector público también serán informados sobre cómo prevenir el soborno o la corrupción en sus instituciones.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? Este compromiso proporcionará el nombramiento de Oficiales de Integridad en las instituciones públicas para crear una amplia conciencia sobre la prestación de servicios públicos y facilitar a los ciudadanos obtener sus servicios. Los Oficiales de Integridad serán responsables de crear cartas de ciudadanos. Cuando sea necesario, el Oficial de Integridad, bajo la guía del Jefe del Departamento, designará a un oficial facilitador para que brinde orientación a los ciudadanos, facilite la comunicación con el oficial que presta el servicio pertinente y se asegure de que se brinde un servicio eficiente. Además, el Oficial de Integridad será responsable de simplificar y aclarar las circulares que carecen de claridad y tomar medidas para crear conciencia entre los ciudadanos y los empleados del personal sobre tales circulares. También tomarán medidas para implementar y cumplir con un código de ética, reglas de conflicto de intereses, reglas de regalos y la provisión de declaraciones de activos.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Este compromiso promueve la transparencia y la participación pública, ya que guía y facilita a los ciudadanos sobre los servicios que podrían obtenerse de la institución pública. También mejora la responsabilidad pública, ya que todo este proceso de tener Oficiales de Integridad mejora la claridad de las acciones de las instituciones públicas.
Información adicional El Compromiso respalda los objetivos de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción; la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible No. 16 que exige reducir la corrupción y el soborno; y las iniciativas actuales del CIABOC, incluida la implementación de un plan de acción nacional previsto para combatir la corrupción que se está preparando.
Actividad de hito con una entrega comprobable Fecha de inicio: Fecha de finalización:
1 Se obtiene la aprobación del gabinete para designar Oficiales de Integridad en todas las instituciones públicas y se emiten instrucciones circulares en consecuencia. Marzo 2019 Julio 2019
2 El papel y las responsabilidades de los Oficiales de Integridad se difunden a través de medios electrónicos, impresos y digitales y una campaña de concientización pública. Los detalles y funciones de contacto del Funcionario de Integridad se muestran en la entrada de todas las instituciones públicas (trilingües y Braille) y sitios web. Julio 2019 Diciembre 2019
3 Las cartas de ciudadanos que proporcionan información sobre el tipo de servicios prestados, los costos de dichos servicios, el tiempo de entrega, etc. se muestran en cada institución proveedora de servicios. Julio 2019 Diciembre 2019
4 Examine los procedimientos y circulares en funcionamiento en la institución, y cuando dichos procedimientos y circulares carezcan de claridad o sean complejos, tome las medidas necesarias para que sean simples y claros. Enero 2020 Julio 2020
5 Cuando sea necesario, bajo la guía del Jefe de la Institución, designe un 'Oficial de facilitación' para guiar y facilitar al público. Enero 2020 Julio 2020

1. Oficiales de Integridad en las Autoridades Públicas

Verifiable: Sí

Relevante para el Gobierno Abierto: Sí

Impacto potencial: Clasificacion "Minor"

Terminación: No empezado

No se nombraron oficiales de integridad durante el período de implementación. Bajo el plan de acción anterior, se lanzó el Plan de Acción Nacional para Combatir el Soborno y la Corrupción en Sri Lanka 2019-2023, que requiere que todas las instituciones públicas nombren un oficial de integridad. Sus responsabilidades previstas se integraron en este compromiso, incluido el monitoreo y la denuncia de sobornos y corrupción en su institución, garantizar el cumplimiento de los empleados con las normas relacionadas con la integridad y crear y administrar una carta del ciudadano sobre los servicios de la institución. Sus responsabilidades también incluían examinar los procedimientos y circulares en funcionamiento dentro de la institución y, cuando fuera necesario, aclarar dichos documentos. Además, serían responsables de nombrar un funcionario facilitador según fuera necesario, quien podría brindar orientación al público sobre cómo obtener servicios de la institución. ^{[ 35 ]} La Comisión para Investigar Denuncias de Soborno o Corrupción del gobierno anterior recibió permisos para el nombramiento de oficiales de integridad. Sin embargo, bajo el gobierno actual, la implementación se detuvo. [ 36 ]