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Túnez

Publicación de un informe anual sobre las actividades de auditoría en el sector público (TN0003)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: el Alto Comité para el Control Administrativo y Financiero

Instituciones de apoyo: Alto Comité de Control del Servicio Público, Comité de Control Financiero General, Control General de Propiedad del Estado y Asuntos de Tierras.

Áreas de política

Anticorrupción, Auditorias y Controles, Planificación territorial y territorial

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2014-2016, Informe de progreso IRM de Túnez 2014-2015

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Con respecto al compromiso de las estructuras públicas de la divulgación de información proactiva, se publicará un informe anual para exponer las actividades de las estructuras de auditoría pública (comité superior de control del servicio público, comité de control financiero general, control general de la Propiedad y Terreno del Estado
Asuntos) en una forma simplificada, fácilmente accesible y comprensible por los ciudadanos, para que los ciudadanos se involucren en el sistema de rendición de cuentas.
La preparación de este informe finalmente requerirá la adopción de estándares y procedimientos preestablecidos para garantizar la calidad y la eficiencia.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromisos agrupados 3, 16, 17: informes de auditoría

3: informe anual de actividades de auditoría

Texto de compromiso: Con respecto al compromiso de las estructuras públicas de divulgación de información proactiva, se publicará un informe anual para exponer las actividades de las estructuras de auditoría pública (comité superior de control del servicio público, comité de control financiero general, control general de la Propiedad del Estado y Asuntos de la Tierra) en una forma simplificada, fácilmente accesible y comprensible por los ciudadanos, para que los ciudadanos se involucren en el sistema de rendición de cuentas.

La preparación de este informe finalmente requerirá la adopción de estándares y procedimientos preestablecidos para garantizar la calidad y la eficiencia.

Instituciones responsables: El Alto Comité para el Control Administrativo y Financiero

Instituciones de apoyo: Alto Comité de Control del Servicio Público, Comité de Control Financiero General, Control General de Propiedad del Estado y Asuntos de Tierras.

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: diciembre 2015

16: informe de resultados de auditoría y contratación pública

Texto de compromiso: Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de la contratación pública elaborados por la asamblea nacional de demanda pública teniendo en cuenta los informes de auditoría presentados al presidente de la república, al presidente del gobierno y a la cámara de diputados.

Institución (es) responsable (s): Presidencia del Gobierno (Asamblea Nacional de Demanda Pública)

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

17: recomendaciones de informes de auditoría de adquisiciones

Texto de compromiso: Implementación de un sistema que permite la agrupación, el seguimiento y la publicación de recomendaciones incluidas en los informes de auditoría de adquisiciones públicas elaboradas por el comité de auditoría y control de la demanda pública.

Institución (es) responsable (s): Presidencia del Gobierno (Alto Comité de Demanda Pública)

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

Objetivo de compromiso

Este grupo de compromisos buscaba publicar informes producidos por varias agencias de auditoría estatales (el Alto Comité de Control del Servicio Público, el Comité General de Control Financiero, el Control General de Propiedad del Estado y Asuntos de Tierras, la Asamblea Nacional de Demanda Pública y el Comité de Auditoría y control de la demanda pública) en un formato accesible y comprensible para los usuarios que no tengan experiencia en auditorías.

Estatus

Examen de mitad del trimestre

Compromiso 3 - limitados: Se formó un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas bajo la supervisión de la Alta Autoridad para el Control Administrativo y Financiero (HCCAF) para discutir la estructura, el contenido y el estilo de redacción de los informes y su cumplimiento con los estándares internacionales de informes.

Compromiso 16 - No empezado: Según la autoevaluación del gobierno, no se hizo ningún esfuerzo para publicar los resultados de la auditoría.

Compromiso 17 - No iniciado: El informe de autoevaluación del gobierno también señala que no hubo avances en la publicación de recomendaciones relacionadas con la contratación pública.

Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de medio término 2014-2015 IRM.[Nota 13: OGP, Túnez IRM Informe de progreso intermedio 2014-15 http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]

Fin del plazo: limitado

Las entrevistas realizadas por el investigador de IRM con el gobierno y las OSC, incluido el IACE (InstitutArabe des Chefs d'Entreprise) y la sociedad e-Gov, revelaron que no se habían realizado más progresos en la implementación de los tres compromisos. El grupo de trabajo de múltiples partes interesadas no terminó de redactar el texto ejecutivo que debía organizar la publicación de los informes.[Nota 14: Alta Comisión de Control Administrativo y Finanzas sobre Publicación de Informes de Supervisión, 14 Diciembre 2016, http://bit.ly/2pQNxAr.

] No se dieron razones claras para el retraso.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

La publicación de auditorías anuales e informes de auditoría de contratación pública podría fomentar el acceso público a la información sobre el gasto público y, en última instancia, mejorar la responsabilidad de los funcionarios públicos. Dado que ninguno de los informes de auditoría estuvo disponible al final del plan de acción, estos compromisos no han llevado a ningún cambio en la práctica del gobierno con respecto al acceso a la información o la responsabilidad pública.

Llevado adelante?

Estos compromisos no se trasladaron al plan de acción 2016-2018. Sin embargo, dada la importancia de la transparencia en el gasto público, el investigador de IRM recomienda tomar las medidas necesarias para garantizar la publicación de informes anuales de auditoría y documentación de auditoría de contratación pública. Además, el gobierno podría reducir el riesgo de corrupción en la contratación pública mediante la creación de un mecanismo que permita a los licitadores contratados informar sobre irregularidades en el proceso de adquisición. Finalmente, el gobierno podría desarrollar herramientas en colaboración con grupos de vigilancia para facilitar el análisis de los datos de adquisiciones.


Compromisos

  1. Derecho de información

    TN0036, 2018, Acceso a la información

  2. Marco de datos abierto

    TN0037, 2018, Acceso a la información

  3. Acceso a información geográfica

    TN0038, 2018, Acceso a la información

  4. Abrir datos de transporte

    TN0039, 2018, Acceso a la información

  5. Mejorar la gobernanza de los recursos hídricos

    TN0040, 2018, Gobierno electrónico

  6. Únete a la EITI

    TN0041, 2018, anticorrupción

  7. Contratación abierta en hidrocarburos

    TN0042, 2018, Acceso a la información

  8. Marco anticorrupción

    TN0043, 2018, anticorrupción

  9. Presupuestos participativos

    TN0044, 2018, anticorrupción

  10. Participación juvenil

    TN0045, 2018, comunidades marginadas

  11. Implementar iniciativas para aplicar el OGP a nivel local

    TN0046, 2018, Gobierno electrónico

  12. Servicios administrativos en línea

    TN0047, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Acceso al servicio civil

    TN0048, 2018, desarrollo de capacidades

  14. Unirse a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas "EITI"

    TN0021, 2016, anticorrupción

  15. Modernización del marco regulatorio para hacer cumplir el derecho de acceso a la información

    TN0022, 2016, Acceso a la información

  16. La finalización del marco legal y regulatorio de datos abiertos a nivel nacional

    TN0023, 2016, Acceso a la información

  17. Mejorar la transparencia y la apertura del gobierno local

    TN0024, 2016, Acceso a la información

  18. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "Cultura abierta"

    TN0025, 2016, Acceso a la información

  19. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible

    TN0026, 2016, Acceso a la información

  20. Mejora de la transparencia en el sector del transporte

    TN0027, 2016, Acceso a la información

  21. Promoción de la transparencia financiera y fiscal

    TN0028, 2016, Apertura fiscal

  22. Elaboración de un marco legal para las peticiones de los ciudadanos.

    TN0029, 2016, desarrollo de capacidades

  23. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0030, 2016, anticorrupción

  24. Desarrollar nuevos mecanismos para promover la interacción con los jóvenes y permitirles entablar un diálogo sobre políticas públicas

    TN0031, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

    TN0032, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Desarrollo de aplicaciones móviles que podrían descargarse en el teléfono móvil para reforzar la transparencia de las actividades gubernamentales y el enfoque participativo

    TN0033, 2016, desarrollo de capacidades

  27. Mejora del acceso al archivo

    TN0034, 2016, desarrollo de capacidades

  28. El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia de la contratación de servidores públicos

    TN0035, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Fortalecimiento del marco legal para la lucha contra la corrupción

    TN0001, 2014, anticorrupción

  30. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0002, 2014, Gobierno electrónico

  31. Publicación de un informe anual sobre las actividades de auditoría en el sector público

    TN0003, 2014, anticorrupción

  32. Revisión del marco legal de protección de datos personales y garantía de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de Túnez

    TN0004, 2014, Acceso a la información

  33. Desarrollando un portal de datos abiertos

    TN0005, 2014, Acceso a la información

  34. Preparación de un repositorio nacional de gobierno corporativo

    TN0006, 2014, Gobierno electrónico

  35. Establecer un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos con el uso de las TIC

    TN0007, 2014, Gobierno electrónico

  36. Simplificando los procedimientos administrativos

    TN0008, 2014, Gobierno electrónico

  37. Desarrollar una serie de servicios administrativos en línea

    TN0009, 2014, Gobierno electrónico

  38. Mejorar la participación de las personas en el proceso de toma de decisiones

    TN0010, 2014, Gobierno electrónico

  39. Fomento de la capacidad de los funcionarios y ciudadanos en el ámbito de la gobernanza abierta

    TN0011, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Creación de una estructura especializada en capacitación en el área de gobierno

    TN0012, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Publicación de informes presupuestarios

    TN0013, 2014, anticorrupción

  42. Desarrollo del sistema de presupuesto abierto

    TN0014, 2014, Apertura fiscal

  43. Uso de los datos extraídos de la aplicación dedicada a la gestión del presupuesto (Adeb) en el sector público

    TN0015, 2014, anticorrupción

  44. Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de compras públicas y resultados de auditoría

    TN0016, 2014, anticorrupción

  45. Publicación de recomendaciones incluidas en informes de auditoría de contratación pública

    TN0017, 2014, anticorrupción

  46. Desarrollo de una plataforma de "datos abiertos" dedicada a la información relacionada con la inversión en el sector petrolero y minero

    TN0018, 2014, Acceso a la información

  47. Mejorar la transparencia en el área de proyectos de infraestructura

    TN0019, 2014, Acceso a la información

  48. Dedicar transparencia en el campo del medio ambiente

    TN0020, 2014, Acceso a la información

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