Simplificación de procedimientos administrativos (TN0008)

Este compromiso consiste en simplificar una serie de procedimientos administrativos para facilitar los negocios y facilitar la vida de las personas. El proceso de simplificación se realizará después de considerar una lista de procedimientos administrativos que serán cancelados o enmendados, antes de adoptar la legislación requerida (leyes, decretos, ...).

8: simplificación de los procedimientos administrativos

Texto de compromiso: Este compromiso consiste en simplificar una serie de procedimientos administrativos para facilitar los negocios y facilitar la vida de las personas. El proceso de simplificación se realizará después de considerar una lista de procedimientos administrativos que serán cancelados o enmendados, antes de adoptar la legislación requerida (leyes, decretos, ...).

Instituciones responsables: La Secretaría de Estado a cargo de la gobernanza y el servicio civil (Dirección General de Reformas y Estudios Prospectivos), el Ministerio de Economía y Finanzas, en cooperación con todas las partes interesadas.

Fecha de inicio: julio 2014 Fecha de finalización: junio 2016

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo simplificar una serie de procedimientos administrativos, especialmente los relacionados con inversiones, negocios y finanzas. Túnez cuenta con numerosos y complejos procedimientos administrativos que socavan el clima empresarial y perjudican el crecimiento económico. En 2015, el Banco Mundial clasificó al país como 75^th fuera de 189 en términos de facilidad para hacer negocios.^{[Nota 30: Banco Mundial, "Índice de facilidad para hacer negocios" http://bit.ly/1TTnAss.]}

Estado

Medio término: limitado

En 18 septiembre 2014, el Jefe de Gobierno firmó el Decreto 2014-3484 para iniciar un proceso participativo para simplificar los procedimientos administrativos en salud, turismo, seguridad nacional, tierras y equipos, y desarrollo sostenible. El decreto ordenaba la creación de varios comités en diferentes ministerios para revisar los procedimientos administrativos, en consulta con el sector privado. El investigador de IRM no pudo confirmar que se formaron los comités o que se realizó una consulta posterior. Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de medio término 2014-2015 IRM.^{[Nota 31: OGP, Informe de progreso de medio término IRM de Túnez 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]}

Fin del plazo: limitado

Los puntos de contacto de OGP^{[Nota 32: Entrevista con los miembros del equipo de punto focal de OGP, Rim Garnaoui y Chiraz Ben Tahar, 9 Septiembre 2016.]} declaró que, a partir de julio de 2016, no se habían realizado más progresos en la implementación de este compromiso.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación ciudadana: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

La simplificación de los procedimientos administrativos y la reducción de la burocracia son esenciales para brindar mejores servicios a los ciudadanos, así como para mejorar el entorno empresarial en el país. Sin embargo, como está escrito, el compromiso no incluyó ninguna medida para publicitar información sobre cómo se llevaría a cabo el proceso, o para involucrar a las OSC o la comunidad empresarial en la decisión de cómo se simplificarían los procedimientos. El investigador de IRM no pudo confirmar que el gobierno creó el comités o que haya habido consultas con las OSC. La conclusión es, por lo tanto, que el compromiso no contribuyó de ninguna manera a la apertura del gobierno. 

Llevado adelante?

Este compromiso no se trasladó al segundo plan de acción.