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Túnez

Mejorar la transparencia en el sector cultural: "Cultura abierta" (TN0025)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez Segundo plan de acción nacional 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio a cargo de la cultura.

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2016-2018, Informe intermedio de Túnez 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Mejorar la transparencia en el sector cultural: "cultura abierta"

Resumen de estado intermedio de IRM

5. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "cultura abierta"

Texto de compromiso:

El objetivo de este compromiso es promover la apertura en el sector cultural para facilitar el acceso al patrimonio cultural y estimular la reutilización innovadora en este campo. Esto podría generar varios beneficios, especialmente un valor económico al promover la inversión extranjera y el turismo.

Hitos:

  • Apertura de datos culturales públicos:

La apertura y el intercambio de datos culturales públicos están garantizados mediante el desarrollo de un sitio web central. El sitio web incluirá un conjunto de datos sobre todos los campos culturales (música, danza, libros, artes escénicas, artes audiovisuales, patrimonio cultural, bellas artes, actividades de instituciones culturales ...) y lo potenciará con resultados estadísticos, intervenciones ministeriales, el presupuesto y fondos públicos.

- Difundir datos sobre eventos y festivales culturales utilizando tecnologías modernas (sistema de Agenda cultural):

El sistema de agenda cultural proporcionará a los usuarios información digital sobre festivales y eventos culturales a nivel central y regional. El contenido será completo y fácil de manejar, ya que se unirá con fotos, carteles y el programa del festival. Este sistema se puede navegar a través de varios rodamientos digitales que permiten a los usuarios evaluar y dar su opinión al respecto.

- Apertura de grabaciones sonoras y archivo musical del "Centro de Música Árabe y Mediterránea":

Difundir y facilitar el acceso a las grabaciones sonoras y al archivo de materiales del Centro de Música Árabe y Mediterránea a través del desarrollo de dos sitios web para permitir a los usuarios, especialmente periodistas e investigadores, explotar las bases de datos digitales, así como documentos en papel y audiovisuales. Podría mejorar el patrimonio cultural en este campo y desarrollar nuevos usos de alto valor de estos datos.

Institución responsable: Ministerio a cargo de la cultura.

Instituciones de apoyo: Asociación "sociedad de gobierno electrónico"

Fecha de inicio: Agosto de 2016 Fecha de finalización: JULIO de 2018

Contexto y objetivos

Con más de 3,000 años de patrimonio histórico, Túnez tiene numerosos sitios y museos históricos clasificados que a menudo son desconocidos para el público debido a la ausencia de una cartografía significativa y explotable. El Ministerio de Cultura de Túnez financia el mantenimiento de sitios culturales y ayuda a promover y subsidiar festivales locales y nacionales, producciones de películas y otras obras de arte relevantes. A menudo, los presupuestos asignados a estos subsidios no están disponibles públicamente y se han convertido en el tema de discusiones controvertidas. La información sobre múltiples eventos culturales financiados con dinero de los contribuyentes no está centralizada.

Este compromiso tiene como objetivo divulgar información sobre la ubicación de las instalaciones culturales y el acceso abierto al archivo de sonido electrónico del Centro de Música Árabe y Mediterránea. El compromiso también incluye la divulgación de asignaciones para subsidios culturales. El compromiso es en general relevante para el valor OGP del acceso a la información. Si todos los hitos se implementaran completamente, el compromiso general tendría un impacto potencial menor. Si bien no es probable que los hitos en el sistema de agenda cultural y la apertura de archivos de audio tengan un gran impacto para hacer que el sector cultural sea más transparente, la parte del compromiso de divulgar los subsidios estatales asignados para eventos culturales podría ser un desarrollo importante para la transparencia del gasto gubernamental en cultura. Sin embargo, el compromiso no es específico sobre el número de conjuntos de datos, la frecuencia de las actualizaciones y si se implementará un proceso para obtener, verificar y cargar los conjuntos de datos.

Terminación

Todos los entregables establecidos en este compromiso se completan y están disponibles en línea.

En el verano de 2016, el Ministerio de Cultura creó un sitio web (http://www.openculture.gov.tn/) para la publicación de datos culturales. El sitio web incluye 59 conjuntos de datos en 11 sitios culturales. El ministerio comenzó a publicar información sobre los subsidios asignados para eventos culturales según los años. Hay disponibles veinte conjuntos de datos sobre subsidios otorgados a festivales y asociaciones, sin embargo, estos son solo para 2014, 2015 y 2016. Además, algunos conjuntos de datos son simplemente el resumen de un conjunto de datos más grande, por ejemplo, "Subsidios por sector" o "Subsidios por región ". Estos podrían haber sido macros simples u hojas de Excel separadas entre el conjunto de datos principal. Los conjuntos de datos parecen ser recopilados de diferentes departamentos del ministerio sin más trabajo realizado en la armonización o fusión.

Para el segundo hito, el sistema de agenda cultural, se lanzó un sitio web en junio de 2016 que muestra información sobre eventos culturales, como festivales y conciertos. [].

El tercer hito, el sitio web con el archivo de grabaciones sonoras, ya estaba en funcionamiento antes del inicio del plan de acción en junio de 2016. The Phonotheque Nationale [] es un archivo de música y sonido en línea que contiene grabaciones históricas de música mediterránea y árabe. Según el informe de autoevaluación del gobierno, el sitio web se actualizó con más contenido durante el primer año de implementación.

Los sitios web creados bajo este compromiso no están bien referenciados y necesitan optimización de motores de búsqueda. Además, si bien el sitio web general del ministerio está en árabe y francés, la agenda solo está en árabe y la plataforma de gobierno abierto solo en francés.

Resultados tempranos

La publicación de datos abiertos sobre la infraestructura del ministerio, su presupuesto y sus subsidios representan desarrollos importantes. El Ministerio de Cultura también ha publicado un mapa interactivo que permite la geolocalización de sitios culturales, sin embargo, al momento de escribir este informe, a la información todavía le faltan algunos sitios.

El ministerio realizó un evento para lanzar su plataforma de gobierno abierto sin interacción visible con la sociedad civil. La mayoría de las OSC entrevistadas no eran conscientes de la existencia del portal de gobierno abierto.

Pasos a Seguir

La eficacia de este compromiso podría mejorarse mediante la sensibilización de los nuevos sitios web y el refuerzo de la optimización de motores de búsqueda. Además, el contenido de los sitios web debe ser bilingüe; el idioma administrativo oficial en Túnez es el árabe, sin embargo, el sitio web de cultura abierta está en francés, mientras que el sitio web oficial es bilingüe y la agenda electrónica está en árabe. El Ministerio de Cultura podría establecer reglas y procedimientos internos para seguir poblando el portal con información actualizada sobre presupuestos y completar la lista de sitios e instalaciones en mapas geo-localizados. Además, se debe trabajar para armonizar las bases de datos y crear conjuntos de datos más convincentes.

Resumen de estado de fin de período de IRM

5. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "cultura abierta"

Texto de compromiso:

El objetivo de este compromiso es promover la apertura en el sector cultural para facilitar el acceso al patrimonio cultural y estimular la reutilización innovadora en este campo. Esto podría generar varios beneficios, especialmente un valor económico al promover la inversión extranjera y el turismo.

Hitos:

  • Apertura de datos culturales públicos:
    • La apertura y el intercambio de datos culturales públicos están garantizados mediante el desarrollo de un sitio web central. El sitio web incluirá un conjunto de datos sobre todos los campos culturales (música, danza, libros, artes escénicas, artes audiovisuales, patrimonio cultural, bellas artes, actividades de instituciones culturales ...) y lo potenciará con resultados estadísticos, intervenciones ministeriales, el presupuesto y fondos públicos.
  • Difundir datos sobre eventos y festivales culturales utilizando tecnologías modernas (sistema de Agenda cultural):
    • El sistema de agenda cultural proporcionará a los usuarios información digital sobre festivales y eventos culturales a nivel central y regional. El contenido será completo y fácil de manejar, ya que se unirá con fotos, carteles y el programa del festival. Este sistema se puede navegar a través de varios rodamientos digitales que permiten a los usuarios evaluar y dar su opinión al respecto.
  • Apertura de grabaciones sonoras y archivo musical del “Centro de Música Árabe y Mediterránea”:
    • Difundir y facilitar el acceso a las grabaciones sonoras y al archivo de materiales del Centro de Música Árabe y Mediterránea a través del desarrollo de dos sitios web para permitir a los usuarios, especialmente periodistas e investigadores, explotar las bases de datos digitales, así como documentos en papel y audiovisuales. Podría mejorar el patrimonio cultural en este campo y desarrollar nuevos usos de alto valor de estos datos.

Institución responsable: Ministerio a cargo de la cultura.

Fecha de inicio: Agosto de 2016 Fecha de finalización: JULIO de 2018

Nota editorial: Ésta es una versión abreviada del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Túnez, véase aquí.

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tenía como objetivo mejorar la transparencia en el sector cultural en Túnez mediante la divulgación de información sobre la ubicación de los equipamientos culturales y el acceso abierto al archivo sonoro electrónico del Centro de Música Árabe y Mediterránea. El compromiso también incluye la divulgación de asignaciones para subsidios culturales.

Estatus

Mediano plazo: Completa

A mitad de período, este compromiso se implementó por completo. En verano de 2016, el Ministerio de Cultura creó un sitio web (http://www.openculture.gov.tn/) para la publicación de datos culturales. El sitio web incluía 59 conjuntos de datos sobre once sitios culturales. Además, también se desarrolló otro sitio web que muestra una agenda cultural de los eventos realizados por instalaciones u organizaciones patrocinadas por el estado. El ministerio comenzó a publicar información sobre los subsidios asignados para eventos culturales según años. Se dispuso de veinte conjuntos de datos sobre los subsidios otorgados a festivales y asociaciones, sin embargo, estos son solo para 2014, 2015 y 2016 y no incluyen los datos más recientes. Además, algunos conjuntos de datos son el resumen de un conjunto de datos más grande. Los conjuntos de datos parecen recopilarse de diferentes departamentos del ministerio sin que se haya realizado más trabajo sobre armonización o fusión. [] El tercer hito, el sitio web con el archivo de grabaciones sonoras, ya estaba en funcionamiento antes del inicio del plan de acción en junio de 2016. La Phonotheque Nationale2 es un archivo de música y sonido en línea que contiene grabaciones históricas de música mediterránea y árabe. Según el informe de autoevaluación del gobierno, el sitio web se actualizó con más contenido durante el primer año de implementación. [] A pesar de la implementación completa, los sitios web creados bajo este compromiso no están bien referenciados y necesitan optimización de motores de búsqueda. Además, si bien el sitio web general del ministerio está en árabe y francés, la agenda está solo en árabe y la plataforma de gobierno abierto solo en francés.

Actualización de fin de período

Al final del período, el investigador de IRM accedió a los sitios web para buscar actualizaciones del portal del gobierno. La agenda en línea estaba vacía y no tenía eventos en curso, sin embargo, el investigador de IRM confirmó que se estaba realizando un gran festival de música, subsidiado por el gobierno, al mismo tiempo. El sitio web tenía algunos conjuntos de datos adicionales cargados. El sitio web del archivo de sonido en línea también funcionaba.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Previo a la implementación de este compromiso, el Ministerio de Cultura no dio a conocer todas las instalaciones o programas que apoyó. La publicación de estos conjuntos de datos en un sitio web de formato de gobierno abierto y el intento de publicitar eventos subsidiados con dinero de los contribuyentes es un paso hacia una mayor transparencia. Sin embargo, el sitio web de la agenda cultural no parece actualizarse con regularidad. Además, la actualización de datos más reciente en el sitio web de datos abiertos se remonta a 2016.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo.


Compromisos

  1. Derecho de información

    TN0036, 2018, Acceso a la información

  2. Marco de datos abierto

    TN0037, 2018, Acceso a la información

  3. Acceso a información geográfica

    TN0038, 2018, Acceso a la información

  4. Abrir datos de transporte

    TN0039, 2018, Acceso a la información

  5. Mejorar la gobernanza de los recursos hídricos

    TN0040, 2018, Gobierno electrónico

  6. Únete a la EITI

    TN0041, 2018, anticorrupción

  7. Contratación abierta en hidrocarburos

    TN0042, 2018, Acceso a la información

  8. Marco anticorrupción

    TN0043, 2018, anticorrupción

  9. Presupuestos participativos

    TN0044, 2018, anticorrupción

  10. Participación juvenil

    TN0045, 2018, comunidades marginadas

  11. Implementar iniciativas para aplicar el OGP a nivel local

    TN0046, 2018, Gobierno electrónico

  12. Servicios administrativos en línea

    TN0047, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Acceso al servicio civil

    TN0048, 2018, desarrollo de capacidades

  14. Unirse a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas "EITI"

    TN0021, 2016, anticorrupción

  15. Modernización del marco regulatorio para hacer cumplir el derecho de acceso a la información

    TN0022, 2016, Acceso a la información

  16. La finalización del marco legal y regulatorio de datos abiertos a nivel nacional

    TN0023, 2016, Acceso a la información

  17. Mejorar la transparencia y la apertura del gobierno local

    TN0024, 2016, Acceso a la información

  18. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "Cultura abierta"

    TN0025, 2016, Acceso a la información

  19. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible

    TN0026, 2016, Acceso a la información

  20. Mejora de la transparencia en el sector del transporte

    TN0027, 2016, Acceso a la información

  21. Promoción de la transparencia financiera y fiscal

    TN0028, 2016, Apertura fiscal

  22. Elaboración de un marco legal para las peticiones de los ciudadanos.

    TN0029, 2016, desarrollo de capacidades

  23. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0030, 2016, anticorrupción

  24. Desarrollar nuevos mecanismos para promover la interacción con los jóvenes y permitirles entablar un diálogo sobre políticas públicas

    TN0031, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

    TN0032, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Desarrollo de aplicaciones móviles que podrían descargarse en el teléfono móvil para reforzar la transparencia de las actividades gubernamentales y el enfoque participativo

    TN0033, 2016, desarrollo de capacidades

  27. Mejora del acceso al archivo

    TN0034, 2016, desarrollo de capacidades

  28. El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia de la contratación de servidores públicos

    TN0035, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Fortalecimiento del marco legal para la lucha contra la corrupción

    TN0001, 2014, anticorrupción

  30. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0002, 2014, Gobierno electrónico

  31. Publicación de un informe anual sobre las actividades de auditoría en el sector público

    TN0003, 2014, anticorrupción

  32. Revisión del marco legal de protección de datos personales y garantía de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de Túnez

    TN0004, 2014, Acceso a la información

  33. Desarrollando un portal de datos abiertos

    TN0005, 2014, Acceso a la información

  34. Preparación de un repositorio nacional de gobierno corporativo

    TN0006, 2014, Gobierno electrónico

  35. Establecer un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos con el uso de las TIC

    TN0007, 2014, Gobierno electrónico

  36. Simplificando los procedimientos administrativos

    TN0008, 2014, Gobierno electrónico

  37. Desarrollar una serie de servicios administrativos en línea

    TN0009, 2014, Gobierno electrónico

  38. Mejorar la participación de las personas en el proceso de toma de decisiones

    TN0010, 2014, Gobierno electrónico

  39. Fomento de la capacidad de los funcionarios y ciudadanos en el ámbito de la gobernanza abierta

    TN0011, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Creación de una estructura especializada en capacitación en el área de gobierno

    TN0012, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Publicación de informes presupuestarios

    TN0013, 2014, anticorrupción

  42. Desarrollo del sistema de presupuesto abierto

    TN0014, 2014, Apertura fiscal

  43. Uso de los datos extraídos de la aplicación dedicada a la gestión del presupuesto (Adeb) en el sector público

    TN0015, 2014, anticorrupción

  44. Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de compras públicas y resultados de auditoría

    TN0016, 2014, anticorrupción

  45. Publicación de recomendaciones incluidas en informes de auditoría de contratación pública

    TN0017, 2014, anticorrupción

  46. Desarrollo de una plataforma de "datos abiertos" dedicada a la información relacionada con la inversión en el sector petrolero y minero

    TN0018, 2014, Acceso a la información

  47. Mejorar la transparencia en el área de proyectos de infraestructura

    TN0019, 2014, Acceso a la información

  48. Dedicar transparencia en el campo del medio ambiente

    TN0020, 2014, Acceso a la información

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