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Túnez

Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible (TN0026)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez Segundo plan de acción nacional 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio a cargo de la Función Pública, Gobernación y Lucha contra la Corrupción; Ministerio a cargo del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Ayudar, Desarrollo de capacidades, Medio ambiente y clima, Infraestructura y transporte, Datos Abiertos, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2016-2018, Informe intermedio de Túnez 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Resumen de estado intermedio de IRM

6. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Texto de compromiso:

Esta acción tiene como objetivo promover los principios y herramientas de la buena gobernanza en la elaboración de los planes de desarrollo de Túnez, a través de la adopción de los indicadores objetivos y el establecimiento de los tres pilares del "Resumen de políticas" que se han formulado en el marco de la implementación de El objetivo del desarrollo sostenible “ODD16” en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística e instituciones que intervienen en el proyecto.

Hitos:

  • Alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible centrado en el campo del gobierno corporativo "ODD 16";
    • Redactar la "sesión informativa sobre políticas" del noveno componente de la meta 16 y su ratificación por todas las partes interesadas,
    • Elaboración de un estudio de gobernanza de referencia en Túnez en las bases de la sesión informativa sobre políticas,
    • Elaboración de indicadores fijados por todos los interesados.
    • Monitoreo e implementación de los 9 componentes del objetivo 16
    • Integración de la política informativa en la elaboración del plan de desarrollo de Túnez
    • Evaluar la eficiencia de estas políticas.
  • Desarrollar y desplegar una plataforma de datos abierta relacionada con el medio ambiente y el desarrollo sostenible;
  • Desarrollar y desplegar un sistema de información geográfica sobre medio ambiente y desarrollo sostenible.

Institución responsable: Ministerio a cargo del Servicio Civil, Gobernanza y Lucha contra la Corrupción.

Instituciones de apoyo:

Fecha de inicio: Junio 2016        Fecha de finalización: Julio 2018

Contexto y objetivos

Este compromiso contiene dos grandes hitos y otro vagamente formulado que no identifica claramente los resultados previstos o actividades específicas. La idea general es desarrollar hitos que brinden datos sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible. El primer hito apunta a alcanzar el ODS 16 (Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia para todos y construir instituciones efectivas, responsables e inclusivas en todos los niveles), que se extiende más allá del final del ciclo del plan de acción en 2018. [ 27 ] El segundo hito implica el desarrollo de una plataforma de datos abiertos que está vinculada con el medio ambiente y el desarrollo sostenible, con el tercer hito que desarrolla un sistema de información geográfica sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible. El objetivo del compromiso toca múltiples áreas de política, pero no está claro a qué se dirigen estos hitos más específicamente.

Dado que dos de estos hitos apuntan a desarrollar datos abiertos y sistemas de información geográfica, el compromiso es relevante para el acceso a la información. Durante la investigación de campo, el investigador de IRM poseía más detalles del punto de contacto de OGP, Khaled Sellami, [ 28 ] en este compromiso, y el Ministerio responsable del medio ambiente y los asuntos locales fue responsable del desarrollo de estos dos sistemas.

Si bien el compromiso está vinculado a la Plataforma de datos abiertos y al Sistema de información geográfica, cuyo objetivo es difundir datos que puedan ayudar a las organizaciones de la sociedad civil y al sector privado a trabajar en asuntos ambientales y desarrollo sostenible, [ 29 ] La especificidad del compromiso es baja y, dada la falta de claridad sobre los resultados previstos, el impacto potencial es menor.

Cierre

Durante la implementación, la agencia principal del ministerio, el Ministerio de Servicio Civil, Gobernanza y Lucha contra la Corrupción, que se asignó a este compromiso, se disolvió después de la renuncia del ministro. [ 30 ] La responsabilidad sobre el compromiso recayó en el Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos Locales.

Como los diferentes niveles del Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos Locales todavía están discutiendo y negociando los diferentes hitos, la implementación del compromiso se considera no iniciada.

Siguientes Pasos

Abordar el ODS 16 es una iniciativa que vale la pena y podría generar un compromiso fuerte y ambicioso. Sin embargo, el investigador de IRM recomienda que el próximo plan de acción incluya compromisos claramente formulados que comuniquen los resultados previstos y los hitos medibles vinculados a los aspectos más apremiantes de este SDG en particular.

[ 28 ] Entrevista con Khaled Sellami, 10 de mayoth, Túnez, Túnez
[ 29 ] Ibíd.

Resumen de estado de fin de período de IRM

6. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Texto de compromiso:

El desarrollo sostenible se considera uno de los enfoques más importantes que deben adoptarse para establecer una buena gobernanza y garantizar un desarrollo integrado. El objetivo es también tener en cuenta las especificidades de las diferentes regiones de Túnez y el derecho de las generaciones futuras a beneficiarse de los recursos y el medio ambiente saludable.

Hitos:

  • Alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible centrado en el campo del gobierno corporativo "ODD 16";

Esta acción tiene como objetivo promover los principios y herramientas de la buena gobernanza en la elaboración de los planes de desarrollo de Túnez, a través de la adopción de los indicadores objetivos y el establecimiento de los tres pilares del "Resumen de políticas" que se han formulado en el marco de la implementación de El objetivo del desarrollo sostenible “ODD16” en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística e instituciones que intervienen en el proyecto.

  • Redactar la "sesión informativa sobre políticas" del noveno componente de la meta 16 y su ratificación por todas las partes interesadas,
  • Elaboración de un estudio de gobernanza de referencia en Túnez en las bases de la sesión informativa sobre políticas,
  • Elaboración de indicadores fijados por todos los interesados.
  • Monitoreo e implementación de los 9 componentes del objetivo 16
  • Integración de la política informativa en la elaboración del plan de desarrollo de Túnez
  • Evaluar la eficiencia de estas políticas.
  • Desarrollar y desplegar una plataforma de datos abierta relacionada con el medio ambiente y el desarrollo sostenible;
  • Desarrollar y desplegar un sistema de información geográfica sobre medio ambiente y desarrollo sostenible.

Institución responsable: Ministerio a cargo de la Función Pública, Gobernanza y Lucha contra la Corrupción y el Ministerio a cargo de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Fecha de inicio: Junio 2016 Fecha de finalización: Julio 2018

Nota editorial: Ésta es una versión abreviada del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Túnez, véase haga clic aquí

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tenía como objetivo establecer una buena gobernanza y garantizar el desarrollo integrado ofreciendo medidas relacionadas con la implementación del objetivo de desarrollo sostenible “ODS 16”. El primer hito incluye seis medidas centradas en la redacción y aplicación de un informe de política formulado en el marco de la implementación del objetivo de desarrollo sostenible “ODS 16”. Otros hitos de este compromiso abarcan el desarrollo de una plataforma de datos abiertos y un sistema de información geográfica centrado en el medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Estado

Mediano plazo: No empezado

El Ministerio de Función Pública, Gobernanza y Lucha contra la Corrupción, adscrito a este compromiso, fue disuelto en 2017. El Ministerio de Ambiente y Locales pasó a ser la institución encargada de implementar este compromiso. Este cambio de liderazgo alteró la fecha de inicio de implementación del compromiso. El gobierno afirma que para la evaluación intermedia se completó la implementación del primer y segundo hito. El investigador de IRM, sin embargo, no pudo verificar esto. La implementación del tercer hito, que incluyó el desarrollo de un sistema de información geográfica, no comenzó con la evaluación intermedia. [ 36 ]

Fin de los términos: Limitada

En su informe de autoevaluación de fin de período, el gobierno mencionó que se había realizado un estudio utilizando los datos de 2013. [ 37 ] Un marco de registro [ 38 ] fue desarrollado por el Gobierno de Túnez para los informes de políticas relacionados con el ODS 16 para el Ministerio del Interior. Sin embargo, el punto focal de OGP le confirmó al investigador de IRM que no existe una coordinación intergubernamental clara para implementar este compromiso. [ 39 ] Dada la falta de claridad de este hito, el investigador de IRM no pudo evaluar su finalización.

El gobierno afirmó que se ha implementado el segundo hito, que fue el desarrollo de una plataforma de datos abiertos relacionada con el medio ambiente y el desarrollo sostenible. [ 40 ] El investigador del IRM evaluó el sitio web del Ministerio de Medio Ambiente y solo pudo encontrar información básica. Según una entrevista con el punto focal de OGP, [ 41 ] la implementación del tercer hito aún estaba en curso, y se contrató a una agencia de software para realizar la evaluación de necesidades. Teniendo en cuenta todos los hitos, el cumplimiento de este compromiso sigue siendo limitado.

¿Abrió el gobierno?

Dada la relevancia poco clara de este compromiso con los valores de OGP y la implementación limitada, este compromiso no cambió la práctica del gobierno.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo.

[ 36 ] Gobierno de Túnez, Autoevaluación de mitad de período de Túnez 2016-2018, https://www.opengovpartnership.org/documents/tunisia-mid-term-self-assessment-2016-2018/
[ 37 ] Gobierno de Túnez, autoevaluación de fin de período (árabe)http://www.ogptunisie.gov.tn/en/?p=1154
[ 38 ] Un documento que resume los objetivos del proyecto.
[ 39 ] Entrevista con Walid El Fehri, primer ministro de Túnez, 15 de marzo de 2019.
[ 40 ] Gobierno de Túnez, Autoevaluación de mitad de período de Túnez 2016-2018 https://www.opengovpartnership.org/documents/tunisia-mid-term-self-assessment-2016-2018/
[ 41 ] Entrevista con Khaled Sellami, Primer Ministro, Túnez, 18 de mayo de 2018.

Compromisos

Open Government Partnership