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Túnez

Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial (TN0032)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez Segundo plan de acción nacional 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio a cargo de la Función Pública, Gobernación y Lucha contra la Corrupción

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Compromisos locales, Sector privado

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2016-2018, Informe intermedio de Túnez 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Adoptar el referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

Resumen de estado intermedio de IRM

12. Adoptar el referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial.

Texto de compromiso:

Después de la redacción de la referencia nacional para el gobierno corporativo "RNG" durante el período de implementación del primer plan de acción nacional de OGP, el objetivo es establecer los principios y mecanismos de gobierno, tanto en el sector público como en el privado. El trabajo se centrará en instituir esta referencia nacional en un cierto número de instituciones públicas y privadas.

Hitos:

  • Organizar una formación para formadores (10), auditores (10) y asistentes (10) en el ámbito de la asistencia técnica de conformidad con la referencia nacional para el gobierno corporativo,
  • Establecer la referencia nacional para el gobierno corporativo en empresas públicas y una empresa privada.

Institución responsable: Presidencia del gobierno

Instituciones de apoyo:

Fecha de inicio: Junio 2016        Fecha de finalización: Julio 2018

Contexto y objetivos

Este compromiso se basa en el plan de acción anterior que introdujo un repositorio de gobierno corporativo y dio como resultado el desarrollo de una guía sobre prácticas basadas en la ética para prevenir la corrupción. Como se informó en el informe final del primer plan de acción, no estaba claro qué tan ampliamente se había utilizado el repositorio.

El compromiso promete capacitar a auditores y contadores y hacer que las empresas estatales utilicen la referencia nacional sobre gobierno corporativo. Sin embargo, el compromiso no especifica los cambios de política o los resultados previstos, por lo que su especificidad es baja. Este compromiso no contiene ningún elemento que promueva alguno de los valores de OGP de acceso a la información, participación ciudadana o responsabilidad pública. Además, las OSC que forman parte del comité directivo de OGP han cuestionado el razonamiento detrás de cobrar 30TND (15 USD) por la guía de gobierno corporativo. Esto no representa un ingreso sustancial para el Instituto Nacional de Normalización y Propiedad Industrial (Institut National de la Normalization et de la Propriété Industrielle- INOPRI)

y desalienta el uso de la guía.

Cierre

La finalización de este compromiso es limitada. El informe de autoevaluación del gobierno menciona que se realizaron algunas capacitaciones, pero no especifica el número de participantes. El informe también menciona que algunas agencias solicitaron la implementación de la referencia, pero ninguna fue seleccionada hasta ahora.

Siguientes Pasos

El investigador de IRM recomienda no llevar a cabo este compromiso en el próximo plan de acción.

Resumen de estado de fin de período de IRM

12. Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

Texto de compromiso:

Después de la redacción de la referencia nacional para el gobierno corporativo "RNG" durante el período de implementación del primer plan de acción nacional de OGP, el objetivo es establecer los principios y mecanismos de gobierno, tanto en el sector público como en el privado. El trabajo se centrará en instituir esta referencia nacional en un cierto número de instituciones públicas y privadas.

Hitos:

  • Organizar una formación para formadores (10), auditores (10) y asistentes (10) en el ámbito de la asistencia técnica de conformidad con la referencia nacional para el gobierno corporativo,
  • Establecer la referencia nacional para el gobierno corporativo en empresas públicas y una empresa privada.

Institución responsable: Presidencia del gobierno

Fecha de inicio: Junio 2016 Fecha de finalización: Julio 2018

Nota editorial: Ésta es una versión abreviada del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Túnez, véase haga clic aquí

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tiene el mismo tema que el Compromiso 6 del plan de acción anterior. Si bien en la acción anterior pretendía establecer el repositorio nacional de gobierno corporativo, el compromiso del plan de acción 2016-2018 se ha centrado en el establecimiento de los principios y mecanismos de gobierno corporativo, tanto en el sector público como en el privado. La Presidencia del Gobierno incluyó este compromiso como una segunda fase que se construiría sobre los cimientos de la anterior. El compromiso resultó en el desarrollo de una guía sobre prácticas basadas en la ética para prevenir la corrupción. Como se informó en el informe de fin de período del primer plan de acción, no estaba claro cuán ampliamente se había utilizado y utilizado el repositorio.

Estado

Mediano plazo: Limitada

La implementación del compromiso durante la evaluación intermedia fue limitada. El informe de autoevaluación de mitad de período del gobierno menciona que algunas agencias gubernamentales solicitaron adoptar una referencia, pero no se concedió ninguna. [ 57 ] [ 58 ] El informe de mitad de período también menciona que se diseñaron varios cursos de capacitación, pero el investigador del IRM no pudo evaluar si se llevaron a cabo durante este tiempo.

Fin de los términos: Limitada

El informe de autoevaluación de fin de período del gobierno menciona que se realizaron tres cursos de capacitación. [ 59 ]Una entrevista con Walid Fehri de la Presidencia del Gobierno confirmó que no se llevaron a cabo más acciones desde la mitad de período. [ 60 ] El estado del compromiso durante la evaluación de final de período sigue siendo limitado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

El compromiso es interno y fue evaluado por IRM como no relevante para los valores de OGP. Además, debido a la finalización limitada durante la implementación, este compromiso no cambió la práctica gubernamental de apertura.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo.

[ 57 ] Gobierno de Túnez, Autoevaluación de mitad de período de Túnez 2016-2018, https://www.opengovpartnership.org/documents/tunisia-mid-term-self-assessment-2016-2018/
[ 59 ] Gobierno de Túnez, Autoevaluación de fin de período en árabe, http://www.ogptunisie.gov.tn/en/?p=1154
[ 60 ] Entrevista con Walid Fehdi, Presidencia del Gobierno, en persona, Túnez, abril de 2019.

Compromisos

Open Government Partnership