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Túnez

El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia del reclutamiento de servidores públicos (TN0035)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez Segundo plan de acción nacional 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio a cargo del servicio civil, la gobernanza y la lucha contra la corrupción.

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Creación de capacidades, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2016-2018, Informe intermedio de Túnez 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia en la contratación de servidores públicos.

Resumen de estado intermedio de IRM

15. Mecanismo electrónico para garantizar la transparencia en la contratación de servidores públicos.

Texto de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a la información para todos los solicitantes de empleo, especialmente las oportunidades laborales en el sector público. Fomentará los principios de transparencia e igualdad de oportunidades para garantizar que la persona más capaz sea seleccionada para un puesto sobre la base del mérito y se refiere al derecho de cada individuo a recibir una consideración totalmente justa por cualquier trabajo en el sector público para el que se desempeña. Son calificados y calificados.

El objetivo de este compromiso también es reducir el riesgo de corrupción y nepotismo, ya que la falta de transparencia podría dar la oportunidad de recibir sobornos o permitir que ciertas personas se beneficien de las oportunidades que se ofrecen en esta área.

Institución responsable: Dirección General, Ministerio de Formación Profesional y Empleo

Instituciones de apoyo: Ninguno

Fecha de inicio: JUNIO de 2016 Fecha de finalización: JULIO de 2018

Contexto y objetivos

Los empleos en el sector público tunecino tienen una gran demanda porque ofrecen estabilidad y buena seguridad social. Antes de 2011, el proceso de reclutamiento de servidores públicos se vio empañado por el nepotismo y la corrupción. [] La revolución reveló un gran descontento público con la corrupción en el sector público y exigió más transparencia en el anuncio y la publicación de los resultados a favor de la competitividad y la equidad.

Con este compromiso, el Ministerio de Formación Profesional ha planeado crear un sitio web que agregará todas las ofertas de trabajo en el sector público. Este compromiso es altamente específico y es relevante para el valor OGP del acceso a la información.

Si se implementa por completo, este compromiso tendría un impacto potencial menor al aportar transparencia al proceso de reclutamiento en el sector público. El sitio web estaba en desarrollo antes del inicio del plan de acción. [] y se suponía que se lanzaría a fines de 2015. El compromiso lo haría funcionar como una plataforma que ofrece la posibilidad de publicar ofertas en el sector público, desde ministerios, instituciones públicas y empresas públicas.

Terminación

El sitio web para la apertura de puestos en el sector público se lanzó en el verano de 2016 en https://www.concours.gov.tn/. El sitio web enumera las ofertas de trabajo activas con sus respectivos plazos, calificaciones, documentación requerida para la presentación y el estado de los anuncios de resultados.

Resultados tempranos

El sitio web enumera algunas ofertas de trabajo para servidores públicos. Sin embargo, a pesar de un decreto emitido por el Primer Ministro en agosto de 2016 que solicita a todos los organismos de la administración pública que colaboren y publiquen sus vacantes en el portal centralizado, el investigador descubrió que no todas las ofertas de trabajo en curso estaban listadas. Por ejemplo, la Alta Autoridad para la Comunicación Audiovisual emitió una convocatoria de solicitudes para contratar a un agente de recepción. Esto debería haber sido publicado en el sitio web.

Además, debido a la ausencia de certificación de Internet, el sitio web parece ser "inseguro" en la mayoría de los navegadores de Internet. La optimización de motores de búsqueda también es un problema, ya que el sitio web no aparece en los motores de búsqueda.

Pasos a Seguir

El investigador de IRM recomienda lo siguiente:

  • El gobierno se compromete a aprobar un decreto que recuerda y obliga a todos los organismos de la administración pública a publicar sus ofertas de trabajo en este sitio web.
  • Se debe proporcionar la certificación del sitio web para evitar obstáculos técnicos para acceder al sitio web.
  • El SEO del sitio web necesita ser optimizado. Se debe proporcionar un enlace a este en cada sitio web de la administración pública.
  • El desarrollo posterior debería hacer posible las aplicaciones en línea a través del sitio web.

Resumen de estado de fin de período de IRM

15. El desarrollo de un mecanismo electrónico para asegurar la transparencia en la contratación de servidores públicos

Texto de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a la información para todos los solicitantes de empleo, especialmente las oportunidades laborales en el sector público. Fomentará los principios de transparencia e igualdad de oportunidades para garantizar que la persona más capaz sea seleccionada para un puesto sobre la base del mérito y se refiere al derecho de cada individuo a recibir una consideración totalmente justa por cualquier trabajo en el sector público para el que se desempeña. Son calificados y calificados.

El objetivo de este compromiso también es reducir el riesgo de corrupción y nepotismo, ya que la falta de transparencia podría dar la oportunidad de recibir sobornos o permitir que ciertas personas se beneficien de las oportunidades que se ofrecen en esta área.

Hitos:

El desarrollo de mecanismos electrónicos para la difusión de información sobre las oportunidades laborales que realizan los ministerios, instituciones públicas y empresas públicas, particularmente aquellos Mandatos excepcionales por contrato.

Institución responsable: Dirección General, Ministerio de Formación Profesional y Empleo

Fecha de inicio: JUNIO de 2016 Fecha de finalización: JULIO de 2018

Nota editorial: Ésta es una versión abreviada del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Túnez, véase aquí.

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tuvo como objetivo mejorar la transparencia en la contratación de servidores públicos, contratistas y funcionarios permanentes. A través de este compromiso, el Ministerio de Formación Profesional tiene previsto crear un sitio web que agregará todas las vacantes en el sector público. Antes de la implementación de este compromiso, los anuncios se publicaron en diferentes portales gubernamentales en línea, pero nunca se agregaron en un portal de propiedad / administración pública.

Estatus

Mediano plazo: Completa

El compromiso se cumplió íntegramente en el verano de 2016. El Ministerio de Formación Profesional celebró una rueda de prensa [] para presentar el sitio web. [] Sin embargo, debido a la ausencia de certificación de Internet, el sitio web parece ser "inseguro" en la mayoría de los navegadores de Internet. La optimización de motores de búsqueda también es un problema, ya que el sitio web no aparece en los motores de búsqueda.

Actualización de fin de trimestre

Cuando se verificó en la evaluación de fin de período, el sitio web incluyó anuncios de vacantes de empleo de funcionarios públicos. Sin embargo, cuando se revisó más a fondo, el investigador de IRM descubrió que algunos anuncios estaban disponibles en formato de papel pero no en el sitio web. Esto significa que el sitio web aún no es la ventanilla única para la que fue diseñado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

El cumplimiento de este compromiso proporcionaría al gobierno una herramienta para reducir las percepciones de corrupción en el proceso de contratación del gobierno y mejoraría la transparencia. Antes de la implementación de este compromiso, los ciudadanos tunecinos tenían que postularse para puestos gubernamentales utilizando métodos tradicionales, como visitar oficinas gubernamentales o revisar los anuncios de trabajo en los principales periódicos.

Si bien la agregación de anuncios públicos para la contratación de servidores públicos es importante, no todas las agencias gubernamentales la aplican de manera sistemática, lo que significa que no todas las agencias muestran puestos vacantes en el sitio web.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo.

[] Assabah News, decisión gubernamental de crear una plataforma unificada para la contratación de servidores públicos, http://www.assabah.com.tn/article/123906/قرار-حكومي-بوابة-وطنية-وموحدة-لمناظرات-الانتداب-بالقطاع-العمومي
[] Ministère de la Formation Professionnelle et de l'Emploi, https://www.concours.gov.tn/

Compromisos

  1. Derecho de información

    TN0036, 2018, Acceso a la información

  2. Marco de datos abierto

    TN0037, 2018, Acceso a la información

  3. Acceso a información geográfica

    TN0038, 2018, Acceso a la información

  4. Abrir datos de transporte

    TN0039, 2018, Acceso a la información

  5. Mejorar la gobernanza de los recursos hídricos

    TN0040, 2018, Gobierno electrónico

  6. Únete a la EITI

    TN0041, 2018, anticorrupción

  7. Contratación abierta en hidrocarburos

    TN0042, 2018, Acceso a la información

  8. Marco anticorrupción

    TN0043, 2018, anticorrupción

  9. Presupuestos participativos

    TN0044, 2018, anticorrupción

  10. Participación juvenil

    TN0045, 2018, comunidades marginadas

  11. Implementar iniciativas para aplicar el OGP a nivel local

    TN0046, 2018, Gobierno electrónico

  12. Servicios administrativos en línea

    TN0047, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Acceso al servicio civil

    TN0048, 2018, desarrollo de capacidades

  14. Unirse a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas "EITI"

    TN0021, 2016, anticorrupción

  15. Modernización del marco regulatorio para hacer cumplir el derecho de acceso a la información

    TN0022, 2016, Acceso a la información

  16. La finalización del marco legal y regulatorio de datos abiertos a nivel nacional

    TN0023, 2016, Acceso a la información

  17. Mejorar la transparencia y la apertura del gobierno local

    TN0024, 2016, Acceso a la información

  18. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "Cultura abierta"

    TN0025, 2016, Acceso a la información

  19. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible

    TN0026, 2016, Acceso a la información

  20. Mejora de la transparencia en el sector del transporte

    TN0027, 2016, Acceso a la información

  21. Promoción de la transparencia financiera y fiscal

    TN0028, 2016, Apertura fiscal

  22. Elaboración de un marco legal para las peticiones de los ciudadanos.

    TN0029, 2016, desarrollo de capacidades

  23. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0030, 2016, anticorrupción

  24. Desarrollar nuevos mecanismos para promover la interacción con los jóvenes y permitirles entablar un diálogo sobre políticas públicas

    TN0031, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

    TN0032, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Desarrollo de aplicaciones móviles que podrían descargarse en el teléfono móvil para reforzar la transparencia de las actividades gubernamentales y el enfoque participativo

    TN0033, 2016, desarrollo de capacidades

  27. Mejora del acceso al archivo

    TN0034, 2016, desarrollo de capacidades

  28. El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia de la contratación de servidores públicos

    TN0035, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Fortalecimiento del marco legal para la lucha contra la corrupción

    TN0001, 2014, anticorrupción

  30. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0002, 2014, Gobierno electrónico

  31. Publicación de un informe anual sobre las actividades de auditoría en el sector público

    TN0003, 2014, anticorrupción

  32. Revisión del marco legal de protección de datos personales y garantía de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de Túnez

    TN0004, 2014, Acceso a la información

  33. Desarrollando un portal de datos abiertos

    TN0005, 2014, Acceso a la información

  34. Preparación de un repositorio nacional de gobierno corporativo

    TN0006, 2014, Gobierno electrónico

  35. Establecer un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos con el uso de las TIC

    TN0007, 2014, Gobierno electrónico

  36. Simplificando los procedimientos administrativos

    TN0008, 2014, Gobierno electrónico

  37. Desarrollar una serie de servicios administrativos en línea

    TN0009, 2014, Gobierno electrónico

  38. Mejorar la participación de las personas en el proceso de toma de decisiones

    TN0010, 2014, Gobierno electrónico

  39. Fomento de la capacidad de los funcionarios y ciudadanos en el ámbito de la gobernanza abierta

    TN0011, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Creación de una estructura especializada en capacitación en el área de gobierno

    TN0012, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Publicación de informes presupuestarios

    TN0013, 2014, anticorrupción

  42. Desarrollo del sistema de presupuesto abierto

    TN0014, 2014, Apertura fiscal

  43. Uso de los datos extraídos de la aplicación dedicada a la gestión del presupuesto (Adeb) en el sector público

    TN0015, 2014, anticorrupción

  44. Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de compras públicas y resultados de auditoría

    TN0016, 2014, anticorrupción

  45. Publicación de recomendaciones incluidas en informes de auditoría de contratación pública

    TN0017, 2014, anticorrupción

  46. Desarrollo de una plataforma de "datos abiertos" dedicada a la información relacionada con la inversión en el sector petrolero y minero

    TN0018, 2014, Acceso a la información

  47. Mejorar la transparencia en el área de proyectos de infraestructura

    TN0019, 2014, Acceso a la información

  48. Dedicar transparencia en el campo del medio ambiente

    TN0020, 2014, Acceso a la información

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