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Túnez

El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia del reclutamiento de servidores públicos (TN0035)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Túnez Segundo plan de acción nacional 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio a cargo de la Función Pública, Gobernación y Lucha contra la Corrupción

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Desarrollo de capacidades

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Túnez 2016-2018, Informe intermedio de Túnez 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia en la contratación de servidores públicos.

Resumen de estado intermedio de IRM

15. Mecanismo electrónico para garantizar la transparencia en la contratación de servidores públicos.

Texto de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a la información para todos los solicitantes de empleo, especialmente las oportunidades laborales en el sector público. Fomentará los principios de transparencia e igualdad de oportunidades para garantizar que la persona más capaz sea seleccionada para un puesto sobre la base del mérito y se refiere al derecho de cada individuo a recibir una consideración totalmente justa por cualquier trabajo en el sector público para el que se desempeña. Son calificados y calificados.

El objetivo de este compromiso también es reducir el riesgo de corrupción y nepotismo, ya que la falta de transparencia podría dar la oportunidad de recibir sobornos o permitir que ciertas personas se beneficien de las oportunidades que se ofrecen en esta área.

Institución responsable: Dirección General, Ministerio de Formación Profesional y Empleo

Instituciones de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: Junio 2016        Fecha de finalización: Julio 2018

Contexto y objetivos

Los empleos en el sector público tunecino tienen una gran demanda porque ofrecen estabilidad y buena seguridad social. Antes de 2011, el proceso de reclutamiento de servidores públicos se vio empañado por el nepotismo y la corrupción. [ 44 ] La revolución reveló un gran descontento público con la corrupción en el sector público y exigió más transparencia en el anuncio y la publicación de los resultados a favor de la competitividad y la equidad.

Con este compromiso, el Ministerio de Formación Profesional ha planeado crear un sitio web que agregará todas las ofertas de trabajo en el sector público. Este compromiso es altamente específico y es relevante para el valor OGP del acceso a la información.

Si se implementa por completo, este compromiso tendría un impacto potencial menor al aportar transparencia al proceso de reclutamiento en el sector público. El sitio web estaba en desarrollo antes del inicio del plan de acción. [ 45 ] y se suponía que se lanzaría a fines de 2015. El compromiso lo haría funcionar como una plataforma que ofrece la posibilidad de publicar ofertas en el sector público, desde ministerios, instituciones públicas y empresas públicas.

Cierre

El sitio web para la apertura de puestos en el sector público se lanzó en el verano de 2016 en https://www.concours.gov.tn/. El sitio web enumera las ofertas de trabajo activas con sus respectivos plazos, calificaciones, documentación requerida para la presentación y el estado de los anuncios de resultados.

Resultados tempranos

El sitio web enumera algunas ofertas de trabajo para servidores públicos. Sin embargo, a pesar de un decreto emitido por el Primer Ministro en agosto de 2016 que solicita a todos los organismos de la administración pública que colaboren y publiquen sus vacantes en el portal centralizado, el investigador descubrió que no todas las ofertas de trabajo en curso estaban listadas. Por ejemplo, la Alta Autoridad para la Comunicación Audiovisual emitió una convocatoria de solicitudes para contratar a un agente de recepción. Esto debería haber sido publicado en el sitio web.

Además, debido a la ausencia de certificación de Internet, el sitio web parece ser "inseguro" en la mayoría de los navegadores de Internet. La optimización de motores de búsqueda también es un problema, ya que el sitio web no aparece en los motores de búsqueda.

Siguientes Pasos

El investigador de IRM recomienda lo siguiente:

  • El gobierno se compromete a aprobar un decreto que recuerda y obliga a todos los organismos de la administración pública a publicar sus ofertas de trabajo en este sitio web.
  • Se debe proporcionar la certificación del sitio web para evitar obstáculos técnicos para acceder al sitio web.
  • El SEO del sitio web necesita ser optimizado. Se debe proporcionar un enlace a este en cada sitio web de la administración pública.
  • El desarrollo posterior debería hacer posible las aplicaciones en línea a través del sitio web.

Resumen de estado de fin de período de IRM

15. El desarrollo de un mecanismo electrónico para asegurar la transparencia en la contratación de servidores públicos

Texto de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a la información para todos los solicitantes de empleo, especialmente las oportunidades laborales en el sector público. Fomentará los principios de transparencia e igualdad de oportunidades para garantizar que la persona más capaz sea seleccionada para un puesto sobre la base del mérito y se refiere al derecho de cada individuo a recibir una consideración totalmente justa por cualquier trabajo en el sector público para el que se desempeña. Son calificados y calificados.

El objetivo de este compromiso también es reducir el riesgo de corrupción y nepotismo, ya que la falta de transparencia podría dar la oportunidad de recibir sobornos o permitir que ciertas personas se beneficien de las oportunidades que se ofrecen en esta área.

Hitos:

El desarrollo de mecanismos electrónicos para la difusión de información sobre las oportunidades laborales que realizan los ministerios, instituciones públicas y empresas públicas, particularmente aquellos Mandatos excepcionales por contrato.

Institución responsable: Dirección General, Ministerio de Formación Profesional y Empleo

Fecha de inicio: Junio 2016 Fecha de finalización: Julio 2018

Nota editorial: Ésta es una versión abreviada del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del Plan de Acción Nacional de Túnez, véase haga clic aquí

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tuvo como objetivo mejorar la transparencia en la contratación de servidores públicos, contratistas y funcionarios permanentes. A través de este compromiso, el Ministerio de Formación Profesional tiene previsto crear un sitio web que agregará todas las vacantes en el sector público. Antes de la implementación de este compromiso, los anuncios se publicaron en diferentes portales gubernamentales en línea, pero nunca se agregaron en un portal de propiedad / administración pública.

Estado

Mediano plazo: Solución

El compromiso se cumplió íntegramente en el verano de 2016. El Ministerio de Formación Profesional celebró una rueda de prensa [ 64 ] para presentar el sitio web. [ 65 ] Sin embargo, debido a la ausencia de certificación de Internet, el sitio web parece ser "inseguro" en la mayoría de los navegadores de Internet. La optimización de motores de búsqueda también es un problema, ya que el sitio web no aparece en los motores de búsqueda.

Actualización de fin de trimestre

Cuando se verificó en la evaluación de fin de período, el sitio web incluyó anuncios de vacantes de empleo de funcionarios públicos. Sin embargo, cuando se revisó más a fondo, el investigador de IRM descubrió que algunos anuncios estaban disponibles en formato de papel pero no en el sitio web. Esto significa que el sitio web aún no es la ventanilla única para la que fue diseñado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

El cumplimiento de este compromiso proporcionaría al gobierno una herramienta para reducir las percepciones de corrupción en el proceso de contratación del gobierno y mejoraría la transparencia. Antes de la implementación de este compromiso, los ciudadanos tunecinos tenían que postularse para puestos gubernamentales utilizando métodos tradicionales, como visitar oficinas gubernamentales o revisar los anuncios de trabajo en los principales periódicos.

Si bien la agregación de anuncios públicos para la contratación de servidores públicos es importante, no todas las agencias gubernamentales la aplican de manera sistemática, lo que significa que no todas las agencias muestran puestos vacantes en el sitio web.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo.

[ 64 ] Assabah News, decisión gubernamental de crear una plataforma unificada para la contratación de servidores públicos, http://www.assabah.com.tn/article/123906/قرار-حكومي-بوابة-وطنية-وموحدة-لمناظرات-الانتداب-بالقطاع-العمومي
[ 65 ] Ministère de la Formation Professionnelle et de l'Emploi, https://www.concours.gov.tn/

Compromisos

Open Government Partnership