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Túnez

Servicios administrativos en línea (TN0047)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Túnez 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: NA

Institución(es) de apoyo: Ministerio de Asuntos Locales y Medio Ambiente

Áreas de política

Formaciones, Democratización de la toma de decisiones, Ordenación del Territorio y del Territorio, Gobierno regulatorio

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Túnez 2018-2020, Informe de diseño de Túnez 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Servicios administrativos aproximados a través de ponerlos en línea
Principios de octubre 2018 - Finales de agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Ministerios involucrados
Descripción del compromiso
Además de las iniciativas y proyectos destinados a desarrollar servicios electrónicos a nivel nacional y horizontal, este compromiso tiene como objetivo establecer un paquete de servicios electrónicos en varios sectores y educar a las personas sobre ellos de la siguiente manera:
- Desarrollar una aplicación (m-Agri) que permita a los ciudadanos obtener varios servicios de forma remota en la agricultura
sector;
- Mejorar aún más y hacer más públicos y accesibles los servicios públicos que ofrece el Land Property Register a los ciudadanos mediante el desarrollo de algunos de ellos, la recepción de solicitudes, la entrega y el pago en línea, como la consulta de títulos en línea, y la obtención de diversos documentos por vía electrónica (copias de títulos, certificados de ninguna propiedad, certificados de propiedad y copropiedad, certificados de referencia de actos);
- Servicio interactivo a través del Portal de Defensa Nacional para ver y dar seguimiento a situaciones de aplazamiento y exención;
- Establecimiento de un servicio electrónico para monitorear la distribución de los costos de apoyo otorgados en el campo cultural.
Problema / antecedentes
Los servicios públicos limitados actualmente disponibles en línea, junto con la creciente necesidad de los ciudadanos de servicios más efectivos y transparentes a los que se pueda acceder de la manera más rápida y fácil posible, una ventaja proporcionada por las TIC
Identificación de objetivos de compromiso / resultados esperados
- Prestar servicios más cerca de los ciudadanos y facilitar el acceso a ellos; - Brindar servicios efectivos y simples en varios sectores.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Este compromiso permitirá a los ciudadanos acceder a un paquete de servicios por vía electrónica sin tener que viajar a instituciones que ofrecen estos servicios. Además, ofrece más garantías para beneficiarse de estos servicios de manera efectiva y transparente.
Relevancia con los valores de OGP
Desarrollar servicios electrónicos para promover los principios de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción:
El desarrollo de estos servicios mejorará el nivel de su uso por parte de los ciudadanos. Además, el uso de esta interfaz electrónica promoverá aún más la transparencia de la información, los procedimientos y los procesos adoptados para ofrecer estos servicios. Además, estos servicios garantizarán la identificación clara de responsabilidades y actores involucrados en el proceso de provisión de servicios, al tiempo que contribuyen a reducir el riesgo de corrupción que puede resultar de las interacciones directas entre ciudadanos y servidores públicos.
Fuente de financiación/
Relación con otros programas y políticas.
Fuente de financiamiento: Presupuestos de los Ministerios involucrados Pasos y agenda de ejecución
Principios de octubre 2018
Finales de octubre 2018
Actividad de hito con una entrega verificable
Fecha de Inicio
Fecha de finalización
Datos de Contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
1 Sr. Anis Mansour
2 Sr. Imed Hammadi.
3 Sr. Faycel Yaakoubi.
4 Sra. Saloua Abdelkhalek
Título y departamento
1 Director; Ministerio de Agricultura, Recursos Hídricos y Pesca
2 Director general; Ministerio de Propiedad del Estado y Asuntos de la Tierra (Tierra
Registro de propiedad)
3 Subdirector; Ministerio de la defensa nacional
4 Director; Ministerio de Asuntos Culturales
Dirección de correo electrónico
1. anis.mansour@iresa.agrinet.tn
2. Imed.Hammadi@cpf.gov.tn
3. defcab@defense.tn
4. S.abdelkhalek@mac.gov.tn

Otros actores involucrados
Actores estatales involucrados
- Ministerio de Asuntos Locales y Medio Ambiente
OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo, asociación tunecina para el desarrollo y la formación.

Resumen de estado intermedio de IRM

12. Servicios administrativos aproximados poniéndolos en línea

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Además de las iniciativas y proyectos que apuntan a desarrollar servicios electrónicos a nivel nacional y horizontal, este compromiso tiene como objetivo establecer un paquete de servicios electrónicos en varios sectores”.

Hitos:

  • Desarrollar una aplicación (m-Agri) que permita a los ciudadanos obtener varios servicios de forma remota en el sector agrícola;
  • Mejorar y hacer más cercanos y accesibles los servicios públicos que ofrece el Registro de la Propiedad Territorial a los ciudadanos mediante el desarrollo de algunos de ellos, la recepción de solicitudes, entrega y pago en línea, como la consulta de títulos en línea, y la obtención de diversos documentos de manera electrónica (copias de títulos, certificados de no propiedad, certificados de propiedad y copropiedad, certificados de referencia de actos);
  • Servicio interactivo a través del Portal de la Defensa Nacional para la visualización y seguimiento de situaciones de aplazamiento y exención;
  • Puesta en marcha de un servicio electrónico para el seguimiento de la distribución de los costes de apoyo concedidos en el ámbito cultural.

Institución responsable: Ministerio de Agricultura, Recursos Hídricos y Pesca, Ministerio de Bienes del Estado y Asuntos Territoriales, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Asuntos Culturales

Instituciones de apoyo: Ministerio de Asuntos Locales y Medio Ambiente, OSC, sector privado, multilaterales, asociación tunecina para el desarrollo y la formación

Fecha de inicio: Octubre 2018                                                       Fecha de finalización: Agosto 2020

Resumen del compromiso

Verificabilidad

Relevancia de valor de OGP (como está escrito)

Impacto potencial

Cierre

¿Abrió el gobierno?

No lo suficientemente específico como para ser verificable

Suficientemente específico para ser verificable

Acceso a la información

Participación cívica

Responsabilidad pública

Tecnología e innovación para la transparencia y la responsabilidad

Ninguna

Clasificacion "Minor"

Moderado

Transformador

No empezado

Limitada

Sustancial

Completado

Empeorado

No cambio

Marginal

Clasificacion Mayor

Excepcional

Evaluado al final del ciclo del plan de acción.

Evaluado al final del ciclo del plan de acción.

                                       

Nota editorial: Ésta es una versión parcial del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del plan de acción nacional de Túnez, véase haga clic aquí

Contexto y objetivos

Este compromiso es una recopilación de cuatro servicios electrónicos que el gobierno pretende brindar en los sectores de agricultura, catastro, servicio militar y art. Tiene como objetivo contribuir a la eficacia y transparencia de los servicios prestados, poniéndolos a disposición de los ciudadanos de forma fácil y rápida.

El primer hito abarca el desarrollo de una aplicación denominada m-Agri que permite a los ciudadanos obtener varios servicios de forma remota en el sector agrícola. El IRM no pudo encontrar ninguna información sobre la aplicación y, por lo tanto, el tipo de servicios que proporcionaría la aplicación no está claro. El segundo hito tiene como objetivo mejorar los servicios que la administración de la propiedad territorial de Túnez ofrece en su portal en línea. El tercer hito planea agregar un servicio en línea al sitio web existente del Ministerio de Defensa para facilitar el proceso de seguimiento de las solicitudes de exención y aplazamiento militares. El cuarto compromiso se refiere a un sistema en línea para centralizar la información sobre las subvenciones otorgadas por el Ministerio de Cultura a los artistas que solicitan ayudas económicas, destinadas a los tomadores de decisiones y los artistas. Los últimos tres hitos son lo suficientemente específicos como para ser verificables.

El compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información, ya que el sitio web del Registro de la propiedad de la tierra tiene la intención de proporcionar un nuevo acceso en línea a los títulos, operaciones de la tierra, certificados de propiedad y no propiedad, certificados de consulta y certificados de referencia de actos. [ 50 ] También es relevante para el valor de la tecnología e innovación de OGP para la transparencia y la rendición de cuentas porque planea desarrollar servicios electrónicos para los sectores de agricultura, registro de tierras, servicio militar y art.

Las mejoras en el sitio web del Registro de la propiedad de la tierra y el Portal de la defensa nacional podrían ayudar a comenzar a simplificar el registro de la propiedad y la exención y el aplazamiento militar. Antes de este plan de acción, eran posibles exenciones y aplazamientos del servicio militar, pero el proceso de seguimiento era generalmente largo, burocrático y complicado. Para el registro de la propiedad, el acceso a un Registro de la Propiedad de la Tierra electrónico se restringió a las computadoras en la oficina del Registro de la Propiedad, y el Registro de la Propiedad tardó un mes en responder a las solicitudes de registro de la propiedad, según el índice de Doing Business. [ 51 ] Este compromiso podría limitar los requisitos en persona para las solicitudes de registro de tierras y exenciones y aplazamientos militares. Sin embargo, es posible que no acelere significativamente el cronograma de ninguno de los procesos, dado que los retrasos se derivan de prácticas burocráticas. Además, el desarrollo de m-Agri y el servicio electrónico del Ministerio de Cultura no se combinan con hitos para respaldar la adopción. Para el servicio electrónico, el texto del compromiso no aclara si la información que publica se pondrá a disposición del público, lo que significa que puede que no introduzca el proceso de monitoreo externo necesario para la rendición de cuentas. En general, este compromiso no incorpora la evaluación de las necesidades de los ciudadanos para determinar la dirección de la prestación de servicios electrónicos.

Próximos pasos

Para aumentar el impacto de los compromisos futuros en esta área de políticas, el MRI recomienda lo siguiente:

  • Identificar la información en poder del gobierno en estas áreas de servicios que podría publicarse de manera proactiva como parte de la implementación;
  • Promover mecanismos que permitan la participación ciudadana para priorizar servicios o elementos en cada área de servicio;
  • Implementar una estrategia de divulgación para promover el uso de nuevos servicios en línea y difundir información en poder del gobierno.
[ 50 ] “Compromiso 12: Servicios administrativos aproximados a través de su puesta en línea”, Open Government Partnership-Túnez, http://www.ogptunisie.gov.tn/en/?p=1326 (consultado el 19 de agosto de 2020).
[ 51 ] "Doing Business 2018: reformar para crear empleo - Túnez", Washington, DC: Grupo del Banco Mundial, 2018, https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/518811510213629431/doing-business-2018-reforming-to-create-jobs-tunisia.

Resumen de estado de fin de período de IRM

12. Servicios administrativos aproximados poniéndolos en línea

Limitado:

Según el repositorio de OGP Tunisia, [ 113 ] el Ministerio de Agricultura, Recursos Hídricos y Pesca seleccionó un desarrollador para la aplicación móvil “m-Agri” que permite a los ciudadanos obtener servicios agrícolas de forma remota. [ 114 ] El desarrollador identificó el modelo y diseño para el desarrollo de la aplicación. El investigador de IRM no pudo verificar la existencia de la versión beta de la aplicación ya que el enlace publicado no conduce a ella. [ 115 ]

El Ministerio de Propiedad Estatal y Asuntos de la Tierra (Registro de la Propiedad de la Tierra) desarrolló varios servicios en línea a través del sitio web del Registro de la Propiedad de la Tierra, como ver los títulos y las operaciones de la tierra en línea, y obtener copias de los títulos, certificados de propiedad y no propiedad, certificados de consulta y certificados de referencias de actos. [ 116 ]

El Ministerio de la Defensa Nacional desarrolló un servicio electrónico para dar seguimiento al aplazamiento y exención del deber militar. Según el repositorio de Túnez OGP, el ministerio lanzó el servicio electrónico y está disponible en http://www.services.defense.tn/TAJNID/. El texto en el repositorio de Túnez se publicó en mayo de 2021 y el investigador de IRM no pudo establecer la fecha de lanzamiento y las funcionalidades del servicio electrónico.

El Ministerio de Asuntos Culturales comenzó a trabajar en el desarrollo de una plataforma electrónica para monitorear los costos de apoyo otorgados en el campo cultural. [ 117 ] Sin embargo, los resultados de su trabajo no se han publicado. El equipo ganador de un hackathon está desarrollando actualmente un proyecto paralelo sobre la apertura de datos sobre subvenciones a la sociedad civil en el sector cultural. El producto podría integrarse con la plataforma futura. [ 118 ]

[ 113 ] Gobierno de la República de Túnez, "Compromiso 12: Servicios administrativos aproximados mediante su puesta en línea" (OGP Túnez, consultado el 8 de julio de 2021), http://www.ogptunisie.gov.tn/en/?p=1326.
[ 114 ] Emir Sfaxi, Mecanismo de presentación de informes independiente (MRI): Informe de diseño de Túnez 2018-2020, 49.
[ 115 ] Gobierno de la República de Túnez, "Compromiso 12: Servicios administrativos aproximados mediante su puesta en línea".
[ 116 ] Sitio web del Registro de la propiedad de la tierra (en árabe): http://www.cpf.gov.tn/cpfsite/Arabe/index.php.
[ 117 ] Gobierno de la República de Túnez, "Compromiso 12: Servicios administrativos aproximados mediante su puesta en línea".
[ 118 ] Rim Garnaoui y Sonia Gharbi (Unidad de gobierno electrónico), entrevista realizada por un investigador de IRM, 22 de abril de 2021.

Compromisos

Open Government Partnership