Acceso al servicio civil (TN0048)

Facilitar el acceso a los servicios prestados por el servicio civil.
Principios de octubre 2018 - Finales de agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Autoridad General de Servicio Civil
Descripción del compromiso
El sector público juega un papel importante al acomodar una gran cantidad de competencias. El desarrollo de habilidades y experiencia en el servicio civil es un pilar esencial para desarrollar la administración y mejorar la calidad de sus servicios, lo que lo convierte en un motor esencial del desarrollo económico y social en el país. Por lo tanto, promover este sector apoyando su transparencia y apertura a todos los usuarios representa una herramienta esencial para garantizarlo. En este contexto, este compromiso tiene como objetivo desarrollar dos sistemas electrónicos para promover la transparencia en esta área:
- Desarrollar un sistema electrónico que permita a todo el personal ver las solicitudes enviadas por varios jefes de departamento con respecto a vacantes en puestos relevantes.
- Desarrollar un portal electrónico para capacitación en administración pública que permita el acceso a toda la información sobre programas de capacitación, así como el registro en línea.
Problema / antecedentes
Dificultad de acceso a la información sobre vacantes administrativas, así como sobre programas de capacitación y desarrollo profesional.
Identificación de objetivos de compromiso / resultados esperados
Estas plataformas se consideran entre los mecanismos más importantes para promover la transparencia del servicio civil y, por lo tanto, motivar al personal a permanecer y trabajar en el sector público, ya que la capacitación fortalecerá y desarrollará sus competencias. Además, permitir a todos los empleados públicos un acceso igual y transparente a la información sobre las vacantes del sector público es un incentivo para aquellos que no desean abandonar el sector público y que aspiran a encontrar la oportunidad de trabajar en una institución que esté más en línea con sus habilidades. y aspiraciones
Además, este compromiso apoyará a los municipios con los recursos humanos necesarios dado que después de las últimas elecciones locales y la adopción del código de autoridades locales en mayo 2018, estas estructuras aún se necesitan más la disponibilidad de competencias y experiencias en varios campos. para fortalecer los principios de gobernanza local, así como para promover el proceso de descentralización.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Permitir a todos los funcionarios públicos un acceso igual y transparente a la información que podría ser de su interés, lo que permitirá a los empleados más calificados beneficiarse de las oportunidades disponibles tanto en capacitación como en el campo de la movilidad y la contratación en el sector público.
Relevancia con los valores de OGP
Transparencia: transparencia del campo de los servicios civiles: se benefician de los programas de capacitación y las oportunidades de reclutamiento de manera equitativa y transparente sin lealtades y mediación
Responsabilidad: haga un seguimiento de la implementación de programas de capacitación y reclutamiento para reducir el nepotismo y el favoritismo, la mediación y el trato injusto del personal que cumple con los requisitos.
Relación con otros programas y políticas.
Pasos y agenda de ejecución
Principios de octubre 2018
Finales de octubre 2018
Datos de Contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
1 Mrs. Fadhila Dridi
2 Mrs. Khaoula Laabidi

1 Director General de la administración pública en la Presidencia del Gobierno.
2 Director General de formación y desarrollo de competencias en la Presidencia del Gobierno.
Título y departamento
Dirección de correo electrónico
1. fadhila.dridi@pm.gov.tn
2. khaoula.labidi@pm.gov.tn
Otros actores involucrados
Actores estatales involucrados
OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo
- Asociación tunecina para el desarrollo y la formación.

13. Facilitar el acceso a los servicios prestados por la administración pública.

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"El sector público juega un papel importante al dar cabida a un gran número de competencias. El desarrollo de habilidades y experiencia en la función pública es un pilar esencial para desarrollar la administración y mejorar la calidad de sus servicios, convirtiéndolo así en un motor esencial de la economía y desarrollo social en el país. Por lo tanto, promover este sector apoyando su transparencia y apertura a todos los usuarios representa una herramienta fundamental para lograrlo. En este contexto, este compromiso tiene como objetivo desarrollar dos sistemas electrónicos para promover la transparencia en este ámbito: "

Hitos:

• Desarrollar un sistema electrónico que permita a todo el personal ver las solicitudes presentadas por varios jefes de departamento con respecto a las vacantes en los puestos relevantes;
• Desarrollar un portal electrónico de formación en administración pública que permita el acceso a toda la información sobre los programas de formación así como el registro online.

Institución responsable: Presidencia del gobierno

Instituciones de apoyo: Asociación tunecina para el desarrollo y la formación.

Fecha de inicio: Octubre 2018                                                                 Fecha de finalización: Agosto 2020

Nota editorial: Ésta es una versión parcial del texto de compromiso. Para consultar el texto completo del compromiso del plan de acción nacional de Túnez, véase haga clic aquí

Contexto y objetivos
Este compromiso tiene como objetivo aumentar la transparencia en la contratación del gobierno y desarrollar la capacidad de los empleados de la administración pública para brindar servicios.

El compromiso tiene dos hitos que abarcan el desarrollo de un sistema o portal electrónico. El primer hito implica un sistema electrónico que proporciona información sobre las vacantes internas en el gobierno. El segundo hito prevé desarrollar un portal para funcionarios públicos con información de registro sobre programas de capacitación. Este compromiso es lo suficientemente específico como para ser verificable.

Si bien este compromiso aborda cuestiones importantes de la administración pública, se centra en el desarrollo del gobierno electrónico sin utilizar los principios de OGP para una lente ciudadana en su diseño.

Este compromiso podría representar un paso positivo en las prácticas de contratación transparentes en el sector público. Los tunecinos creen ampliamente que los procesos de contratación están influenciados por la corrupción, lo que lleva al empleo de personal poco calificado. ^[lii] Al introducir un portal electrónico que enumera las vacantes internas, este compromiso intenta aumentar la transparencia de la contratación y mitigar el impacto de la decisión del gobierno de congelar los aumentos salariales y las contrataciones del sector público (como resultado del impulso de los donantes para implementar medidas de austeridad). ^[liii] Sin embargo, el compromiso no ofrece transparencia en el proceso de selección, no proporciona pautas anticorrupción sobre la contratación ni ofrece medidas de cumplimiento. Tampoco planea ofrecer acceso público, lo que significa que las OSC no podrán proporcionar supervisión para aumentar la rendición de cuentas.

Próximos pasos
Los compromisos futuros en esta área de políticas podrían mejorar la relevancia para los valores de OGP mediante la adopción de las siguientes medidas:

• Poner a disposición del público en general información sobre las vacantes, retroalimentando las diferentes etapas del proceso y destacando aquellas abiertas a la participación de la ciudadanía en general;
• Asegúrese de que la capacitación incluya áreas que afecten la implementación de las iniciativas de OGP. Por ejemplo, capacitación sobre cómo aplicar protocolos de acceso a la información o cómo desarrollar enfoques participativos para el desarrollo de políticas;

Incluir las opiniones de las OSC y los ciudadanos sobre las decisiones relacionadas con la información que estará disponible para los ciudadanos.

13. Facilitar el acceso a los servicios prestados por la administración pública.

Limitado:

Este compromiso tenía como objetivo aumentar la transparencia en la contratación del gobierno y desarrollar la capacidad de los empleados de la función pública para brindar servicios. [ 119 ] Según el gobierno, la Autoridad General de la Función Pública de la Presidencia del Gobierno elaboró ​​y adoptó la plantilla para las descripciones de funciones y seleccionó los ministerios piloto que adoptarán las hojas de descripción de funciones para seis categorías profesionales. [ 120 ] La Autoridad General de la Función Pública implementó el segundo hito de manera limitada. Organizó dos talleres los días 14 y 15 de enero de 2019 con responsables de formación de los ministerios para identificar datos relacionados con la formación y definir los posibles usos de estos datos periódicamente. [ 121 ] La Autoridad General también estableció la plataforma electrónica para los planes anuales de capacitación de los ministerios a fines de agosto de 2019. [ 122 ] La plataforma electrónica [ 123 ] está abierto a todos los ministerios para crear, desarrollar, programar y realizar capacitaciones. La plataforma no es pública y solo los ministerios y sus aprendices tienen acceso a ella. El gobierno también informa que se creó una plataforma para este propósito en el gobierno a nivel local. [ 124 ] El investigador del IRM no pudo encontrar estadísticas sobre la formación de funcionarios públicos.