Acceso a documentos de planificación urbana (UA0036)
Resumen
De un vistazo
Plan de acción: no adjunto
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Ministerio de Desarrollo Regional
Instituciones de apoyo: Ministerio de Ecología y Recursos Naturales, Ministerio de Defensa, Ministerio de Política Agraria, Agencia Estatal de Recursos de Tierras, Agencia Estatal de Recursos Forestales, administraciones estatales regionales, Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, ONG Centro de Iniciativas Cívicas del Este de Ucrania , ONG no especificadas y organizaciones internacionales
Áreas de política
Gobierno Electrónico, Infraestructura y transporte, Servicio público de entregaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de curso de Ucrania 2014-2016, Informe IRM Ucrania 2014 - 2015
Estrellado: No
Resultados tempranos: marginal
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología
Implementación i
Detalles
Garantizar el acceso sin trabas de los ciudadanos a la información pública mediante: garantizar el acceso público gratuito a la documentación de planificación urbana y a los datos de geoinformación (incluso en formato electrónico) Resultado esperado: prácticas de uso de la clasificación "Solo para uso interno" revisada en relación con la documentación de planificación urbana , particularmente planes generales de desarrollo urbano; planes generales de desarrollo urbano publicados de acuerdo con la Ley de Ucrania sobre la regulación de las actividades de planificación urbana; los actos jurídicos reglamentarios de las autoridades ejecutivas centrales, en particular las listas de datos que constituyen información restringida, se ajustaron a la Ley de Ucrania sobre acceso a la información pública, la Ley de Ucrania sobre la modificación de algunas leyes de Ucrania en relación con la adopción de la Ley de Ucrania sobre información y la Ley de Ucrania sobre acceso a la información pública para garantizar el acceso de los ciudadanos a los datos de geoinformación creados a expensas del presupuesto estatal, en particular mapas y planes a gran escala Institución principal: Ministerio de Desarrollo Regional Instituciones de apoyo: Ministerio de Ecología y Recursos Naturales, Ministerio de Defensa, Ministerio de Política Agraria, Agencia Estatal de Recursos de Tierras, Agencia Estatal de Recursos Forestales, administraciones estatales regionales, Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, ONG Centro de Iniciativas Cívicas del Este de Ucrania, ONG no especificadas y organizaciones internacionales Fecha de inicio : No especificado Fecha final: 31 Diciembre 2014
Resumen de estado de fin de período de IRM
5.2 Acceso a documentos de planificación urbana
Texto de compromiso: 5.2 Garantizar el acceso sin trabas de los ciudadanos a la información pública mediante: garantizar el acceso público gratuito a la documentación de planificación urbana y a los datos de geoinformación (incluso en forma electrónica).
Resultado Esperado: prácticas de uso de la clasificación "Solo para uso interno" revisada en relación con la documentación de planificación urbana, en particular los planes generales de desarrollo urbano; planes generales de desarrollo urbano publicados de acuerdo con la Ley de Ucrania sobre la regulación de las actividades de planificación urbana; los actos jurídicos reglamentarios de las autoridades ejecutivas centrales, en particular las listas de datos que constituyen información restringida, se ajustaron a la Ley de Ucrania sobre acceso a la información pública, la Ley de Ucrania sobre la modificación de algunas leyes de Ucrania en relación con la adopción de la Ley de Ucrania sobre la información y la Ley de Ucrania sobre el acceso a la información pública para garantizar el acceso de los ciudadanos a los datos de geoinformación creados a expensas del presupuesto estatal, en particular los mapas y planes a gran escala.
Instituciones principales: Ministerio de Desarrollo Regional
Instituciones de apoyo: Ministerio de Ecología y Recursos Naturales, Ministerio de Defensa, Ministerio de Política Agraria, Agencia Estatal de Recursos de Tierras, Agencia Estatal de Recursos Forestales, administraciones estatales regionales, Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, ONG Centro de Iniciativas Cívicas del Este de Ucrania , ONG no especificadas y organizaciones internacionales
Fecha de inicio: No especificado Fecha final: 31 de diciembre de 2014
Objetivo de compromiso
Este compromiso fue diseñado para mejorar el acceso público a la documentación de planificación urbana y datos de información geográfica, particularmente en forma electrónica y legible por máquina. Conseguiría un mejor acceso público a la información del gobierno, reduciría las posibilidades de corrupción en la planificación y construcción urbanas, informaría mejor a las comunidades locales sobre los planes de desarrollo del área local y empoderaría a las comunidades locales para ejercer un control más efectivo sobre las autoridades locales.
Status
Medio término: limitado
Ley ucraniana sobre regulación de la actividad de planificación urbana[Nota 15: http://bit.ly/1O2mNof. ] siempre que todos los documentos de planificación urbana ("planes urbanos generales", "planes territoriales detallados", etc.) estén abiertos al público. Sin embargo, en la práctica, esta disposición no se hizo cumplir adecuadamente, ya que la documentación relevante o sus partes a menudo se clasificaron. Dicha clasificación no cumplía con el nuevo marco legal de acceso a la información promulgado desde 2011. Antes del compromiso, las autoridades locales y las entidades responsables del desarrollo del mapa no cumplieron con el requisito de revisar la clasificación de los documentos de planificación urbana en línea con el nuevo marco legal. Quienes revisaron los documentos relevantes, en la mayoría de los casos, clasificaron automáticamente, contrariamente a la ley. El Ministerio de Desarrollo Regional argumentó que el marco legal actual no podía implementarse y que los materiales con acceso restringido (por ejemplo, diseño de redes de suministro de agua y objetos de defensa civil) no podían separarse del resto de los mapas de planificación urbana. El ministerio propuso enmendar la ley para revertir las disposiciones relevantes.[Nota 16: Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2014-15: Ucrania, 33-34. ] También estaba la cuestión de la financiación, ya que la modificación de los planes urbanos era costosa. En los nuevos documentos de planificación urbana desarrollados por medios electrónicos, la separación de las partes restringidas del resto de los materiales de planificación urbana fue fácil (porque tales documentos electrónicos permiten múltiples capas). Lograr el mismo resultado en los planes impresos en papel requirió una inversión significativa de tiempo y dinero. Según representantes del ministerio, más de las ciudades y otras viviendas de 20,000 tenían documentos de planificación urbana, pero solo los planes de 1,800 se habían publicado en línea, incluidos los planes generales de 1,500.[Nota 17: Ibid, 34. ]
Fin del plazo: limitado
No se han logrado más avances desde el informe de mitad de período. Por el contrario, el Ministerio de Desarrollo Regional propuso revertir el requisito de transparencia y cerrar el acceso a cierta información en los planes urbanos, haciendo público solo un resumen del plan.[Nota 18: Entrevista escrita con Volodymyr Shcherbachenko, ONG Centro de Iniciativas Cívicas de Ucrania Oriental.] Las autoridades locales también continuaron negando el acceso a los planes urbanos, a pesar de las claras disposiciones de la ley que permiten dicho acceso.[Nota 19: Ver, por ejemplo, el caso de Vinnytsia: http://bit.ly/2mSUovN, http://bit.ly/2oeSAxn.]
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: marginal
El compromiso tuvo solo un impacto marginal en el gobierno abierto. Resultó en la publicación de algunos documentos de planificación urbana, pero no logró su objetivo de garantizar el acceso público gratuito a toda la documentación de planificación urbana y datos de información geográfica (incluso en forma electrónica). Según las ONG que trabajan en temas de desarrollo urbano, la ley sobre el libre acceso a los documentos de planificación urbana no se cumple en la mayoría de los casos. Muy pocos titulares de información revisaron la clasificación de la documentación relevante, que aún permanece bajo estado restringido.[Nota 20: Presentación por escrito del Centro de Iniciativas Cívicas Este-Ucraniano de ONG.]
Llevado adelante?
El compromiso se trasladó al nuevo plan de acción. El nuevo plan tiene como objetivo enmendar el Artículo 18 de la Ley de Planificación Urbana (antes de diciembre 2017), alinear la documentación local de planificación urbana con los requisitos legales para su apertura (antes de diciembre 2017) y desarrollar el sistema de software y hardware de la planificación urbana nacional. catastro y ejecútelo en modo de prueba (en junio 2018).
Compromisos
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Portal de datos de infraestructura
UA0070, 2018, Anticorrupción
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Estándar abierto para e-System
UA0071, 2018, E-Government
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Garantizar la apertura y la transparencia de la venta de bienes y propiedades públicas
UA0072, 2018, E-Government
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Transparencia en la contratación pública (Prozorro)
UA0073, 2018, Acceso a la información
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Concienciación sobre el desarrollo social y económico
UA0074, 2018, Ayuda
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Convocatorias electrónicas de propuestas para apoyar a las OSC
UA0075, 2018, espacio cívico
-
Registro de propiedad beneficiaria
UA0076, 2018, Anticorrupción
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Entrenamiento anticorrupción
UA0077, 2018, Anticorrupción
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Publicación de información ambiental
UA0078, 2018, E-Government
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Base de datos de recursos naturales
UA0079, 2018, Acceso a la información
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Mapa interactivo de minas
UA0080, 2018, E-Government
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Servicios electrónicos prioritarios
UA0081, 2018, Ciudadanía e inmigración
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Plataforma en línea para organismos ejecutivos y OSC
UA0082, 2018, espacio cívico
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Datos en línea del EITI
UA0083, 2018, Acceso a la información
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Recursos electrónicos para la educación
UA0084, 2018, Acceso a la información
-
Verificación en línea de certificados de educación
UA0085, 2018, E-Government
-
Acceso gratuito al repositorio nacional de textos académicos
UA0086, 2018, E-Government
-
Servicio de Descentralización y Mejora Administrativa.
UA0057, 2016, Capacitación
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Extensión del Portal de los Estados Unidos; Servicios de Información de Gobierno Electrónico Unificación; Herramientas modernas para la identificación electrónica
UA0058, 2016, Capacitación
-
Sistema para entidades que realizan funciones de gobierno
UA0059, 2016, Anticorrupción
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Documentación gratuita de planificación urbana
UA0060, 2016, E-Government
-
Sistema de verificación de propiedad beneficiaria
UA0061, 2016, Anticorrupción
-
Estándares de propiedad beneficiosa de CoST
UA0062, 2016, Anticorrupción
-
Sistema de Presupuesto Transpartent
UA0063, 2016,
-
Contratación pública abierta
UA0064, 2016, Acceso a la información
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0065, 2016, Anticorrupción
-
Monitoreo Público Ambiental
UA0066, 2016, Acceso a la información
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Sistema de vigilancia comunitaria
UA0067, 2016, Educación
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Proyecto de Ley de Consultas Públicas.
UA0068, 2016, Legislación y Regulación
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Desarrollo de la democracia electrónica.
UA0069, 2016, peticiones electrónicas
-
Mejorar las reglas del gobierno sobre la participación de las OSC
UA0031, 2014, E-Government
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Financiamiento de Caridades
UA0032, 2014, espacio cívico
-
Estado sin fines de lucro para las OSC
UA0033, 2014, espacio cívico
-
Ley de Participación Pública
UA0034, 2014, E-Government
-
Establecimiento de reglas sobre el procesamiento de información oficial
UA0035, 2014, Acceso a la información
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Acceso a documentos de planificación urbana.
UA0036, 2014, E-Government
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Acceso a los archivos de la era comunista
UA0037, 2014, Legislación y Regulación
-
Proyecto de Ley de Datos Abiertos
UA0038, 2014, Acceso a la información
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Mecanismo de supervisión del derecho a la información
UA0039, 2014, Acceso a la información
-
Cumplimiento de la EITI.
UA0040, 2014, Anticorrupción
-
Monitoreo de Proyectos de Infraestructura
UA0041, 2014, Anticorrupción
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Adoptar programas regionales anticorrupción
UA0042, 2014, Anticorrupción
-
Metodología de evaluación del riesgo de corrupción
UA0043, 2014, Anticorrupción
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Divulgación de activos en un único portal web
UA0044, 2014, Anticorrupción
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Ley de Procedimiento Administrativo
UA0045, 2014, Legislación y Regulación
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Ley de racionalización del pago de tasas administrativas
UA0046, 2014, E-Government
-
Portal de servicios administrativos
UA0047, 2014, Acceso a la información
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Proyecto de Ley de Descentralización de Servicios Administrativos
UA0048, 2014, Legislación y Regulación
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Proyecto de Ley de Servicios Sociales
UA0049, 2014, E-Government
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Leyes de gobierno electrónico
UA0050, 2014, E-Government
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Evaluación de preparación electrónica
UA0051, 2014, E-Government
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Regulaciones gubernamentales sobre datos abiertos
UA0052, 2014, Acceso a la información
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Hoja de ruta del desarrollo de la democracia electrónica
UA0053, 2014, E-Government
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Iniciativas de presupuesto abierto
UA0054, 2014, Acceso a la información
-
Peticiones electrónicas
UA0055, 2014, Resolución de disputas y asistencia legal
-
Capacitación sobre gobierno electrónico para el gobierno local
UA0056, 2014, Capacitación
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Leyes sobre participación pública
UA0001, 2012, espacio cívico
-
Modificaciones a la Ley de Asociaciones Comunitarias
UA0002, 2012, espacio cívico
-
Enmiendas a las Resoluciones sobre colaboración con la sociedad civil
UA0003, 2012, E-Government
-
Capacitación de Servidores Públicos en Consultas
UA0004, 2012, Capacitación
-
Armonización de las leyes de acceso a la información
UA0005, 2012, Acceso a la información
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Estatutos sobre acceso a la información
UA0006, 2012, Acceso a la información
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Pautas para clasificar datos
UA0007, 2012, Participación Pública
-
Sistemas de registro de información pública
UA0008, 2012,
-
Ley de Radiodifusión Pública
UA0009, 2012, espacio cívico
-
Acceso público a la información en los registros estatales
UA0010, 2012, E-Government
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0011, 2012, Anticorrupción
-
Ley de Control de Declaraciones de Servidores Públicos
UA0012, 2012, Anticorrupción
-
Declaraciones públicas de activos de funcionarios
UA0013, 2012, Anticorrupción
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Pautas sobre conflictos de intereses
UA0014, 2012, Anticorrupción
-
Leyes anticorrupción actualizadas
UA0015, 2012, E-Government
-
Programas regionales anticorrupción
UA0016, 2012, E-Government
-
Ley de Contratación Pública Electrónica Competitiva
UA0017, 2012, Anticorrupción
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Reformas de servicios administrativos
UA0018, 2012, E-Government
-
Acceso electrónico a servicios administrativos
UA0019, 2012, E-Government
-
Portal web gubernamental de servicios administrativos
UA0020, 2012, E-Government
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Servicios administrativos en formato digital
UA0021, 2012,
-
Centros Regionales de Servicio Administrativo
UA0022, 2012,
-
Programa de Promoción del Gobierno Electrónico
UA0023, 2012, E-Government
-
Colaboración electrónica entre agencias ejecutivas
UA0024, 2012,
-
Sistema de peticiones basado en la web
UA0025, 2012, peticiones electrónicas
-
One Stop Shop para informes electrónicos
UA0026, 2012, E-Government
-
Proyecto piloto de e-Region
UA0027, 2012, E-Government
-
Red de practicantes de gobierno electrónico
UA0028, 2012, Participación Pública
-
Las bibliotecas públicas como puentes hacia la gobernanza electrónica
UA0029, 2012, E-Government
-
Portal de gestión del conocimiento del gobierno electrónico
UA0030, 2012,