Reglamento gubernamental sobre datos abiertos (UA0052)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Segundo plan de acción de Ucrania 2014-2015
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Agencia estatal para la gobernanza electrónica
Instituciones de apoyo: Ministerio de Desarrollo Regional, Comité Estatal de Radiodifusión de TV y Radio, Servicio de Archivo Estatal, Centro Nacional de Gobierno Electrónico de la Compañía Estatal Derzhinformresurs, PNUD, Fundación Internacional del Renacimiento, otras ONG no especificadas y organizaciones internacionales
Áreas de política
Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Datos AbiertosRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de curso de Ucrania 2014-2016, Informe IRM Ucrania 2014 - 2015
Estrellado: No
Resultados iniciales: sobresaliente
Diseño i
Verificable: No
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología
Implementación i
Descripción
Preparar y presentar al Gabinete de Ministros de Ucrania a su debido tiempo propuestas sobre el desarrollo de un procedimiento para la divulgación de datos gubernamentales abiertos en Internet
Resumen de estado de fin de período de IRM
✪ 6. Proyecto de ley de datos abiertos
Texto de compromiso: 6 Desarrollar y presentar al Gabinete de Ministros de Ucrania a su debido tiempo un proyecto de ley sobre la modificación de algunos actos legislativos de Ucrania sobre el acceso a la información en forma de datos abiertos y la reutilización de la información.
Compromiso 20. Regulaciones de datos abiertos
Texto de compromiso: 20 Preparar y presentar al Gabinete de Ministros de Ucrania a su debido tiempo propuestas sobre el desarrollo de un procedimiento para la divulgación de datos gubernamentales abiertos en Internet.
Nota editorial: Estos dos compromisos se evalúan juntos ya que se relacionan con el mismo tema.
Instituciones principales: Comité Estatal de Radiodifusión de TV y Radio (Compromiso 6); Agencia Estatal de Gobierno Electrónico (Compromiso 20)
Instituciones de apoyo: Ministerio de Justicia, Ministerio de Desarrollo Regional, Comité Estatal de Estadística, Administración del Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales y Protección de la Información, Agencia Estatal de Gobernanza Electrónica, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), International Renaissance Foundation , otras ONG y organizaciones internacionales no especificadas (compromiso 6); Ministerio de Desarrollo Regional, Comité Estatal de Radiodifusión y Televisión, Servicio de Archivo Estatal, Centro Nacional de Gobernanza Electrónica de la empresa estatal Derzhinformresurs, PNUD, International Renaissance Foundation, otras ONG y organizaciones internacionales no especificadas (Compromiso 20)
Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 31 de diciembre de 2015 (Compromiso 6); 31 de mayo de 2015 (Compromiso 20)
Objetivo de compromiso
Antes del compromiso, la legislación ucraniana carecía de disposiciones para los datos legibles por máquina, así como su publicación proactiva por parte de las autoridades y la reutilización por parte de actores privados. Ambos compromisos tenían como objetivo desarrollar un marco legal para el acceso público a la información en poder de las autoridades públicas en un formulario de datos abiertos y en formatos legibles por máquina. Se suponía que esto impulsaría la inversión y crearía un nuevo sector de la economía basado en datos.
Estado
Medio término: completado
El compromiso de desarrollar un borrador de la Ley de acceso a la información pública en forma de datos abiertos se completó por completo. El proyecto de ley fue desarrollado con el apoyo del PNUD al final de 2014. El presidente presentó el proyecto de ley.[Nota 95: http://bit.ly/1MwZ63f. ] al Parlamento, que aprobó la ley en abril 2015. Inicialmente, el gobierno planeó desarrollar sus propias regulaciones sobre datos abiertos. Sin embargo, dado que la ley se aprobó rápidamente, desarrolló, en cambio, regulaciones relevantes para implementar las nuevas disposiciones. Las regulaciones gubernamentales (aprobadas en octubre 2015) definieron la lista mínima de conjuntos de datos (más de 300) que serán divulgados por varias agencias públicas (no solo las subordinadas al gobierno, sino también el parlamento, el poder judicial y el banco nacional) en sus sitios web y portal web de datos abiertos del gobierno. También determinaron el procedimiento para publicar datos abiertos y los requisitos para los formatos de datos..[Nota 96: Ibid, 68.]
Fin del plazo: completado
En octubre 2015, el gobierno adoptó regulaciones sobre conjuntos de datos abiertos y procedimientos para su publicación. En septiembre 2016, el gobierno acordó adherirse a la Carta Internacional de Datos Abiertos,[Nota 97: http://bit.ly/2jadLON. ] e instruyó a la Agencia de Gobierno Electrónico para desarrollar un plan de acción para implementar la Carta. En noviembre 2016, el gobierno asumió las regulaciones sobre el Portal web de datos abiertos del estado unificado,[Nota 98: http://bit.ly/2iEA9g8. ] y el Ministerio de Desarrollo Regional adoptó una Hoja de ruta para el desarrollo de datos abiertos en febrero 2016.[Nota 99: http://bit.ly/1XnhtPa. ] A partir de diciembre 2016, el portal web de datos abiertos del gobierno (http://data.gov.ua) contenía más de conjuntos de datos 9,700, todos los cuales fueron cargados por algunas autoridades públicas de 1,000 que tienen información.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: excepcional
Los compromisos apuntaban a introducir en la legislación ucraniana, por primera vez, regulaciones sobre la reutilización de la información del sector público en formatos de datos abiertos. La ley sobre datos abiertos fue potencialmente transformadora en la medida en que estableció el marco legal básico para el acceso público a los conjuntos de datos abiertos (es decir, información en formatos legibles por máquina), y permitió su reutilización gratuita. Las regulaciones que proporcionan procedimientos de divulgación de datos abiertos también representaron un paso importante en la implementación de la nueva ley.
La ley preveía el acceso pasivo y activo a la información de datos abiertos. Cualquier persona puede enviar una solicitud para obtener ciertos conjuntos de datos disponibles de una agencia pública. Las agencias también comenzaron a publicar de manera proactiva información en formato de datos abiertos en sus sitios web, que la enviaron simultáneamente a un depósito central (es decir, el portal web de datos abiertos operado por el gobierno, http://data.gov.ua/) La ley introdujo principios importantes para la reutilización de datos abiertos. Es decir, permitió el uso adicional de conjuntos de datos abiertos de forma gratuita y para cualquier propósito, siempre que se cite la fuente de información. A diferencia de muchos otros países, la ley ucraniana permite el uso comercial gratuito y no pago de la información de datos abiertos en poder del gobierno.
La Agencia Estatal de Gobierno Electrónico mantiene el portal web central de datos abiertos.[Nota 100: Data.gov.ua. ] Este portal fue creado a partir de un sitio web desarrollado por actores de la sociedad civil. Además de los depósitos de conjuntos de datos abiertos del gobierno central, varias autoridades públicas han comenzado a publicar información que tienen en formatos legibles por máquina. Por ejemplo, el Parlamento publicó material en su portal web de datos abiertos, http://opendata.rada.gov.ua; el Ministerio de Justicia publicó varios registros públicos que mantiene;[Nota 101: http://bit.ly/2hTrLux.] La Administración Tributaria publicitó varios conjuntos de datos relacionados con los impuestos;[Nota 102: http://bit.ly/2j5vzqg. ] y el registro de declaraciones electrónicas de funcionarios públicos[Nota 103: http://bit.ly/2iJ8qgz. ] y las finanzas públicas y su uso (ver http://spending.gov.ua; etc.) están disponibles en línea. Las organizaciones de la sociedad civil y las agencias gubernamentales han organizado varios concursos públicos (hackatones, etc.) para desarrollar herramientas de TI utilizando los datos abiertos disponibles del gobierno (por ejemplo, http://egap-challenge.in.ua).
Llevado adelante?
Los compromisos se completaron y no se trasladaron al próximo plan de acción.
Compromisos
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Ampliar el sistema de transparencia presupuestaria
UA0087, 2020, Anticorrupción
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Transparencia de los bienes públicos
UA0088, 2020, Acceso a la información
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Crear un sistema de educación a distancia de educación general
UA0089, 2020, E-Government
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Los principios Ciencia Abierta
UA0090, 2020, Acceso a la información
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Plataforma online de patentes e innovación
UA0091, 2020, Capacitación
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Auditoría del registro de beneficiarios reales
UA0092, 2020, Anticorrupción
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Ampliar los usos de la plataforma de democracia electrónica
UA0093, 2020, Acceso a la información
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Sistema electrónico de transparencia en industrias extractivas
UA0094, 2020, Anticorrupción
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Establecer el Centro Nacional de Competencia en Datos Abiertos
UA0095, 2020, Acceso a la información
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Accesibilidad digital para personas con discapacidad
UA0096, 2020, E-Government
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Incrementar la participación de los jóvenes en las políticas
UA0097, 2020, Capacitación
-
Publicar información relacionada con el sistema vial.
UA0098, 2020, E-Government
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Regístrese para obtener información sobre el contrato de infraestructura
UA0099, 2020, Anticorrupción
-
Publicar datos abiertos desglosados por género
UA0100, 2020, Acceso a la información
-
Portal de datos de infraestructura
UA0070, 2018, Anticorrupción
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Estándar abierto para e-System
UA0071, 2018, E-Government
-
Garantizar la apertura y la transparencia de la venta de bienes y propiedades públicas
UA0072, 2018, E-Government
-
Transparencia en la contratación pública (Prozorro)
UA0073, 2018, Acceso a la información
-
Concienciación sobre el desarrollo social y económico
UA0074, 2018, Ayuda
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Convocatorias electrónicas de propuestas para apoyar a las OSC
UA0075, 2018, espacio cívico
-
Registro de propiedad beneficiaria
UA0076, 2018, Anticorrupción
-
Entrenamiento anticorrupción
UA0077, 2018, Anticorrupción
-
Publicación de información ambiental
UA0078, 2018, E-Government
-
Base de datos de recursos naturales
UA0079, 2018, Acceso a la información
-
Mapa interactivo de minas
UA0080, 2018, E-Government
-
Servicios electrónicos prioritarios
UA0081, 2018, Ciudadanía e inmigración
-
Plataforma en línea para organismos ejecutivos y OSC
UA0082, 2018, espacio cívico
-
Datos en línea del EITI
UA0083, 2018, Acceso a la información
-
Recursos electrónicos para la educación
UA0084, 2018, Acceso a la información
-
Verificación en línea de certificados de educación
UA0085, 2018, E-Government
-
Acceso gratuito al repositorio nacional de textos académicos
UA0086, 2018, E-Government
-
Servicio de Descentralización y Mejora Administrativa.
UA0057, 2016, Capacitación
-
Extensión del Portal de los Estados Unidos; Servicios de Información de Gobierno Electrónico Unificación; Herramientas modernas para la identificación electrónica
UA0058, 2016, Capacitación
-
Sistema para entidades que realizan funciones de gobierno
UA0059, 2016, Anticorrupción
-
Documentación gratuita de planificación urbana
UA0060, 2016, E-Government
-
Sistema de verificación de propiedad beneficiaria
UA0061, 2016, Anticorrupción
-
Estándares de propiedad beneficiosa de CoST
UA0062, 2016, Anticorrupción
-
Sistema de Presupuesto Transpartent
UA0063, 2016,
-
Contratación pública abierta
UA0064, 2016, Acceso a la información
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0065, 2016, Anticorrupción
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Monitoreo Público Ambiental
UA0066, 2016, Acceso a la información
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Sistema de vigilancia comunitaria
UA0067, 2016, Educación
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Proyecto de Ley de Consultas Públicas.
UA0068, 2016, Legislación y Regulación
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Desarrollo de la democracia electrónica.
UA0069, 2016, Anticorrupción
-
Mejorar las reglas del gobierno sobre la participación de las OSC
UA0031, 2014, E-Government
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Financiamiento de Caridades
UA0032, 2014, espacio cívico
-
Estado sin fines de lucro para las OSC
UA0033, 2014, espacio cívico
-
Ley de Participación Pública
UA0034, 2014, E-Government
-
Establecimiento de reglas sobre el procesamiento de información oficial
UA0035, 2014, Acceso a la información
-
Acceso a documentos de planificación urbana.
UA0036, 2014, E-Government
-
Acceso a los archivos de la era comunista
UA0037, 2014, Legislación y Regulación
-
Proyecto de Ley de Datos Abiertos
UA0038, 2014, Acceso a la información
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Mecanismo de supervisión del derecho a la información
UA0039, 2014, Acceso a la información
-
Cumplimiento de la EITI.
UA0040, 2014, Anticorrupción
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Monitoreo de Proyectos de Infraestructura
UA0041, 2014, Anticorrupción
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Adoptar programas regionales anticorrupción
UA0042, 2014, Anticorrupción
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Metodología de evaluación del riesgo de corrupción
UA0043, 2014, Anticorrupción
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Divulgación de activos en un único portal web
UA0044, 2014, Anticorrupción
-
Ley de Procedimiento Administrativo
UA0045, 2014, Legislación y Regulación
-
Ley de racionalización del pago de tasas administrativas
UA0046, 2014, E-Government
-
Portal de servicios administrativos
UA0047, 2014, Acceso a la información
-
Proyecto de Ley de Descentralización de Servicios Administrativos
UA0048, 2014, Legislación y Regulación
-
Proyecto de Ley de Servicios Sociales
UA0049, 2014, E-Government
-
Leyes de gobierno electrónico
UA0050, 2014, E-Government
-
Evaluación de preparación electrónica
UA0051, 2014, E-Government
-
Regulaciones gubernamentales sobre datos abiertos
UA0052, 2014, Acceso a la información
-
Hoja de ruta del desarrollo de la democracia electrónica
UA0053, 2014, Anticorrupción
-
Iniciativas de presupuesto abierto
UA0054, 2014, Acceso a la información
-
Peticiones electrónicas
UA0055, 2014, Acceso a la justicia
-
Capacitación sobre gobierno electrónico para el gobierno local
UA0056, 2014, Capacitación
-
Leyes sobre participación pública
UA0001, 2012, espacio cívico
-
Modificaciones a la Ley de Asociaciones Comunitarias
UA0002, 2012, espacio cívico
-
Enmiendas a las Resoluciones sobre colaboración con la sociedad civil
UA0003, 2012, E-Government
-
Capacitación de Servidores Públicos en Consultas
UA0004, 2012, Capacitación
-
Armonización de las leyes de acceso a la información
UA0005, 2012, Acceso a la información
-
Estatutos sobre acceso a la información
UA0006, 2012, Acceso a la información
-
Pautas para clasificar datos
UA0007, 2012, Participación Pública
-
Sistemas de registro de información pública
UA0008, 2012,
-
Ley de Radiodifusión Pública
UA0009, 2012, espacio cívico
-
Acceso público a la información en los registros estatales
UA0010, 2012, E-Government
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0011, 2012, Anticorrupción
-
Ley de Control de Declaraciones de Servidores Públicos
UA0012, 2012, Anticorrupción
-
Declaraciones públicas de activos de funcionarios
UA0013, 2012, Anticorrupción
-
Pautas sobre conflictos de intereses
UA0014, 2012, Anticorrupción
-
Leyes anticorrupción actualizadas
UA0015, 2012, E-Government
-
Programas regionales anticorrupción
UA0016, 2012, E-Government
-
Ley de Contratación Pública Electrónica Competitiva
UA0017, 2012, Anticorrupción
-
Reformas de servicios administrativos
UA0018, 2012, E-Government
-
Acceso electrónico a servicios administrativos
UA0019, 2012, E-Government
-
Portal web gubernamental de servicios administrativos
UA0020, 2012, E-Government
-
Servicios administrativos en formato digital
UA0021, 2012,
-
Centros Regionales de Servicio Administrativo
UA0022, 2012,
-
Programa de Promoción del Gobierno Electrónico
UA0023, 2012, E-Government
-
Colaboración electrónica entre agencias ejecutivas
UA0024, 2012,
-
Sistema de peticiones basado en la web
UA0025, 2012, peticiones electrónicas
-
One Stop Shop para informes electrónicos
UA0026, 2012, E-Government
-
Proyecto piloto de e-Region
UA0027, 2012, E-Government
-
Red de practicantes de gobierno electrónico
UA0028, 2012, Participación Pública
-
Las bibliotecas públicas como puentes hacia la gobernanza electrónica
UA0029, 2012, E-Government
-
Portal de gestión del conocimiento del gobierno electrónico
UA0030, 2012,