Publicación de información ambiental (UA0078)
Resumen!
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Ucrania 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Otros organismos responsables del monitoreo ambiental
Instituciones de apoyo: Equipo de apoyo a la reforma en el Ministerio de Ecología, Iniciativa cívico-gubernamental "Juntos contra la corrupción", Proyecto de entorno abierto de la Open Society Foundation, Programa de transparencia y responsabilidad en la administración pública y servicios financiado por USAID y el Reino Unido / TAPAS , Agencia Europea del Medio Ambiente (SEIS en Ucrania), otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento)
Áreas de política
Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Legislación y Regulación, Servicio público de entregaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de diseño de Ucrania 2018-2020
Estelares: Revisión pendiente de IRM
Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología
Implementación i
Terminación: Revisión pendiente de IRM
Descripción
Proporcionar acceso gratuito de los ciudadanos, a través de las TIC modernas, a la información ambiental recibida por las autoridades públicas en el campo de la protección del medio ambiente, el uso racional, la reproducción y la protección de los recursos naturales. Garantizar los derechos ambientales de los ciudadanos en términos de libre acceso a la información sobre el estado del medio ambiente. riesgos para la vida y la salud, las perspectivas ambientales se ven complicadas actualmente por una serie de problemas: • Falta de la infraestructura nacional de geoinformación digital de las autoridades públicas y los organismos locales de autogobierno para apoyarlos en la implementación de sus autoridades sobre protección del medio ambiente, uso racional, reproducción y protección de los recursos naturales; • Falta de un centro unificado para acumular información sobre el estado ambiental; • División de autoridad poco clara, coordinación deficiente de las actividades y capacidad institucional subóptima de las autoridades públicas y los organismos locales de autogobierno para recopilar, acumular e intercambiar información / datos sobre el estado del medio ambiente; • Una gran cantidad de registros y bases de datos autónomos y no unificados, en términos de estructura, e información no sistematizada sobre el estado del medio ambiente en copias impresas que deben digitalizarse y publicarse en formato de datos abiertos. Acciones Marco de tiempo responsable Indicador de socios 1. Establecimiento de un marco legal para garantizar el acceso de los ciudadanos a la información ambiental de acuerdo con las normas y requisitos europeos Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Otros organismos responsables del monitoreo ambiental Diciembre 2018 - Mayo Equipo de Apoyo a la Reforma 2020 en el Ministerio de Ecología, Iniciativa Cívico-Gubernamental “Juntos contra la corrupción ", Proyecto de Medio Ambiente Abierto de la Open Society Foundation, Programa de Transparencia y Responsabilidad en la Administración Pública y Servicios de USAID y el Reino Unido financiado por la ayuda / TAPAS, Agencia Europea del Medio Ambiente (SEIS en Ucrania), otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) Acción Plan sobre la implementación de la Nota Conceptual sobre el establecimiento del Sistema Nacional Automatizado "Ambiente Abierto" adoptado; Procedimiento para la Operación y Administración del Sistema Automatizado Nacional “Entorno Abierto” y Plan de Acción de política de información y comunicaciones estratégicas sobre el Sistema de Ambiente Abierto aprobado 2. Desarrollo e implementación de los componentes del Sistema de Medio Ambiente Abierto como Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Otras autoridades públicas y autogobierno local Diciembre 2018 - Diciembre Equipo de Apoyo a la Reforma 2019 en el Ministerio de Ecología, Iniciativa Gobierno-Cívica "Juntos contra la corrupción", TdR Desarrollo y aprobación de proyectos piloto y componentes del Sistema de Medio Ambiente Abierto en su conjunto Implementaron los cuerpos completos de 16 (con su consentimiento) Proyecto de Medio Ambiente Abierto de la Open Society Foundation, Programa de Transparencia y Responsabilidad en Administración Pública y Servicios / TAPAS financiado por la ayuda de USAID y el Reino Unido, Agencia Europea del Medio Ambiente (SEIS en Ucrania), otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) 3.
Resumen de estado intermedio de IRM
9. Proporcionar acceso público a la información ambiental.
Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [] Proporcionar acceso gratuito de los ciudadanos, a través de las TIC modernas, a la información ambiental recibida por las autoridades públicas en el campo de la protección del medio ambiente, el uso racional, la reproducción y la protección de los recursos naturales.
Garantizar los derechos ambientales de los ciudadanos en términos de libre acceso a la información sobre el estado ambiental, los riesgos para la vida y la salud, las perspectivas ambientales se ven complicadas actualmente por una serie de problemas:
- Falta de la infraestructura nacional de geoinformación digital de las autoridades públicas y los organismos locales de autogobierno para apoyarlos en la implementación de sus autoridades en materia de protección del medio ambiente, uso racional, reproducción y protección de los recursos naturales;
- Falta de un centro unificado para acumular información sobre el estado ambiental;
- División de autoridad poco clara, coordinación deficiente de las actividades y capacidad institucional subóptima de las autoridades públicas y los organismos locales de autogobierno para recopilar, acumular e intercambiar información / datos sobre el estado del medio ambiente;
- Una gran cantidad de registros y bases de datos autónomos y no unificados, en términos de estructura, información no sistematizada sobre el estado del medio ambiente en copias impresas que deben digitalizarse y publicarse en formato de datos abiertos.
Hitos:
- Establecer un marco legal para garantizar el acceso de los ciudadanos a la información medioambiental de acuerdo con las normas y requisitos europeos.
- Desarrollar e implementar los componentes del sistema de entorno abierto en su conjunto.
- Actualización / reforma del sistema nacional de monitoreo ambiental, en particular, de monitoreo de radiación
Fecha de inicio: diciembre 2018
Fecha de finalización: diciembre 2020
Contexto y objetivos
Existen múltiples problemas que inhiben el derecho constitucional de los ucranianos a acceder libremente a información sobre el estado del medio ambiente, los riesgos para la vida y la salud. La información ecológica esencial está cerrada o disponible por una tarifa. [] Un activista ecológico de la Open Society Foundation Ukraine estimó que las políticas ecológicas del gobierno reciben solo el 9% de los fondos necesarios, [] y no existe un sistema para recopilar información ecológica al instante en tiempo real, lo que ocasiona demoras de hasta dos años.
Este compromiso busca establecer un marco legal para garantizar el acceso de los ciudadanos a la información ambiental, e introducir el Sistema Automatizado de Ambiente Abierto a nivel nacional. También busca actualizar el sistema nacional de monitoreo ambiental. Continúa del Compromiso 10 del tercer plan de acción, que tenía como objetivo mejorar la supervisión pública del estado del medio ambiente a través del Sistema de Medio Ambiente Abierto. [] Si bien se lograron algunos resultados tangibles durante el tercer período del plan de acción, incluido el desarrollo de un mapa interactivo de la contaminación del río, [] el Sistema de Medio Ambiente Abierto no se desarrolló completamente al redactar el Informe de fin de período de IRM. [] Este compromiso también está relacionado con el Compromiso 10 del plan de acción actual, que exige la actualización de los registros estatales de recursos naturales.
Dados varios indicadores para medir el éxito de cada actividad, este compromiso es verificable. Al revelar una gran cantidad de datos ecológicos en forma digital, este compromiso se relaciona con los valores OGP de acceso a la información, la tecnología y la innovación.
El gobierno prevé múltiples resultados de este compromiso, [] incluyendo garantizar los derechos ambientales y aumentar la participación en la toma de decisiones en torno a la protección ambiental. Un representante consultado de la sociedad civil enfatizó que dicho sistema informará a los ciudadanos cuando elijan dónde vivir, [] y proporcionar información ambiental oficial que podría usarse para cambiar las políticas locales o en los tribunales para hacer que las autoridades implementen políticas ambientales nacionales. Considerando esto, el compromiso podría mejorar notablemente el acceso a la información ambiental. Sin embargo, no está claro en el texto del compromiso qué tipo de información ambiental se divulgará en el Sistema de Ambiente Abierto.
Próximos pasos
Durante la implementación de este compromiso, el investigador de IRM recomienda que el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales (MENR) colabore estrechamente con los socios de la sociedad civil, incluidas las principales ONG internacionales que se centran en el medio ambiente. El investigador de IRM también recomienda a MENR que revise sus políticas de financiamiento para garantizar la sostenibilidad del Sistema de Ambiente Abierto.
Este compromiso podría continuar en el próximo plan de acción e incluir el monitoreo ambiental de otra contaminación más allá del monitoreo de radiación planificado.
Compromisos
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Portal de datos de infraestructura
UA0070, 2018, Anticorrupción
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Estándar abierto para e-System
UA0071, 2018, E-Government
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Garantizar la apertura y la transparencia de la venta de bienes y propiedades públicas
UA0072, 2018, E-Government
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Transparencia en la contratación pública (Prozorro)
UA0073, 2018, Acceso a la información
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Concienciación sobre el desarrollo social y económico
UA0074, 2018, Ayuda
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Convocatorias electrónicas de propuestas para apoyar a las OSC
UA0075, 2018, espacio cívico
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Registro de propiedad beneficiaria
UA0076, 2018, Anticorrupción
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Entrenamiento anticorrupción
UA0077, 2018, Anticorrupción
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Publicación de información ambiental
UA0078, 2018, E-Government
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Base de datos de recursos naturales
UA0079, 2018, Acceso a la información
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Mapa interactivo de minas
UA0080, 2018, E-Government
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Servicios electrónicos prioritarios
UA0081, 2018, Ciudadanía e inmigración
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Plataforma en línea para organismos ejecutivos y OSC
UA0082, 2018, espacio cívico
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Datos en línea del EITI
UA0083, 2018, Acceso a la información
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Recursos electrónicos para la educación
UA0084, 2018, Acceso a la información
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Verificación en línea de certificados de educación
UA0085, 2018, E-Government
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Acceso gratuito al repositorio nacional de textos académicos
UA0086, 2018, E-Government
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Servicio de Descentralización y Mejora Administrativa.
UA0057, 2016, Capacitación
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Extensión del Portal de los Estados Unidos; Servicios de Información de Gobierno Electrónico Unificación; Herramientas modernas para la identificación electrónica
UA0058, 2016, Capacitación
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Sistema para entidades que realizan funciones de gobierno
UA0059, 2016, Anticorrupción
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Documentación gratuita de planificación urbana
UA0060, 2016, E-Government
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Sistema de verificación de propiedad beneficiaria
UA0061, 2016, Anticorrupción
-
Estándares de propiedad beneficiosa de CoST
UA0062, 2016, Anticorrupción
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Sistema de Presupuesto Transpartent
UA0063, 2016,
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Contratación pública abierta
UA0064, 2016, Acceso a la información
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Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0065, 2016, Anticorrupción
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Monitoreo Público Ambiental
UA0066, 2016, Acceso a la información
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Sistema de vigilancia comunitaria
UA0067, 2016, Educación
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Proyecto de Ley de Consultas Públicas.
UA0068, 2016, Legislación y Regulación
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Desarrollo de la democracia electrónica.
UA0069, 2016, Anticorrupción
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Mejorar las reglas del gobierno sobre la participación de las OSC
UA0031, 2014, E-Government
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Financiamiento de Caridades
UA0032, 2014, espacio cívico
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Estado sin fines de lucro para las OSC
UA0033, 2014, espacio cívico
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Ley de Participación Pública
UA0034, 2014, E-Government
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Establecimiento de reglas sobre el procesamiento de información oficial
UA0035, 2014, Acceso a la información
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Acceso a documentos de planificación urbana.
UA0036, 2014, E-Government
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Acceso a los archivos de la era comunista
UA0037, 2014, Legislación y Regulación
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Proyecto de Ley de Datos Abiertos
UA0038, 2014, Acceso a la información
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Mecanismo de supervisión del derecho a la información
UA0039, 2014, Acceso a la información
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Cumplimiento de la EITI.
UA0040, 2014, Anticorrupción
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Monitoreo de Proyectos de Infraestructura
UA0041, 2014, Anticorrupción
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Adoptar programas regionales anticorrupción
UA0042, 2014, Anticorrupción
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Metodología de evaluación del riesgo de corrupción
UA0043, 2014, Anticorrupción
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Divulgación de activos en un único portal web
UA0044, 2014, Anticorrupción
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Ley de Procedimiento Administrativo
UA0045, 2014, Legislación y Regulación
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Ley de racionalización del pago de tasas administrativas
UA0046, 2014, E-Government
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Portal de servicios administrativos
UA0047, 2014, Acceso a la información
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Proyecto de Ley de Descentralización de Servicios Administrativos
UA0048, 2014, Legislación y Regulación
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Proyecto de Ley de Servicios Sociales
UA0049, 2014, E-Government
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Leyes de gobierno electrónico
UA0050, 2014, E-Government
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Evaluación de preparación electrónica
UA0051, 2014, E-Government
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Regulaciones gubernamentales sobre datos abiertos
UA0052, 2014, Acceso a la información
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Hoja de ruta del desarrollo de la democracia electrónica
UA0053, 2014, Anticorrupción
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Iniciativas de presupuesto abierto
UA0054, 2014, Acceso a la información
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Peticiones electrónicas
UA0055, 2014, Acceso a la justicia
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Capacitación sobre gobierno electrónico para el gobierno local
UA0056, 2014, Capacitación
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Leyes sobre participación pública
UA0001, 2012, espacio cívico
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Modificaciones a la Ley de Asociaciones Comunitarias
UA0002, 2012, espacio cívico
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Enmiendas a las Resoluciones sobre colaboración con la sociedad civil
UA0003, 2012, E-Government
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Capacitación de Servidores Públicos en Consultas
UA0004, 2012, Capacitación
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Armonización de las leyes de acceso a la información
UA0005, 2012, Acceso a la información
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Estatutos sobre acceso a la información
UA0006, 2012, Acceso a la información
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Pautas para clasificar datos
UA0007, 2012, Participación Pública
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Sistemas de registro de información pública
UA0008, 2012,
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Ley de Radiodifusión Pública
UA0009, 2012, espacio cívico
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Acceso público a la información en los registros estatales
UA0010, 2012, E-Government
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Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0011, 2012, Anticorrupción
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Ley de Control de Declaraciones de Servidores Públicos
UA0012, 2012, Anticorrupción
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Declaraciones públicas de activos de funcionarios
UA0013, 2012, Anticorrupción
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Pautas sobre conflictos de intereses
UA0014, 2012, Anticorrupción
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Leyes anticorrupción actualizadas
UA0015, 2012, E-Government
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Programas regionales anticorrupción
UA0016, 2012, E-Government
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Ley de Contratación Pública Electrónica Competitiva
UA0017, 2012, Anticorrupción
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Reformas de servicios administrativos
UA0018, 2012, E-Government
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Acceso electrónico a servicios administrativos
UA0019, 2012, E-Government
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Portal web gubernamental de servicios administrativos
UA0020, 2012, E-Government
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Servicios administrativos en formato digital
UA0021, 2012,
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Centros Regionales de Servicio Administrativo
UA0022, 2012,
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Programa de Promoción del Gobierno Electrónico
UA0023, 2012, E-Government
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Colaboración electrónica entre agencias ejecutivas
UA0024, 2012,
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Sistema de peticiones basado en la web
UA0025, 2012, peticiones electrónicas
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One Stop Shop para informes electrónicos
UA0026, 2012, E-Government
-
Proyecto piloto de e-Region
UA0027, 2012, E-Government
-
Red de practicantes de gobierno electrónico
UA0028, 2012, Participación Pública
-
Las bibliotecas públicas como puentes hacia la gobernanza electrónica
UA0029, 2012, E-Government
-
Portal de gestión del conocimiento del gobierno electrónico
UA0030, 2012,