Servicios electrónicos prioritarios (UA0081)
Resumen!
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Ucrania 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: Agencia estatal de gobierno electrónico MoE Otros organismos ejecutivos centrales
Instituciones de Apoyo: Programa de Transparencia y Responsabilidad en la Administración Pública y Servicios de USAID y el Reino Unido financiado por la ayuda / TAPAS, PNUD en Ucrania, Coordinador del Proyecto OSCE en Ucrania, Programa de Gobierno Electrónico para la Rendición de Cuentas y Participación (EGAP), Red de Integridad de Ucrania y Cumplimiento, otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento)
Áreas de política
Ciudadanía e inmigración, Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Infraestructura y transporte, Trabajo, Derechos territoriales y ordenación del territorio, Servicio público de entregaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de diseño de Ucrania 2018-2020
Estelares: Revisión pendiente de IRM
Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM
Implementación i
Terminación: Revisión pendiente de IRM
Descripción
Introducción de servicios electrónicos prioritarios La nota conceptual sobre el desarrollo de servicios electrónicos en Ucrania hasta que 2020 sea desarrollada por la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico y adoptada por la Ordenanza CMU # 797 de 8 Noviembre 2011. A través de 2016-2018, la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico conjuntamente con otras autoridades públicas respectivas y apoyada por donantes internacionales lanzó aproximadamente servicios electrónicos prioritarios de 120 en los siguientes sectores: • Protección social; 20 • Construcción y bienes inmuebles; • Protección de la tierra y el medio ambiente; • Registro y operación de negocios; • Ciudadanía y migración • Seguridad y litigios; • Finanzas e impuestos; • Transporte. La implementación de una ventanilla única para garantizar el acceso de las personas físicas y las entidades privadas a la información de las actividades de las autoridades públicas se realiza mediante el desarrollo de los requisitos unificados para el desarrollo, mantenimiento e integración / interacción de los sitios web de las autoridades públicas. Al mismo tiempo, es necesario desarrollar una política nacional coordinada unificada en este campo. Los problemas más prioritarios que necesitan soluciones son: • Falta de requisitos unificados para la introducción de servicios electrónicos; • Falta de regulación de la identificación electrónica y autenticación de clientes durante la prestación del servicio administrativo; • Falta de interacción electrónica entre agencias durante la prestación del servicio administrativo; • Complejidad y sobrerregulación del procedimiento de prestación de servicios administrativos; • Falta de un formato claramente determinado de un documento electrónico que regule el procedimiento de presentación de documentos para recibir un servicio administrativo; • Falta de información unificada y sistema de telecomunicaciones para proporcionar servicios electrónicos basados en los requisitos establecidos; • Bajo nivel de confianza en la interacción electrónica por parte de los proveedores y clientes de servicios administrativos; • Mala preparación de los funcionarios públicos, funcionarios locales de autogobierno, personas físicas y personas jurídicas para la introducción de servicios electrónicos. Además, la conciencia de los ciudadanos sobre los pasos y procedimientos para establecer un negocio o para recibir documentos relacionados con diversas situaciones de la vida (nacimiento de un niño, recibir un pasaporte, registro de un vehículo y recibir una licencia de conducir, etc.) sigue siendo deficiente. Uno de los problemas clave es que la información sobre los servicios administrativos está dispersa y no en un lenguaje fácil de leer. Es necesario desarrollar un servicio conveniente y fácil de leer que explique la lista de pasos necesarios y explicaciones dirigidas a los usuarios que tienen diversas situaciones de la vida. Acciones Marco de tiempo responsable Indicador de socios 1. Introducción de la prestación electrónica de servicios administrativos prioritarios Agencia estatal de gobierno electrónico MoE Otros organismos ejecutivos centrales Enero - diciembre 2019 USAID y el Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas en Administración Pública y Servicios financiados por ayuda del Reino Unido / TAPAS, PNUD en Ucrania, los servicios electrónicos prioritarios 100 son lanzó en línea el Coordinador del Proyecto 21 OSCE en Ucrania, el Programa de Gobierno Electrónico para la Rendición de Cuentas y Participación (EGAP), la Red Ucraniana de Integridad y Cumplimiento, otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) 2. Lanzamiento del portal web de EGovernance unificado (portal.kmu.gov.ua) Agencia estatal de gobierno electrónico SCMU a lo largo de 2019 Programa de transparencia y rendición de cuentas en administración pública y servicios financiado por la ayuda de USAID y el Reino Unido / TAPAS, PNUD en Ucrania, Coordinador del proyecto de la OSCE en Ucrania, Programa de gobierno electrónico para la rendición de cuentas y participación (EGAP), Red ucraniana de integridad y cumplimiento, otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) Portal web unificado de gobierno electrónico puesto a prueba beta, módulos de monitoreo de las acciones prioritarias de la CMU en 2019 para implementar la Estrategia de Reforma de la Administración Pública para 2016-2020 lanzado, el despliegue de subsistemas de análisis y comunicaciones corporativas lanzó 3.
Resumen de estado intermedio de IRM
12. Introducir servicios electrónicos prioritarios
Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [] Introducir servicios electrónicos prioritarios
La nota conceptual sobre el desarrollo de servicios electrónicos en Ucrania hasta 2020 es desarrollada por la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico y adoptada por la Ordenanza CMU # 797 de 8 de noviembre de 2011.
Durante 2016-2018, la Agencia Estatal de Gobierno Electrónico conjuntamente con otras autoridades públicas respectivas y apoyada por donantes internacionales lanzó aproximadamente 120 servicios electrónicos prioritarios en los siguientes sectores:
- Protección social;
- Construcción y bienes inmuebles;
- Protección de la tierra y el medio ambiente;
- Registro y operación de negocios;
- Ciudadanía y migración
- Seguridad y litigios;
- Finanzas e impuestos;
La implementación de una ventanilla única para garantizar el acceso de las personas físicas y las entidades privadas a la información de las actividades de las autoridades públicas se realiza mediante el desarrollo de los requisitos unificados para el desarrollo, mantenimiento e integración / interacción de los sitios web de las autoridades públicas.
Al mismo tiempo, es necesario desarrollar una política nacional coordinada unificada en este campo.
Los problemas más prioritarios que necesitan soluciones son:
- Falta de requisitos unificados para la introducción de servicios electrónicos;
- Falta de regulación de la identificación electrónica y autenticación de clientes durante la prestación del servicio administrativo;
- Falta de interacción electrónica entre agencias durante la prestación del servicio administrativo;
- Complejidad y sobrerregulación del procedimiento de prestación de servicios administrativos;
- Falta de un formato claramente determinado de un documento electrónico que regule el procedimiento de presentación de documentos para recibir un servicio administrativo;
- Falta de información unificada y sistema de telecomunicaciones para proporcionar servicios electrónicos basados en los requisitos establecidos;
- Bajo nivel de confianza para la interacción electrónica por parte de los proveedores y clientes de servicios administrativos;
- Mala preparación de los funcionarios públicos, los funcionarios locales de autogobierno, las personas físicas y las personas jurídicas para la introducción de servicios electrónicos.
Además, la conciencia de los ciudadanos sobre los pasos y procedimientos para establecer un negocio o para recibir documentos relacionados con diversas situaciones de la vida (nacimiento de un niño, recibir un pasaporte, registrar un vehículo y recibir una licencia de conducir, etc.) sigue siendo deficiente. Uno de los problemas clave es que la información sobre los servicios administrativos está dispersa y no en un lenguaje fácil de leer.
Es necesario desarrollar un servicio conveniente y fácil de leer que explique la lista de pasos necesarios y explicaciones dirigidas a los usuarios que tienen varias situaciones de la vida.
Hitos:
- Introducción de la prestación electrónica de servicios administrativos prioritarios
- Lanzamiento del portal web unificado de gobierno electrónico (portal.kmu.gov.ua)
- Lanzamiento del servicio en línea orientado al cliente de Life Situations en el portal web unificado de servicios administrativos para proporcionar a las empresas y ciudadanos servicios convenientes que explican los pasos necesarios para los usuarios que tienen las respectivas situaciones de la vida.
Fecha de inicio: enero 2019
Fecha de finalización: diciembre 2019
Contexto y objetivos
Ucrania ya ha hecho un progreso sustancial en los servicios electrónicos, pero persisten múltiples problemas, [] incluyendo una falta de requisitos unificados y protocolos de intercambio de datos, y bajos niveles de confianza, conciencia y preparación entre los funcionarios y los ciudadanos. [] Este compromiso aborda una parte de esos desafíos mediante el desarrollo de un portal web de gobernanza electrónica unificada fácil de usar para explicar los pasos necesarios para los procedimientos. Si bien algunos hitos parecen haberse completado antes del plan de acción, cada una de las actividades tiene un conjunto de indicadores que hacen que el compromiso sea verificable. Aunque esta iniciativa se embarca en la introducción de servicios electrónicos útiles, los objetivos del compromiso no demuestran una conexión clara con los valores de OGP.
El gobierno espera que esta iniciativa mejore la prestación de servicios y el desempeño de las agencias públicas, reduzca la corrupción y aumente la conciencia y el acceso a la información sobre los servicios. El funcionario de la Agencia Estatal de Gobernanza Electrónica (eGovAgency) enfatizó el objetivo de la agencia de crear servicios electrónicos accesibles, transparentes, seguros para el cibernético, libres de corrupción, de bajo costo, rápidos y convenientes. [] Teniendo en cuenta el alcance de las actividades y el potencial para proporcionar información fácil de usar sobre los servicios electrónicos públicos, este compromiso puede tener un impacto moderado.
Próximos pasos
Para garantizar la implementación efectiva de este compromiso, el investigador de IRM sugiere que el Gabinete de Ministros considere dos recomendaciones.
- Facilite la interacción entre las agencias gubernamentales para asegurarse de que lleguen a un acuerdo sobre sus mandatos y tareas.
- Lanzar una campaña de sensibilización para comunicar a los usuarios finales la información sobre los nuevos servicios electrónicos organizados en torno a situaciones de la vida.
Compromisos
-
Portal de datos de infraestructura
UA0070, 2018, Anticorrupción
-
Estándar abierto para e-System
UA0071, 2018, E-Government
-
Garantizar la apertura y la transparencia de la venta de bienes y propiedades públicas
UA0072, 2018, E-Government
-
Transparencia en la contratación pública (Prozorro)
UA0073, 2018, Acceso a la información
-
Concienciación sobre el desarrollo social y económico
UA0074, 2018, Ayuda
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Convocatorias electrónicas de propuestas para apoyar a las OSC
UA0075, 2018, espacio cívico
-
Registro de propiedad beneficiaria
UA0076, 2018, Anticorrupción
-
Entrenamiento anticorrupción
UA0077, 2018, Anticorrupción
-
Publicación de información ambiental
UA0078, 2018, E-Government
-
Base de datos de recursos naturales
UA0079, 2018, Acceso a la información
-
Mapa interactivo de minas
UA0080, 2018, E-Government
-
Servicios electrónicos prioritarios
UA0081, 2018, Ciudadanía e inmigración
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Plataforma en línea para organismos ejecutivos y OSC
UA0082, 2018, espacio cívico
-
Datos en línea del EITI
UA0083, 2018, Acceso a la información
-
Recursos electrónicos para la educación
UA0084, 2018, Acceso a la información
-
Verificación en línea de certificados de educación
UA0085, 2018, E-Government
-
Acceso gratuito al repositorio nacional de textos académicos
UA0086, 2018, E-Government
-
Servicio de Descentralización y Mejora Administrativa.
UA0057, 2016, Capacitación
-
Extensión del Portal de los Estados Unidos; Servicios de Información de Gobierno Electrónico Unificación; Herramientas modernas para la identificación electrónica
UA0058, 2016, Capacitación
-
Sistema para entidades que realizan funciones de gobierno
UA0059, 2016, Anticorrupción
-
Documentación gratuita de planificación urbana
UA0060, 2016, E-Government
-
Sistema de verificación de propiedad beneficiaria
UA0061, 2016, Anticorrupción
-
Estándares de propiedad beneficiosa de CoST
UA0062, 2016, Anticorrupción
-
Sistema de Presupuesto Transpartent
UA0063, 2016,
-
Contratación pública abierta
UA0064, 2016, Acceso a la información
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0065, 2016, Anticorrupción
-
Monitoreo Público Ambiental
UA0066, 2016, Acceso a la información
-
Sistema de vigilancia comunitaria
UA0067, 2016, Educación
-
Proyecto de Ley de Consultas Públicas.
UA0068, 2016, Legislación y Regulación
-
Desarrollo de la democracia electrónica.
UA0069, 2016, Anticorrupción
-
Mejorar las reglas del gobierno sobre la participación de las OSC
UA0031, 2014, E-Government
-
Financiamiento de Caridades
UA0032, 2014, espacio cívico
-
Estado sin fines de lucro para las OSC
UA0033, 2014, espacio cívico
-
Ley de Participación Pública
UA0034, 2014, E-Government
-
Establecimiento de reglas sobre el procesamiento de información oficial
UA0035, 2014, Acceso a la información
-
Acceso a documentos de planificación urbana.
UA0036, 2014, E-Government
-
Acceso a los archivos de la era comunista
UA0037, 2014, Anticorrupción
-
Proyecto de Ley de Datos Abiertos
UA0038, 2014, Acceso a la información
-
Mecanismo de supervisión del derecho a la información
UA0039, 2014, Acceso a la información
-
Cumplimiento de la EITI.
UA0040, 2014, Anticorrupción
-
Monitoreo de Proyectos de Infraestructura
UA0041, 2014, Anticorrupción
-
Adoptar programas regionales anticorrupción
UA0042, 2014, Anticorrupción
-
Metodología de evaluación del riesgo de corrupción
UA0043, 2014, Anticorrupción
-
Divulgación de activos en un único portal web
UA0044, 2014, Anticorrupción
-
Ley de Procedimiento Administrativo
UA0045, 2014, Legislación y Regulación
-
Ley de racionalización del pago de tasas administrativas
UA0046, 2014, E-Government
-
Portal de servicios administrativos
UA0047, 2014, Acceso a la información
-
Proyecto de Ley de Descentralización de Servicios Administrativos
UA0048, 2014, Legislación y Regulación
-
Proyecto de Ley de Servicios Sociales
UA0049, 2014, E-Government
-
Leyes de gobierno electrónico
UA0050, 2014, E-Government
-
Evaluación de preparación electrónica
UA0051, 2014, E-Government
-
Regulaciones gubernamentales sobre datos abiertos
UA0052, 2014, Acceso a la información
-
Hoja de ruta del desarrollo de la democracia electrónica
UA0053, 2014, Anticorrupción
-
Iniciativas de presupuesto abierto
UA0054, 2014, Acceso a la información
-
Peticiones electrónicas
UA0055, 2014, Acceso a la justicia
-
Capacitación sobre gobierno electrónico para el gobierno local
UA0056, 2014, Capacitación
-
Leyes sobre participación pública
UA0001, 2012, espacio cívico
-
Modificaciones a la Ley de Asociaciones Comunitarias
UA0002, 2012, espacio cívico
-
Enmiendas a las Resoluciones sobre colaboración con la sociedad civil
UA0003, 2012, E-Government
-
Capacitación de Servidores Públicos en Consultas
UA0004, 2012, Capacitación
-
Armonización de las leyes de acceso a la información
UA0005, 2012, Acceso a la información
-
Estatutos sobre acceso a la información
UA0006, 2012, Acceso a la información
-
Pautas para clasificar datos
UA0007, 2012, Participación Pública
-
Sistemas de registro de información pública
UA0008, 2012,
-
Ley de Radiodifusión Pública
UA0009, 2012, espacio cívico
-
Acceso público a la información en los registros estatales
UA0010, 2012, E-Government
-
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas
UA0011, 2012, Anticorrupción
-
Ley de Control de Declaraciones de Servidores Públicos
UA0012, 2012, Anticorrupción
-
Declaraciones públicas de activos de funcionarios
UA0013, 2012, Anticorrupción
-
Pautas sobre conflictos de intereses
UA0014, 2012, Anticorrupción
-
Leyes anticorrupción actualizadas
UA0015, 2012, E-Government
-
Programas regionales anticorrupción
UA0016, 2012, E-Government
-
Ley de Contratación Pública Electrónica Competitiva
UA0017, 2012, Anticorrupción
-
Reformas de servicios administrativos
UA0018, 2012, E-Government
-
Acceso electrónico a servicios administrativos
UA0019, 2012, E-Government
-
Portal web gubernamental de servicios administrativos
UA0020, 2012, E-Government
-
Servicios administrativos en formato digital
UA0021, 2012,
-
Centros Regionales de Servicio Administrativo
UA0022, 2012,
-
Programa de Promoción del Gobierno Electrónico
UA0023, 2012, E-Government
-
Colaboración electrónica entre agencias ejecutivas
UA0024, 2012,
-
Sistema de peticiones basado en la web
UA0025, 2012, peticiones electrónicas
-
One Stop Shop para informes electrónicos
UA0026, 2012, E-Government
-
Proyecto piloto de e-Region
UA0027, 2012, E-Government
-
Red de practicantes de gobierno electrónico
UA0028, 2012, Participación Pública
-
Las bibliotecas públicas como puentes hacia la gobernanza electrónica
UA0029, 2012, E-Government
-
Portal de gestión del conocimiento del gobierno electrónico
UA0030, 2012,