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Ucrania

Verificación en línea de certificados de educación (UA0085)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Ucrania 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Empresa estatal del Ministerio de Educación y Ciencia "InfoResource"

Instituciones de apoyo: Iniciativa cívica gubernamental "Juntos contra la corrupción", Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Órgano Representativo Conjunto de Empleadores a nivel nacional, Programa de la UE Erasmus + otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento)

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Educación, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Ucrania 2018-2020, Informe de diseño de Ucrania 2018-2020

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: sin datos de IRM

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: No relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Habilitación de la verificación en línea de los certificados educativos Si una persona ha cumplido su derecho a la educación, está certificada por un documento respectivo emitido por un centro educativo. Una persona necesita este documento si va a continuar la educación e ingresar a otra instalación educativa para recibir cierta especialidad, calificación o buscar trabajo, para registrarse en el centro de empleo, etc. Considerando que los certificados de educación a veces son falsificados, varios Las instituciones, empresas y organizaciones necesitan un mecanismo para verificar su autenticidad. Además, estos certificados deben verificarse cuando una persona busca ciertos servicios administrativos, o cuando las personas que estudiaron en instalaciones educativas ubicadas en el territorio temporalmente ocupado de Crimea y territorios no controlados por el gobierno en Donetsk y Luhansk oblasts solicitan duplicados de sus certificados de educación . Hoy en día, la autenticidad de un certificado educativo se puede verificar oficialmente enviando una solicitud por escrito a un centro educativo, un administrador o un administrador técnico de la Base de datos electrónica de educación estatal unificada. Este último considera una solicitud y proporciona una respuesta oficial sobre la autenticidad de un certificado o informa que falta un certificado en el Registro de Certificados de Educación de la Base de Datos Electrónica Unificada de Educación del Estado. Tal procedimiento de verificación lleva mucho tiempo y, por lo tanto, es complejo para los ciudadanos. Acciones Marco de tiempo responsable Indicador de socios 1. Determinación de los requisitos para un servicio en línea de verificación de certificados de educación Ministerio de Educación y Ciencia Empresa estatal "InfoResource" Diciembre 2018 - Febrero 2019 Iniciativa cívica gubernamental "Juntos contra la corrupción", otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) ToR desarrolló 2 . Desarrollo de un servicio de educación en línea - // - marzo - - // - Desarrollador de software seleccionado; Verificación del certificado 26 Mayo Software 2019 desarrollado; Textos, contenido fotográfico y de video producido, software instalado 3. Prueba beta de una verificación del certificado educativo Ministerio de Educación y Ciencia Empresa estatal "InfoResource" Junio ​​2019 Iniciativa cívica gubernamental "Juntos contra la corrupción", otras OSC y organizaciones internacionales (con su consentimiento) Procesos tecnológicos de un servicio en línea para un certificado educativo verificación pilotada; Un manual sobre su uso produjo 4. Poner en funcionamiento la verificación de un certificado educativo - // julio 2019 - // - Se garantiza el funcionamiento adecuado de un servicio en línea Los resultados esperados de esta actividad aseguran la pronta verificación de la autenticidad de los certificados educativos; permitiendo a los titulares de certificados cumplir sus derechos

Resumen de estado intermedio de IRM

16. Introducir verificación en línea de certificados educativos

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: Habilitación de la verificación en línea de certificados educativos [141]

Si una persona ha cumplido su derecho a la educación, está certificada por un documento respectivo emitido por un centro educativo. Una persona necesita este documento si va a continuar la educación e ingresar a otra instalación educativa para recibir cierta especialidad, calificación o buscar trabajo, para registrarse en el centro de empleo, etc.

Teniendo en cuenta que los certificados de educación a veces se falsifican, varias instituciones, empresas y organizaciones necesitan un mecanismo para verificar su autenticidad.

Además, estos certificados deben verificarse cuando una persona busca ciertos servicios administrativos, o cuando las personas que estudiaron en instalaciones educativas ubicadas en el territorio temporalmente ocupado de Crimea y territorios no controlados por el gobierno en Donetsk y Luhansk oblasts solicitan duplicados de sus certificados de educación .

Hoy en día, la autenticidad de un certificado educativo puede verificarse oficialmente enviando una solicitud por escrito a un centro educativo, un administrador o un administrador técnico de la Base de datos electrónica de educación estatal unificada. Este último considera una solicitud y proporciona una respuesta oficial sobre la autenticidad de un certificado o informa que falta un certificado en el Registro de Certificados de Educación de la Base de Datos Electrónica Unificada de Educación del Estado.

Tal procedimiento de verificación lleva mucho tiempo y, por lo tanto, es complejo para los ciudadanos.

Hitos:

  1. Determinación de requisitos para un servicio en línea de verificación de certificados educativos
  2. Desarrollo de un servicio en línea de verificación de certificados educativos.
  3. Prueba beta de la verificación de un certificado educativo

Fecha de inicio: diciembre 2018

Fecha de finalización: julio 2019

Contexto y objetivos

Debido a que los certificados de educación en Ucrania a veces se falsifican, las empresas y organizaciones necesitan un mecanismo para verificar su autenticidad. [142] Por ejemplo, según periodistas de TSN, en abril de 2017, la Oficina de Contrainteligencia y el Servicio de Seguridad de Ucrania revelaron una imprenta ilegal que emitía diplomas educativos falsos para sicarios separatistas. [143] Los certificados educativos son necesarios para ciertos servicios administrativos, incluido el uso del sistema público de adquisiciones electrónicas ProZorro. [144] Las personas que estudiaron en instalaciones educativas ubicadas en el territorio temporalmente ocupado de Crimea y en territorios no controlados por el gobierno en los oblasts de Donetsk y Lugansk también deben solicitar duplicados de sus certificados de educación. El gobierno reconoce que el procedimiento de verificación existente lleva mucho tiempo y es complejo para los ciudadanos, [145] con una respuesta oficial sobre la autenticación de los documentos en cuestión que demora de 10 a 30 días. [146]

Para resolver este problema, el gobierno tiene como objetivo permitir la verificación en línea de los certificados de educación. Como el enfoque de este compromiso no es la divulgación de datos públicos, sino la verificación en línea de los certificados educativos, no es directamente relevante para los valores de OGP.

Al inicio de este plan de acción, ya había varios servicios en línea para verificar documentos educativos. En particular, la base de datos electrónica de educación estatal unificada [147] (USED) ha aceptado solicitudes en línea para dicha verificación desde al menos julio de 2018. [148] El portal de servicios electrónicos del Gabinete de Ministros (CMU) también ofrece el servicio electrónico de verificación de documentos educativos, [149] al igual que el sistema en línea del Ministerio de Educación y Ciencia (MES). [150] Aún así, el gobierno espera que este compromiso garantice verificaciones más rápidas, [151] proporcionar certificados firmados digitalmente por correo electrónico dentro de los tres días hábiles. [152] Según el representante consultado de RPK, dicha verificación avanzada en línea podría disminuir el número de diplomas falsos y ahorrar tiempo para la aplicación de la ley. [153] Teniendo todo esto en cuenta, el compromiso tiene un impacto potencial positivo pero menor.

Próximos pasos

  • El gobierno debe definir e implementar procedimientos de verificación avanzados, como sugirió un representante de RPK. [154] Pueden incluir controles en varias bases de datos gubernamentales y dar lugar a la emisión de una certificación oficial.
  • El investigador de IRM también recomienda mecanismos avanzados de protección de datos para garantizar la confidencialidad de los datos personales. En particular, el servicio en línea debe verificar la identidad de sus usuarios antes de realizar una búsqueda de documentos educativos y divulgar dicha información.
[142] “El Gabinete de Ministros de Ucrania. Decreto de 18 de diciembre de 2018 # 1088-p ”en el Portal del Gobierno, el portal web unificado de las Autoridades Ejecutivas de Ucrania (Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania, 18 de diciembre de 2018), https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/17-civik-2018/partnerstvo/plan_2018%20-%202020.pdf.
[143] "La Oficina de Contrainteligencia ha revelado un esquema colosal de impresión de documentos falsos para sicarios en Kiev" (TSN, 19 de abril de 2017), https://tsn.ua/ato/specialisti-shirokogo-profilyu-doneckim-boyovikam-masovo-shtampuyut-falshivi-dokumenti-u-kiyevi-916177.html.
[144] Mykhailo Serebriakov (RPK), entrevista del investigador del IRM, 26 de febrero de 2019.
[145] “El Gabinete de Ministros de Ucrania. Decreto de 18 de diciembre de 2018 # 1088-p ”(Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania).
[146] Oksana Bielik (Inforesource), intercambio de correos electrónicos con un investigador de IRM, 4 de marzo de 2019.
[147] "Registro de documentos educativos" (Base de datos electrónica de educación estatal unificada, visitada en diciembre de 2019), https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/.
[148] Internet Archive Wayback Machine, accedido en diciembre de 2019, http://web.archive.org/web/20180901000000*/https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/.
[149] "Verificación de documentos educativos" (Portal del gobierno, portal web unificado de autoridades ejecutivas de Ucrania, consultado en diciembre de 2019), https://www.kmu.gov.ua/ua/service/perevirka-dokumenta-pro-osvitu.
[150] "Verificación de documentos educativos" (IPS Education, consultado en diciembre de 2019), https://osvita.net/ua/checkdoc/.
[151] “El Gabinete de Ministros de Ucrania. Decreto de 18 de diciembre de 2018 # 1088-p ”(Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania).
[152] Bielik, correo electrónico.
[153] Serebriakov, entrevista.
[154] Ibíd.

Resumen de estado de fin de período de IRM

16. Introducir verificación en línea de certificados educativos

Finalización: sustancial

El Ministerio de Educación y Ciencia adoptó requisitos técnicos para la verificación. También encargó, desarrolló e instaló un software de verificación en línea para documentos educativos. [128] Este software existe dentro de la base de datos electrónica de educación estatal unificada. [129] El gobierno aclaró que el servicio de verificación en línea verifica los certificados de educación superior, pero aún debe extenderse a los certificados de educación secundaria y vocacional, acompañados de un manual y con una prueba beta. [130]

[128] Dmytro Yelchenko (Inforesource), intercambio de correo electrónico con el investigador de IRM, 4 de noviembre de 2020.
[129] “The Register of Education Documents”, The Unified State Education Electronic Database, (consultado en noviembre de 2020), https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/..
[130] Open Government Partnership, El Informe sobre la Realización del Plan de Acción para la Implementación de la Open Government Partnership Iniciativa en 2018-20203 de diciembre de 2020 https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/12/Ukraine_End-of-Term_Self-Assessment_2018-2020_UKR.pdf.

Compromisos

Open Government Partnership