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Reino Unido

Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto (UK0075)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Reino Unido - Tercer plan de acción nacional 2016-18

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: gabinete de la oficina e involucrar

Instituciones de apoyo: departamentos gubernamentales del Reino Unido y el Parlamento del Reino Unido. En consulta con colegas en el Ejecutivo de Irlanda del Norte, el Gobierno de Escocia y el Gobierno de Gales y la Asamblea de Irlanda del Norte, el Parlamento de Escocia y la Asamblea de Gales; Red de Gobierno Abierto del Reino Unido, Consejo Nacional de Organización Voluntaria (NCVO)

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período del Reino Unido 2016-2018, Informe de mitad de período del Reino Unido 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Objetivo: garantizar el Reino Unido Open Government Partnership (OGP) sigue siendo una plataforma clave para el diálogo continuo, la colaboración y la reforma abierta del gobierno, con gobiernos, parlamentos y la sociedad civil en todo el Reino Unido. Status quo: El desarrollo de este plan de acción ha demostrado nuevamente los beneficios de un enfoque abierto y colaborativo para la formulación de políticas. Al trabajar con socios del gobierno, el Parlamento y la sociedad civil en todo el Reino Unido, el plan se ha beneficiado de una amplia gama de ideas, desafíos, experiencia, creatividad y energía. El resultado es un conjunto de compromisos más ambicioso e integral del que hubiera sido desarrollado solo por el gobierno. El OGP ha ayudado a inspirar y enfocar la colaboración del gobierno y la sociedad civil en la reforma del gobierno abierto en el Reino Unido. Sin embargo, el plazo de dos años de un plan de acción puede significar que: se pierde la ventana política o política para compromisos potenciales, la actividad y la colaboración se producen en ráfagas en lugar de ser consistentes, el proceso OGP ocurre en paralelo con otros procesos nacionales o multilaterales. Queremos abordar estas debilidades y construir sobre el éxito de la OGP en el Reino Unido incorporando un enfoque de colaboración continua para la reforma del gobierno abierto. Ambición: además de ser los beneficiarios del gobierno abierto, los ciudadanos y la sociedad civil son clave para lograr la transformación. Queremos que la OGP en el Reino Unido sea la plataforma para el diálogo continuo, la colaboración y la reforma abierta del gobierno, y esta asociación incluirá un número creciente de ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas. Para apoyar esto: abordaremos este plan de acción como Un plan continuo, donde se desarrollan y agregan nuevos compromisos a lo largo de su vida útil, continúa trabajando en colaboración entre los gobiernos, los parlamentos y el sector público en general en todas las naciones del Reino Unido, amplía el compromiso con la sociedad civil y los ciudadanos para garantizar que estamos centrando los esfuerzos en temas que más importan, interactuar con la sociedad civil y los ciudadanos de manera continua, tener conversaciones honestas sobre el progreso a través del gobierno abierto e identificar, desarrollar e implementar nuevas reformas en colaboración

Resumen de estado de fin de período de IRM

13 Enfoque colaborativo continuo para la reforma del gobierno abierto

Texto de compromiso:Identifique, desarrolle e implemente compromisos sólidos y ambiciosos de gobierno abierto de manera continua a través de la colaboración con socios en gobiernos, parlamentos y la sociedad civil en todo el Reino Unido.

Objetivo:Asegurar el Reino Unido Open Government Partnership (OGP) sigue siendo una plataforma clave para el diálogo continuo, la colaboración y la reforma abierta del gobierno, con gobiernos, parlamentos y la sociedad civil en todo el Reino Unido.

Status quo:El desarrollo de este plan de acción ha demostrado nuevamente los beneficios de un enfoque abierto y colaborativo para la formulación de políticas. Al trabajar con socios del gobierno, el Parlamento y la sociedad civil en todo el Reino Unido, el plan se ha beneficiado de una amplia gama de ideas, desafíos, experiencia, creatividad y energía.

El resultado es un conjunto de compromisos más ambicioso e integral del que hubiera sido desarrollado solo por el gobierno. El OGP ha ayudado a inspirar y enfocar la colaboración del gobierno y la sociedad civil en la reforma del gobierno abierto en el Reino Unido. Sin embargo, el plazo de dos años de un plan de acción puede significar que:

Se pierde la ventana política o política para compromisos potenciales

La actividad y la colaboración ocurren en ráfagas en lugar de ser consistentes

El proceso OGP ocurre en paralelo con otros procesos nacionales o multilaterales.

Queremos abordar estas debilidades y construir sobre el éxito de la OGP en el Reino Unido incorporando un enfoque de colaboración continua para la reforma del gobierno abierto.

Ambición:Además de ser los beneficiarios del gobierno abierto, los ciudadanos y la sociedad civil son clave para lograr la transformación.

Queremos que la OGP en el Reino Unido sea la plataforma para el diálogo continuo, la colaboración y la reforma abierta del gobierno, y esta asociación incluya un número creciente de ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas.

Para apoyar esto, haremos lo siguiente:

Enfoque este plan de acción como un plan continuo, donde se desarrollan nuevos compromisos y se agregan a lo largo de su vida útil.

Continuar trabajando en colaboración entre los gobiernos, los parlamentos y el sector público en general en todas las naciones del Reino Unido.

Ampliar el compromiso con la sociedad civil y los ciudadanos para garantizar que estamos centrando los esfuerzos en los temas que más importan.

Comprometerse con la sociedad civil y los ciudadanos de manera continua, manteniendo conversaciones honestas sobre el progreso en el gobierno abierto e identificando, desarrollando e implementando nuevas reformas en colaboración.

Hitos:

1. El gobierno y la sociedad civil trabajarán juntos para desarrollar y comunicar un enfoque de implementación que apoye la transparencia en el progreso de la implementación de los compromisos y brinde foros de participación en todos los niveles para que el gobierno rinda cuentas

2. Identificaremos a las partes interesadas prioritarias y las áreas de políticas para informar un enfoque para ampliar la participación y el enfoque prioritario para futuros compromisos, incluida la identificación de plataformas para comunicar políticas de gobierno abierto.

3. La Red de la Sociedad Civil de Gobierno Abierto del Reino Unido revisará su gobernanza, términos de referencia y prácticas de trabajo para garantizar que pueda continuar construyendo, involucrando y representando a una membresía amplia de manera efectiva

4. Los compromisos se actualizarán con nuevos hitos según sea necesario para proporcionar mayor claridad sobre los enfoques acordados para llevar adelante el trabajo.

5. Se publicarán nuevos compromisos con un mínimo de dos puntos en el ciclo del plan de dos años. Estos se desarrollarán a través de un proceso de co-creación con la sociedad civil, cumpliendo los criterios de OGP para compromisos destacados

Institución responsable: Oficina del gabinete e involucrar

Instituciones de apoyo: Involucrar a los departamentos gubernamentales del Reino Unido y al Parlamento del Reino Unido. En consulta con colegas del Ejecutivo de Irlanda del Norte, el Gobierno de Escocia y el Gobierno de Gales y la Asamblea de Irlanda del Norte, el Parlamento de Escocia y la Asamblea de Gales. Red de Gobierno Abierto del Reino Unido, Consejo Nacional de Organización Voluntaria (NCVO)

Fecha de inicio: Mayo 2016

Fecha de finalización: JUNIO de 2018

Objetivo de compromiso:

Este compromiso fue diseñado para fortalecer el proceso conjunto OGP de gobierno y sociedad civil en el Reino Unido. Como señala el texto del compromiso, algunos compromisos o propuestas pueden perderse debido a la ventana de dos años para la implementación. Si bien muchos de los involucrados vieron las relaciones como colaborativas, todavía hay margen de mejora.[Nota 130: Gabinete, encuesta en línea de autoevaluación: resumen de resultados, encuesta en línea de septiembre 2017.]

El compromiso fue compartido entre la Oficina del Gabinete del Reino Unido, las OSC coordinadoras Involve y los órganos delegados del Reino Unido, e incluye una serie de cambios que incluyen un acuerdo para estrechar el trabajo entre el gobierno y las OSC, ampliar la red y crear un programa 'continuo' de compromisos e hitos. para mantener el impulso.[Nota 131: Reunión entre OSC y gobierno, conferencia telefónica, julio 2017.] La clave era ayudar a identificar a las partes interesadas prioritarias y atraerlos.[Nota 132: Entrevista con Thom Townsend y William Gerry, Gabinete, 14 septiembre 2017.]

Estatus

Medio término: sustancial

Luego de una serie de reuniones, las OSC y el gobierno emitieron una declaración conjunta para:

• Colaborar en la identificación, desarrollo e implementación de nuevas reformas durante el período del plan de acción;

• Participar de forma continua, teniendo conversaciones honestas sobre el progreso en el gobierno abierto; y

• Ampliar el número de ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil que participan activamente en actividades de gobierno abierto y que exigen cuentas al gobierno. [Nota 133: Tim Hughes, 'Declaración sobre la colaboración en curso del gobierno y la sociedad civil en el gobierno abierto', http://www.opengovernment.org.uk/2016/10/07/statement-on-ongoing-government-and-civil-society-collaboration-on-open-government/ ]

El hito en la identificación de áreas para nuevos compromisos con nuevas partes interesadas llevó a una discusión en noviembre de 2016, durante la cual los representantes de la sociedad civil destacaron la importancia de reflejar las prioridades de los ciudadanos y el gobierno.[Nota 134: Gobierno del Reino Unido, 'Actualización del progreso del compromiso del Plan de Acción Nacional 2016/18 de OGP del Reino Unido, diciembre de 2016]. La Oficina del Gabinete publicó un registro abierto de eventos y publicaciones clave, pero cubre eventos solo en 2017. La revisión de la Red de la Sociedad Civil del Gobierno Abierto del Reino Unido fue completada y supervisada por CSO Involve.[Nota 135: Tim Hughes, 'Términos de referencia de la Red de Gobierno Abierto del Reino Unido', http://www.opengovernment.org.uk/resource/terms-of-reference-of-the-uk-open-government-network/ ]

En diciembre 2016, el proceso de OGP se implementó para incluir otros cuatro compromisos para Irlanda del Norte, nueve para Gales y uno para Escocia, más del doble de la cantidad de compromisos y ampliar la participación de los actores de la sociedad civil en los respectivos países.[Nota 136: Entrevista con Thom Townsend y William Gerry, Gabinete, 14 Septiembre 2017. ] Esto no era lo que imaginaban algunas OSC. Algunas organizaciones vieron el compromiso como una forma de introducir nuevas políticas, quizás simbólicas, fuera del proceso formal de OGP-IRM para mantener el impulso.[Nota 137: Reunión entre OSC y gobierno, conferencia telefónica, julio 2017.]

Fin del plazo: completo

Desde la revisión intermedia, los funcionarios han organizado reuniones periódicas del grupo de múltiples partes interesadas cada cuatro meses, así como una reunión anual con el ministro responsable de OGP. A las reuniones asistieron regularmente los representantes de las OSC. Además, el gobierno del Reino Unido enfatizó la importancia de los contactos informales con clientes potenciales e individuos que, aunque difíciles de capturar, habían desempeñado un papel importante en el proceso general. El gobierno del Reino Unido y los representantes de la sociedad civil también formaron parte de una reunión de abril de 10 en Escocia; consulte la actualización sobre Escocia para obtener más detalles.[Nota 138: Entrevista con Katie Holder y Thom Townsend, DCMS, 8 August 2018.]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación cívica: no cambió

El compromiso fue diseñado para mejorar la coordinación entre las OSC y el gobierno y mantener el impulso para el cambio durante el período de dos años. Aunque el compromiso no abrió directamente al gobierno, la inclusión de las cuatro naciones del Reino Unido en el proceso y los efectos posteriores, que condujeron a redes más fuertes, más compromisos y una cumbre entre gobiernos del Reino Unido sobre gobierno abierto dirigida por Escocia, tuvieron un impacto indirectamente sobre el acceso a la información destacando la política y generando discusión e ideas. También hubo apertura sobre una base más cotidiana con la publicación de reuniones, notas de reuniones y un cronograma de acción gubernamental de una manera más sistemática de lo que había sucedido previamente en otros planes de acción.

Llevado adelante?

El compromiso no se cumplió. La consulta del gobierno del Reino Unido sobre el plan de acción nacional para el gobierno abierto 2018-2020 propuso un compromiso adicional en torno a la `` participación pública en el desarrollo de políticas digitales y de datos '' que cubre temas y objetivos similares (aunque esta es una sugerencia y no una política gubernamental).[Nota 139: Gobierno del Reino Unido (2018), borrador de consulta del plan de acción nacional para el gobierno abierto 2018 - 2020, https://docs.google.com/document/d/1XGUs6X8EHSOm00U-rX2_8cAoq7MnDsBjnetQeW0vnzA/edit#heading=h.y5i6179pcs8d ]


Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Participación pública

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Reglamento abierto

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, Reglamento abierto

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, Participación pública

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Legislativo

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011,

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011,

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011,

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

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