Saltar navegación
Reino Unido

Gobierno abierto a todos los niveles (UK0076)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Reino Unido - Tercer plan de acción nacional 2016-18

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución principal: Gobierno escocés

Institución(es) de apoyo: Gobiernos de Gales, Irlanda del Norte y Oficina del Gabinete para el Reino Unido y Open Government Partnership Redes de la sociedad civil de OGP de Irlanda del Norte, Escocia, Gales y Reino Unido

Áreas de política

Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período del Reino Unido 2016-2018, Informe de mitad de período del Reino Unido 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Objetivo: compartir el aprendizaje en todo el Reino Unido para establecer la eficacia
gobernanza para compromisos de gobierno abierto - a través del diálogo colaborativo
entre gobiernos, sociedad civil y expertos.
Status quo: al revisar los primeros cinco años de Open Government Partnership a
surgieron varios temas importantes. Incluyendo la necesidad de traer nuevas políticas
liderazgo e innovaciones de gobierno abierto de todos los niveles de gobierno; a
asegurar que los compromisos de OGP brinden una mejora real en la vida de las personas. Ellos
también identificó que solo el 2% de los compromisos en todo el mundo están destinados a la salud o
educación o cambio climático.
Escocia es uno de los gobiernos pioneros de 15 en varios niveles en todo el mundo que son
desarrollando planes de acción y trabajando con OGP para considerar estas preguntas.
Escocia liderará una discusión colaborativa dentro del Reino Unido con gobiernos civiles
sociedad y expertos para identificar la mejor manera de apoyar la difusión del Gobierno Abierto.
La naturaleza cambiante de la democracia y los diversos niveles de devolución en Estados
Kingdom lo convierte en un campo de pruebas ideal para comenzar a desarrollar un sólido
marco que permite desarrollar Planes de acción de OGP al nivel más adecuado
eficaz para las personas a las que sirven. Para que puedan abordar algunos de los más
importantes problemas sociales de manera que apoyen la entrega de lo sostenible
objetivos de desarrollo de 2030.
Ambición: el resultado será un borrador de marco para establecer cómo OGP, los gobiernos
y la sociedad civil puede garantizar que los compromisos sean 'propios' a nivel de gobierno
mejor capacitado para entregar mejoras manteniendo los valores centrales y efectivo
asociación con la sociedad civil.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1 Gobierno abierto efectivo para gobiernos a todos los niveles (Escocia)

Texto de compromiso:Desarrollar un gobierno abierto efectivo para los gobiernos a todos los niveles, a través de los resultados de una o más discusiones en la cumbre.

Objetivo principal:Compartir el aprendizaje en todo el Reino Unido con el fin de establecer una gobernanza eficaz para los compromisos de Gobierno Abierto, a través del diálogo colaborativo entre gobiernos, la sociedad civil y expertos.

Status quo:al revisar los primeros cinco años de Open Government Partnership surgieron varios temas importantes. Incluyendo la necesidad de traer un nuevo liderazgo político e innovaciones de gobierno abierto de todos los niveles de gobierno; para garantizar que los compromisos de OGP brinden una mejora real en la vida de las personas. También identificaron que solo el 2% de los compromisos en todo el mundo están destinados a la salud, la educación o el cambio climático.

Escocia es uno de los gobiernos pioneros de 15 en varios niveles en todo el mundo que está desarrollando planes de acción y trabajando con OGP para considerar estas preguntas. Escocia liderará una discusión colaborativa dentro del Reino Unido con gobiernos, sociedad civil y expertos para identificar la mejor manera de apoyar la propagación del Gobierno Abierto.

La naturaleza cambiante de la democracia y los diversos niveles de devolución en el Reino Unido lo convierten en un

campo de pruebas ideal para comenzar a desarrollar un marco sólido, que permita que los Planes de Acción de OGP se desarrollen en el nivel más efectivo para las personas a las que sirven. Esto significará que son capaces de abordar algunos de los problemas sociales más importantes de manera que respalden el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible por parte de 2030.

Ambición:El resultado será un proyecto de marco para establecer cómo OGP, los gobiernos y la sociedad civil pueden garantizar que los compromisos sean "asumidos" por el nivel de gobierno que mejor pueda ofrecer mejoras mientras se mantienen los valores fundamentales y la asociación efectiva con la sociedad civil.

Hito:

1. Una o más reuniones cumbre entre gobiernos, sociedad civil, OGP y expertos para explorar los problemas en colaboración

Institución responsable: Gobierno Escocés

Instituciones de apoyo: Gobiernos de Gales, Irlanda del Norte y la Oficina del Gabinete para el Reino Unido y Open Government Partnership Redes de la sociedad civil de OGP de Irlanda del Norte, Escocia, Gales y Reino Unido

Fecha de inicio: Primavera 2017

Fecha de finalización: Diciembre 2017

Objetivo de compromiso:

El compromiso tenía como objetivo desarrollar la cooperación y compartir el aprendizaje sobre las reformas del gobierno abierto en todo el Reino Unido. Específicamente, el compromiso utiliza el marco de OGP para crear 'una o más reuniones cumbre entre gobiernos, sociedad civil, OGP y expertos para explorar los temas de manera colaborativa' de las cuatro naciones del Reino Unido. Escocia tiene su propia ley de Libertad de Información (FOI) que difiere ligeramente de la ley del Reino Unido.[Nota 140: Universidad de Edimburgo, 'Libertad de información en Escocia y el resto del Reino Unido', http://www.itspublicknowledge.info/Law/Legislation.aspx. Para más información sobre los compromisos de OGP de Escocia, Andy McDevitt (2017), Mecanismo de informes independientes (IRM): Informe final de Escocia 2017.]

En general, las OSC sintieron que estaban en un lugar diferente al año anterior cuando se desarrolló el estatus de pionera: debido a sus promesas de apertura, el gobierno escocés estaba 'siguiendo un enfoque muy tradicional de la política en círculos estrechos' y descuidando las posibilidades en torno al vínculo entre la reforma del servicio público y la apertura que habían defendido anteriormente.[Nota 141: Entrevista con Ruchir Shah, SCVO, septiembre 2017.]

Escocia es uno de los 15 participantes del Programa Piloto de Gobierno Subnacional de OGP, creado para reconocer que 'las innovaciones y reformas de gobierno abierto están ocurriendo a nivel local donde los gobiernos pueden interactuar más directamente con los ciudadanos y muchos servicios públicos cruciales se prestan con los suyos'[Nota 142: OGP, 'Programa piloto de gobierno subnacional', https://www.opengovpartnership.org/subnational-government-pilot-program ] Como consecuencia, Escocia tiene un plan de acción separado que se ejecuta en un marco temporal diferente (consulte el plan de acción escocés para obtener más detalles).[Nota 143: plan de acción de Escocia, https://www.opengovpartnership.org/documents/scotland-united-kingdom-action-plan]

Este compromiso requería celebrar una cumbre (o cumbres) donde los ministros equivalentes de todos los gobiernos del Reino Unido (Gran Bretaña, Gales, Escocia e Irlanda del Norte, así como el gobierno local y los alcaldes electos) puedan reunirse y discutir reformas de gobierno abierto con la sociedad civil. Idealmente, la cumbre fomentaría la colaboración y, más específicamente, desarrollaría ideas para el próximo plan de acción y compromisos futuros.[Nota 144: Entrevista con Doreen Grove y Emma Harvey, Gobierno escocés, 24 August 2017.] Sin embargo, no se especificó la metodología que se utilizará para abordar cuestiones relevantes.

Estado

Medio término: limitado

El compromiso inicialmente tenía una fecha límite de diciembre 2017, pero las discusiones tomaron más tiempo. A partir de noviembre de 2017, el gobierno escocés informó que no había resultado posible encontrar una fecha adecuada dentro del año calendario. A principios de 2018, se había establecido una fecha para abril de 2018, fuera del período de tiempo para este informe, pero dentro del período de tiempo del plan de acción.[Nota 145: Gobierno escocés (2017), Narrativa de Escocia para su inclusión en el Gobierno Abierto del Reino Unido, Informe de autoevaluación del plan de acción nacional (actualización enviada al autor octubre 2017).]

Fin del plazo: completo

La primera cumbre en todo el Reino Unido tuvo lugar el 10 de abril de 2018. En ella participaron 45 "representantes de las administraciones del Reino Unido, Escocia, Gales e Irlanda del Norte, junto con gobiernos locales y regionales y representantes de la sociedad civil".[Nota 146: Niamh Webster (2018), Open Government Partnership Escocia acoge la primera cumbre del Gobierno Abierto del Reino Unido, 22 August 2018, https://blogs.gov.scot/open-government-partnership/2018/08/22/scotland-hosts-the-first-uk-open-government-summit/] Hubo discursos y presentaciones de representantes del gobierno a nivel nacional, de la ciudad y del pueblo, así como de los asistentes de OGP.[Nota 147: Entrevista con Doreen Grove y Emma Harvey, 22 May 2018.] Como lo expresó el análisis posterior a la cumbre, la cumbre fue pensada como un espacio para discutir 'sus ambiciones y desafíos comunes' desde sus diferentes perspectivas.[Nota 148: Niamh Webster (2018), Open Government Partnership Escocia acoge la primera cumbre del Gobierno Abierto del Reino Unido, 22 August 2018, https://blogs.gov.scot/open-government-partnership/2018/08/22/scotland-hosts-the-first-uk-open-government-summit/] Los asistentes analizaron el trabajo colectivo y cómo mantener el impulso y la ambición, así como cómo funciona el cambio. Los temas en particular se centraron en los intentos de varios niveles en torno a 'apertura, transparencia y participación' y la necesidad de 'acción colectiva' sobre cómo 'compartir el aprendizaje y el progreso de esta agenda'. Se informó que había "apetito en la sala para volver a reunirse dentro de un año para continuar la discusión, o posiblemente otras reuniones dentro de las naciones para prepararse".[Nota 149: Ibid.]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: marginal

La reunión de abril de 2018 aumentó la conciencia sobre los enfoques y experimentos de acceso a la información en todo el Reino Unido y también fue importante como foro para compartir lecciones, experiencias e ideas entre activistas y funcionarios de diferentes niveles de gobierno, desde el más bajo hasta el más alto. También aumentó la participación cívica al reunir, por primera vez, a grupos de la sociedad civil y políticos del Reino Unido en un solo lugar. Aunque está catalogado como "marginal", si se repite en el futuro, estas reuniones podrían tener más impacto.

Llevado adelante?

El gobierno escocés estaba considerando un compromiso de seguimiento como parte del próximo plan de acción que se basaría en las reuniones y redes realizadas, basadas en el 'aprendizaje / colaboración', elaborado entre las distintas administraciones del Reino Unido.

La CSS Cleaner es una herramienta en línea brillante y gratuita para cuidar su marcado sucio.


Compromisos

Open Government Partnership