Datos de subvenciones (UK0090)

Objetivo
Trabajando con usuarios de todo el gobierno, la Oficina del Gabinete otorga eficiencia
La función aumentará la transparencia de los fondos de subvención del gobierno para
Años financieros 2018 / 19 y 2019 / 20.
La función de eficiencia de las subvenciones de la oficina del gabinete continuará asistiendo
departamentos para garantizar que la concesión de subvenciones en todo el gobierno sea eficiente y
que la financiación se está utilizando de manera efectiva.
DCMS organizará un evento ministerial que reunirá a socios clave del sector para
Discutir cómo mejorar colectivamente la infraestructura de datos y los datos abiertos
publicación de apoyo al tercer sector.

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
El gobierno gasta más de £ 113bn al año en subvenciones. Tradicionalmente,
departamentos y equipos individuales han administrado la información de las subvenciones internamente.
No había un mecanismo central para recopilar datos sobre subvenciones y no había una forma confiable
de examinar la actividad de las subvenciones del gobierno.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
El Sistema de Información de Subvenciones del Gobierno (GGIS) permite obtener información sobre
esquemas de subvención (programas) y los premios asociados a ser capturados y
compartido con otros departamentos gubernamentales de una manera simple, estandarizada y
forma escalable La información obtenida del GGIS permite a los gerentes de subvenciones
Mejorar la eficacia de sus subvenciones y garantizar un mayor escrutinio por
Identificar áreas de ineficiencia potencial o fraude a lo largo de la concesión
.
El GGIS reforzará nuestro impulso de eficiencia, efectividad y transparencia.
en cómo hacemos nuestro negocio en el gobierno y nos dará una mayor seguridad de
Identificar y prevenir el fraude.
Publicar datos granulares en 360Giving Standard hace que los datos sean más
significativo y útil, tanto para el gobierno como para usuarios externos, ya que es
Es posible ver y comparar donaciones hechas por fideicomisos y fundaciones de caridad
junto con subvenciones del gobierno. Esto facilita la identificación de huecos y superposiciones.
así como áreas de necesidad, y para ver cambios en la financiación a lo largo del tiempo.

Organización ejecutora principal
Gabinete de oficina

Cronograma
Septiembre 2018 - Otoño 2019

Valores OGP
Acceso a la información, tecnología e innovación para la apertura y
seguimiento semanal

Otros actores involucrados - gobierno
Departamento de Digital, Cultura, Medios y Deporte (DCMS)
Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales
etc.
360Giving

Hitos verificables y medibles para cumplir con el
compromiso

Publique 17 / 18 más granular e incluso de mejor calidad.
datos del ejercicio financiero, a 360Giving Standard en el
Otoño de 2018.

Evento ministerial del DCMS con socios clave del sector - a
discutir cómo mejorar colectivamente la infraestructura de datos,
publicación de datos abiertos para apoyar al tercer sector y
asegúrese de que los datos se utilicen de manera efectiva.

Los datos granulares del ejercicio 18 / 19, en línea con el
360Giving Standard se publicará en el otoño de
2019.

DCMS y sus cuerpos a la altura de los brazos asegurarán todo
los datos de subvenciones relevantes se cargan en el Gobierno
Sistema de información de subvenciones a nivel de premios que incluye
datos de terceros de beneficiarios posteriores, en línea con
360 Dando.

1. Datos de subvenciones

Objetivo principal

“Al trabajar con usuarios de todo el gobierno, la función de eficiencia de subvenciones de la oficina del gabinete aumentará la transparencia de la financiación de subvenciones del gobierno para los años financieros 2018/19 y 2019/20.

La Función de Eficiencia de Subvenciones de la Oficina del Gabinete seguirá ayudando a los departamentos a garantizar que la concesión de subvenciones en todo el gobierno sea eficiente y que los fondos se utilicen de forma eficaz.

DCMS organizará un evento ministerial que reunirá a socios clave del sector para discutir cómo mejorar colectivamente la infraestructura de datos y la publicación de datos abiertos para apoyar al tercer sector ".

Hitos

1. Publique datos del año financiero 17/18 más granulares y de mejor calidad en 360Giving Standard en el otoño de 2018.
2. Evento ministerial de DCMS con socios clave del sector: para discutir cómo mejorar colectivamente la infraestructura de datos, publicar datos abiertos para apoyar al tercer sector y garantizar que los datos se utilicen de manera efectiva.
3. Los datos granulares del año financiero 18/19, en línea con el Estándar 360Giving se publicarán en el otoño de 2019.
4. DCMS y sus organismos independientes se asegurarán de que todos los datos de subvenciones relevantes se carguen en el Sistema de información de subvenciones del gobierno a nivel de subvenciones, incluidos los datos de terceros de los beneficiarios en adelante, en línea con 360Giving.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción del Reino Unido en https://bit.ly/2YPqNoV.

Análisis de compromiso
Este compromiso tiene como objetivo hacer que una mayor cantidad de datos sobre subvenciones gubernamentales sea accesible en un formato que permita una mayor investigación y escrutinio. Continúa del Compromiso 6 del tercer plan de acción del Reino Unido (2016-2018), que vio el desarrollo del Sistema de Información de Subvenciones del Gobierno (GGIS). [ 1 ] base de datos y la publicación de datos de subvenciones más granulares de los que estaban disponibles anteriormente. Sin embargo, al final del período del tercer plan de acción, solo dos de los 17 departamentos centrales publicaron sus datos de subvenciones de acuerdo con el formato 360Giving Standard (adoptado por primera vez en 2015). [ 2 ] El compromiso en el plan de acción actual, por lo tanto, apunta a publicar todos los datos de subvenciones restantes de los otros 15 departamentos centrales en el Estándar 360Giving. [ 3 ]

Las actividades de este compromiso incluyen la publicación de datos de subvenciones para ejercicios individuales en línea con el Estándar 360Giving, la realización de un evento ministerial para discutir cómo mejorar la infraestructura de datos de subvenciones del gobierno y la carga de todos los datos de subvenciones relevantes al GGIS. El compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información debido al enfoque en la divulgación adicional de datos granulares sobre subvenciones gubernamentales. También es relevante para el valor de la participación cívica de OGP debido al evento ministerial planeado donde el Departamento de Cultura, Medios, Medios Digitales y Deporte (DCMS) discutirá cómo mejorar colectivamente la infraestructura de datos con "socios del sector", aunque los detalles de este evento no se proporcionan en el plan de acción.

La información financiera sobre las subvenciones gubernamentales representa un volumen significativo de datos que, si se publican de manera abierta y completa, podrían contribuir a una mayor deliberación, investigación y rendición de cuentas. Un mejor acceso a estos datos podría, a su vez, ayudar a la sociedad civil a controlar mejor las prácticas y el desempeño de las subvenciones gubernamentales. Sin embargo, el primer hito, publicar los datos del año financiero 2017/2018 en el Estándar 360Giving estaba programado para completarse en otoño de 2018, antes del inicio oficial del plan de acción. La publicación de datos del ejercicio 2018/2019 continuará con la práctica existente y no irá más allá de lo publicado en años anteriores en cuanto a los parámetros de datos. Además, el gobierno aún puede aplicar amplias exenciones, principalmente relacionadas con sensibilidades comerciales, para retener la publicación. La redacción del compromiso incluye referencias al aumento de la eficiencia y la eficacia en la concesión de subvenciones del gobierno, pero estos temas no se abordan en los hitos. [ 4 ] Por lo tanto, es difícil evaluar el impacto potencial como mayor que menor.

En cuanto a los próximos pasos, el IRM recomienda que el gobierno lleve a cabo diálogos continuos con la sociedad civil para considerar cómo se pueden utilizar mejor los datos de subvenciones para mejorar la eficiencia y la eficacia. El IRM también recomienda que el gobierno reduzca el alcance y la amplitud del uso de exenciones para retener los datos de las subvenciones y brinde más claridad en las razones para optar por exenciones en cada caso.

Compromiso 1. Datos de subvenciones

Solución

Objetivo del compromiso

Este compromiso tenía como objetivo hacer accesible una mayor cantidad de datos de subvenciones gubernamentales en un formato que permita una mayor investigación y escrutinio. Sus actividades incluyeron la publicación de datos de subvenciones para ejercicios financieros individuales de acuerdo con el estándar 360Giving, la realización de un evento ministerial sobre cómo mejorar la infraestructura de datos de subvenciones del gobierno y la carga de todos los datos de subvenciones relevantes en el Sistema de Información de Subvenciones del Gobierno (GGIS).

¿Abrió el gobierno?

Clasificacion Mayor

La implementación de este compromiso superó el alcance original del plan de acción y la evaluación del Informe de diseño 2019-2021 del IRM. Al final del período del plan de acción, 16 de los 17 departamentos centrales publicaban datos de subvenciones en el estándar de datos 360Giving. Los datos cubren los años fiscales 2018/2019, así como 2019/2020 y una cantidad total de subvenciones de más de 21 mil millones de GBP por año. Esto constituye una mejora importante en comparación con la situación al final del plan de acción anterior (2016-2018), cuando solo dos departamentos publicaron dichos datos. [ 1 ]

Además de la cantidad de departamentos que ahora publican datos de subvenciones de conformidad con el estándar 360Giving, los datos también son mucho más granulares. De hecho, el trabajo ha resultado en la creación de varias plataformas fáciles de usar como GrantNav y 360Percepciones, que el público puede usar para navegar y filtrar estos datos. También mantiene un "panel de control de calidad" donde los usuarios pueden revisar y comparar datos de diferentes financiadores para identificar oportunidades para mejorar aún más. [ 2 ] Aunque sigue siendo difícil cuantificar qué porcentaje de las subvenciones gubernamentales totales se publican ahora (nadie ha cotejado cuál sería el 100 por ciento, por lo que es posible que algunos datos no se capturen en el sistema central), una parte interesada entrevistada confiaba en que casi todas las subvenciones gubernamentales las subvenciones se reflejan actualmente en estas bases de datos. ^{[ 3 ]} También se mencionó que las OSC y las partes interesadas del gobierno tuvieron buenas relaciones de trabajo durante la implementación, y se llevaron a cabo reuniones periódicas entre 360Giving y diferentes funciones de subvenciones del gobierno. Esto contribuyó a la buena calidad de los datos actuales y a una mejor comprensión mutua del valor de este trabajo.

Al mismo tiempo, el compromiso con la Oficina del Gabinete fue algo limitado y las partes interesadas indicaron que no siempre era fácil mantenerse al día con los cambios de personal.

Sin embargo, el impacto de este trabajo ha permitido al gobierno mejorar su concesión de subvenciones. Un estudio reciente del Open Data Institute encontró, por ejemplo, que estas bases de datos son útiles para los gobiernos locales cuando buscan diversificar su financiamiento de subvenciones a 'organizaciones benéficas nuevas o con fondos insuficientes, identificando nuevos posibles beneficiarios de subvenciones y coordinando con otros donantes para distribuir el dinero de la subvención. '. ^{[ 4 ]} También produjo análisis y datos valiosos sobre las subvenciones de ayuda y recuperación de COVID-19 del Reino Unido. [ 5 ]