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Elaboración de políticas abiertas (UK0092)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción del Reino Unido 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Oficina del Gabinete

Institución (es) de apoyo: Otros actores involucrados - Laboratorio de políticas del gobierno, Oficina del gabinete Qué trabaja equipo, Oficina del gabinete GDS Otros actores involucrados - OSC, sector privado, grupos de trabajo, organismos multilaterales, etc. Children's Rights Alliance for England, Sense about Science

Áreas de política

Participación pública, Gobierno regulatorio

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño del Reino Unido 2019-2021

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Objetivo
Para trabajar con el laboratorio de políticas del gobierno del Reino Unido para continuar desarrollando
recursos para apoyar la formulación de políticas abiertas (OPM) para obtener más información y mejor
diseñó políticas con la experiencia humana en mente.
Policy Lab entregará al menos cuatro proyectos 'demostradores' comisionados por
departamentos que ponen a los ciudadanos en el centro de la formulación de políticas y alcanzan grupos
cuyas voces no podrían ser escuchadas de otra manera. Los aprendizajes de los proyectos serán
compartido a través del kit de herramientas de OPM, blogs y sesiones reflexivas con Civil
Grupos de la sociedad.
Juntos, compartiremos ideas sobre la integración de las mejores prácticas en la formulación de políticas;
considerar los procesos por los que pasan los gobiernos para consultar a las personas sobre política;
y materiales de codificación que se adaptan a diferentes tipos de abierto
compromisos de formulación de políticas. Policy Lab continuará trabajando con los departamentos
para aumentar la transparencia y accesibilidad de la evidencia y para formular políticas
recursos disponibles al público. El equipo de GOV.UK trabajará con la Sociedad Civil y
Policy Lab para mejorar el uso y el intercambio de sus datos de la manera más abierta posible.

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Open Policy Making (OPM) es una forma para que el gobierno cree y entregue
política que cumple con las demandas de un mundo acelerado y cada vez más digital. Eso
significa que la política está más informada y mejor diseñada para ambos, el
gobierno y las personas que usan o se ven afectados por los servicios. Abierto
los diseñadores de políticas diseñan alrededor de la experiencia humana, permiten el codiseño
respaldado por evidencia y prueba políticas a medida que las desarrollan.
Un elemento central de OPM es garantizar que la evidencia se utilice de forma transparente y
de manera abierta. Esto permite a los formuladores de políticas tener una comprensión común de
necesidades de la gente; para la sociedad civil, ayuda a entender la base de evidencia que
ha informado la toma de decisiones. También brinda la oportunidad de ver si hay
lagunas en la base de conocimiento y dónde podría haber más investigación
oficial.
Sin embargo, comprender la teoría OPM difiere de ponerla en práctica.
OPM aún no está completamente integrado en todo el gobierno, y no hemos
se dio cuenta de su potencial.
Es vital que la formulación de políticas abiertas no sea un "complemento" para los responsables políticos día a día
trabajo. Debería integrarse en todas las organizaciones gubernamentales, en todos los niveles
y en todos los puntos del proceso de formulación de políticas. Los responsables políticos deben ser
compatible para desarrollar, probar y comprender una variedad de enfoques diferentes.
Además, la participación ciudadana y del usuario final es un campo en continuo desarrollo,
con diferentes herramientas y técnicas que avanzan de forma continua. los
El gobierno tiene una gran experiencia para aprovechar. Satisfacer las necesidades de las personas tiene
siempre ha estado en el corazón de la misión de GOV.UK. HMG puede aprender mucho sobre
Necesidades y comportamientos de los ciudadanos a partir de sus interacciones con el gobierno en línea.
Esto puede ayudarnos a ser más receptivos con las personas, desarrollar mejores servicios y
informar una formulación de políticas más efectiva.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
La formulación de políticas abiertas es un medio de participación ciudadana. Compromiso ciudadano, como
parte de ese proceso, es un campo en continuo desarrollo, con nueva evidencia de
beneficios y limitaciones de diferentes técnicas en diferentes entornos emergentes
De forma contínua. No existe un único modelo correcto que deba adoptarse en
cualquier escenario dado, pero en cambio una gama de posibles enfoques, el diseño de
que debe adaptarse al contexto específico de implementación, así como
los grupos de usuarios para los que está diseñando.
Por lo tanto, es importante que los gobiernos y la sociedad civil continúen
explorar la eficacia de diferentes enfoques para la participación ciudadana inclusiva en
diferentes escenarios, pero hágalo de una manera ágil que permita continuar
desarrollo de enfoques y fomenta el intercambio de mejores prácticas
tanto en Whitehall como en el gobierno local.

Organización ejecutora principal
Gabinete de oficina

Fechas Importantes
Marzo 2019 - Otoño 2021

Valores OGP
Participación ciudadana, acceso a la información.

Otros actores involucrados - gobierno
Laboratorio de Políticas, Oficina del Gabinete Equipo de trabajo, Oficina del Gabinete GDS
Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc.
Alianza de los derechos del niño para Inglaterra, sentido sobre la ciencia

Hitos verificables y medibles para cumplir el compromiso

Actualice el Kit de herramientas de creación de políticas abiertas en colaboración
con socios de entrega y partes interesadas

Entregar al menos un demostrador 4 Open Policy Making
proyectos (comparta los aprendizajes de 2018 / 19 en abril y mayo
de 2019 / 20, alimentando la gobernanza de NAP)

Identifique a las partes interesadas y participe proactivamente para verificar
y publicar los resultados de los impactos de la formulación de políticas abiertas

Convocar a las partes interesadas para cocrear nuevas y actualizar
estándares existentes para enfoques de formulación de políticas abiertas
basado en las mejores prácticas mutuamente acordadas

Mostrar enfoques y proyectos de formulación de políticas abiertas
volver a las partes interesadas a través de los canales existentes (blogs,
kit de herramientas, presentaciones en persona, etc.)

Resumen de estado intermedio de IRM

3 Política abierta

Objetivo principal

“Trabajar con el Laboratorio de Políticas del gobierno del Reino Unido para continuar desarrollando recursos para apoyar la Elaboración de Políticas Abiertas (OPM) para políticas más informadas y mejor diseñadas con la experiencia humana en mente.

Policy Lab entregará al menos cuatro proyectos "demostrativos" encargados por departamentos que colocan a los ciudadanos en el centro de la formulación de políticas y llegan a grupos cuyas voces de otro modo no se escucharían. Los aprendizajes de los proyectos se compartirán a través del kit de herramientas OPM, blogs y sesiones de reflexión con grupos de la sociedad civil.

Juntos, compartiremos ideas sobre la integración de las mejores prácticas en la formulación de políticas; considerar los procesos por los que pasan los gobiernos para consultar a la gente sobre políticas; y materiales de codificación que se adaptan a diferentes tipos de compromisos de formulación de políticas abiertas. Policy Lab seguirá trabajando con los departamentos para aumentar la transparencia y la accesibilidad de la evidencia y para hacer que los recursos de las políticas estén disponibles públicamente. El equipo de GOV.UK trabajará con la Sociedad Civil y el Laboratorio de Políticas para mejorar el uso y el intercambio de sus datos de la manera más abierta posible ".

Hitos

  1. Actualice el kit de herramientas de formulación de políticas abiertas en colaboración con los socios de ejecución y las partes interesadas.
  2. Entregar al menos 4 proyectos demostrativos de elaboración de políticas abiertas (compartir los aprendizajes de 2018/19 en abril y mayo de 2019/20, alimentando la gobernanza del PAN).
  3. Identifique a las partes interesadas y participe de manera proactiva para verificar y publicar los resultados de los impactos de la elaboración de políticas abiertas.
  4. Convocar a las partes interesadas para que co-creen nuevos estándares y actualicen los existentes para enfoques de formulación de políticas abiertas basados ​​en las mejores prácticas acordadas mutuamente.
  5. Muestre los enfoques y proyectos de elaboración de políticas abiertas a las partes interesadas a través de los canales existentes (blogs, kit de herramientas, presentaciones en persona, etc.).

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción del Reino Unido en https://bit.ly/2YPqNoV.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Participación cívica

Impacto potencial:

Clasificacion "Minor"

Análisis de compromiso

Este compromiso busca ampliar la transparencia y la inclusión de los procesos de formulación de políticas, para asegurar que la política sea adecuada para el propósito y apropiada para los beneficiarios objetivo. El plan de acción no identifica un problema específico en el método actual de formulación de políticas que requeriría un enfoque más sólido y abierto. Sin embargo, el gobierno reconoce que la formulación de políticas podría llevarse a cabo con la ayuda de mejores pautas para los actores de la formulación de políticas, y que la participación de las partes interesadas podría estandarizarse. [8]

Las actividades propuestas incluyen actualizar el Conjunto de herramientas para la formulación de políticas abiertas, involucrar a más partes interesadas en el desarrollo de prácticas de formulación de políticas abiertas y popularizar este proceso dentro del gobierno. El kit de herramientas de elaboración de políticas abiertas existente en el Reino Unido (publicado inicialmente en febrero de 2016) se basa en el trabajo del Laboratorio de políticas del Reino Unido, un equipo de servicio civil dedicado a mejorar la formulación de políticas dentro del gobierno central. Se necesitan actualizaciones del conjunto de herramientas para que esté más en consonancia con las normas participativas actuales de inclusión de diversas partes interesadas y las voces de los usuarios finales de los servicios. Policy Lab entregará al menos cuatro proyectos 'demostradores' y los aprendizajes de los proyectos se compartirán a través del Open Policy Making Toolkit, blogs y sesiones de reflexión con la sociedad civil. Este compromiso es relevante para el valor de la participación cívica de OGP, ya que el conjunto de herramientas busca hacer que la formulación de políticas sea más participativa y las actualizaciones se llevarán a cabo en colaboración con la sociedad civil. Las actividades planificadas son verificables, pero se prevén pocos resultados específicos y no está claro si estos actores son externos al gobierno o están actualmente excluidos del proceso.

La inclusión de este compromiso en el plan de acción representa la primera vez que el gobierno del Reino Unido aborda la formulación de políticas abiertas a nivel nacional. El hecho de que la formulación de políticas abiertas fuera un programa continuo dentro del gobierno demuestra un compromiso con la práctica. Si se implementan en su totalidad, las actualizaciones del Conjunto de herramientas de formulación de políticas abiertas podrían ayudar a estandarizar el proceso de formulación de políticas y atraer al proceso a una gama más amplia de partes interesadas. En principio, proporcionar orientación actualizada, conjuntos de herramientas y capacitación / talleres, garantizar que sus usuarios y beneficiarios la informen e integrar una gama más amplia de partes interesadas podría mejorar las prácticas de formulación de políticas abiertas. Sin embargo, no está claro que las actividades planificadas en este compromiso representen una desviación o una inversión adicional significativa en la formulación de políticas abiertas, más allá de lo que el gobierno ya había planeado. Dado el espacio significativo para la interpretación del éxito, es difícil evaluar el impacto potencial como mayor que menor.

El IRM recomienda que el gobierno del Reino Unido implemente un proceso más formal y estructurado, respaldado financieramente y ejecutado dentro de parámetros bien definidos. Este proceso podría ayudar a asegurar que existan oportunidades significativas de participación más allá de organizaciones e individuos de relativamente fácil acceso. Esto es aún más importante en el contexto de la pandemia de COVID-19 y el desarrollo de formas de participación en línea para facilitar esto podría hacer que el proceso sea más significativo y los resultados de mayor calidad.

[8] Vasant Chari, Open Policy Lab / Cabinet Office (Gobierno del Reino Unido), entrevista el 23 de julio de 2020.

Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Carta digital

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Participación pública

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, compromisos locales

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, compromisos locales

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Parlamentos abiertos

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011, Participación pública

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011, Participación pública

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011, Participación pública

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

Open Government Partnership