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Reino Unido

Transparencia de recursos naturales (UK0094)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción del Reino Unido 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Departamento de Desarrollo Internacional

Instituciones de apoyo: Otros actores involucrados - gobierno DFID, BEIS, HM Treasury, Financial Conduct Authority Otros actores involucrados - OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc. Natural Resource Governance Institute (NRGI), Publique lo que paga en el Reino Unido ( PWYP), Global Witness, Transparency International-UK, Oxfam GB y Open Contracting Partnership

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción, Gobierno Electrónico, Industrias extractivas, Apertura fiscal, Datos Abiertos, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Objetivo
Para trabajar con otros para mejorar la divulgación de la compañía con respecto a los pagos a
gobiernos para la venta de petróleo, gas y minerales de propiedad pública y ayuda para
establecer e implementar un estándar de reporte global común.
● Continuar liderando un diálogo internacional sobre una mayor transparencia.
en torno a las ventas de petróleo, gas y minerales de propiedad pública.
● Realizar un estudio de alcance para revisar qué acción nacional potencial
el Reino Unido podría aprovechar para mejorar la divulgación de la empresa en todo el mundo
con respecto a las ventas de petróleo, gas y minerales de propiedad pública. Como parte de esto
revisión, consideraremos una forma de directrices interdepartamentales sobre
informar estos pagos específicos a los gobiernos.
● Mantener nuestro compromiso con la Transparencia de las Industrias Extractivas.
Iniciativa (EITI) y para la implementación de la UE transpuesta al Reino Unido
Directivas para la presentación obligatoria de informes por parte de las empresas.
● Para proporcionar claridad a las empresas extractivas que cotizan en el Reino Unido, bajo el
Orientación de divulgación y reglas de transparencia; revelaciones de transparencia
están obligados a estar en formato abierto de datos legibles por máquina y en
formato legible por humanos adecuado para su difusión a un público tan amplio como
posible.

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Corrupción y mala gestión fiscal en los recursos naturales internacionales.
El sector (petróleo, gas y minería) ha sido durante mucho tiempo una gran preocupación para los gobiernos,
empresas extractivas, inversores y sociedad civil.
El Reino Unido y otros países han logrado un buen progreso en la promoción de productos naturales.
transparencia de los recursos y responsabilidad en los últimos años de 15, a través de ambos
informes voluntarios bajo la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas
(EITI) y las normas obligatorias de informes ahora en vigor en el Reino Unido, en toda la UE, en
Canadá y en Noruega, y en espera de implementación en los Estados Unidos.
Sin embargo, quedan lagunas significativas en el alcance y la cobertura de la extracción
divulgaciones de pagos de las empresas a los gobiernos y en la claridad y
accesibilidad de los datos divulgados.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
El flujo de pago más grande que falta en la divulgación obligatoria son los pagos a
gobiernos para la venta de petróleo, gas y minerales de propiedad pública (productos básicos
comercio), un área donde el riesgo de corrupción es grave.
Las ventas de los gobiernos y las empresas estatales de la producción estatal
la participación en las industrias extractivas es enorme, típicamente miles de millones de dólares por año, y
vulnerable al abuso a gran escala.
De 2011 a 2013, por ejemplo, el valor total de las ventas del petróleo nacional.
Las empresas de los diez principales productores de petróleo de África equivalían al 56% de sus
ingresos combinados del gobierno y más de diez veces ayuda internacional para
Estos países.
A nivel de empresa, los pagos totales a los gobiernos por petróleo y gas por parte de Suiza
El comerciante Trafigura ascendió a US $ 21.2 mil millones en 2016, significativamente más que
los US $ 15.1 mil millones revelados por Royal Dutch Shell, el petróleo más grande de Europa
empresa, como pagos totales por su extracción de petróleo y gas en todo el mundo en
el mismo año. La empresa con sede en Suiza Glencore lo reveló voluntariamente
pagó USD $ 12.6 mil millones para comprar petróleo crudo de los gobiernos en 2017, casi
cinco veces más que sus divulgaciones de impuestos y regalías bajo la Transparencia
Directiva. Un comerciante suizo más, Gunvor, se ha comprometido a hacer similares
divulgaciones Ninguna empresa petrolera británica ha hecho un compromiso similar, y mientras que Suiza
los comerciantes han revelado los pagos totales anteriores, solo desglosan los pagos
a nivel de país en los países implementadores del EITI, donde la minoría de sus
se realizan pagos (cifras del Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales).
Las compañías extractivas que reportan bajo las reglas de transparencia del Reino Unido actualmente sufren
de varias deficiencias que aclaran el contenido de las divulgaciones y
el formato mejoraría:
● No inclusión por al menos siete empresas de su participación en la empresa conjunta
pagos;
● Agregación excesiva de proyectos por al menos doce empresas;
● No identificación de entidades gubernamentales receptoras por al menos 28
compañías;
● Falta de datos de volumen y sobreagrupación de pagos en especie por al
al menos cuatro empresas;
● Falla de varias compañías extractivas que cotizan en el Reino Unido para informar bajo
requisitos revisados ​​para el ejercicio financiero 2017 en ambos abiertos
datos legibles por máquina y formato legible por humanos.
Los compromisos se basarán en el progreso hasta la fecha al continuar los esfuerzos para
explorar, identificar y (donde sea práctico y permisible) implementar incrementalmente
mejora en la transparencia de los extractos.

Organización ejecutora principal
Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID)

Línea de tiempo
Septiembre 2018 - Agosto 2021

Valores OGP
Responsabilidad pública, acceso a la información

Otros actores involucrados - gobierno
DFID, BEIS, HM Treasury, Autoridad de Conducta Financiera

Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc.
Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales (NRGI), publique lo que paga en el Reino Unido
(PWYP), Global Witness, Transparencia Internacional-Reino Unido, Oxfam GB y Open
Asociación Contratante

Hitos verificables y medibles para cumplir con el
compromiso

Continuar liderando un diálogo internacional sobre el aumento
transparencia en torno a las ventas de petróleo y gas de propiedad pública
y minerales.

El Reino Unido realizará un estudio de alcance para revisar qué
posible acción nacional que podríamos tomar para mejorar
divulgación de la compañía en todo el mundo con respecto a las ventas de
propiedad pública de petróleo, gas y minerales. Como parte de esto
revisión, consideraremos una forma de interdepartamental
pautas para informar estos pagos específicos a
gobiernos en este sector.

Mantener nuestro compromiso con las industrias extractivas
Iniciativa de Transparencia (EITI) y para la implementación de
las directivas de la UE transpuestas por el Reino Unido para obligatorias
informes de empresas.

A la luz de BEIS Post Implementation Review del
Regulaciones obligatorias de informes del Reino Unido y el europeo
Consulta de la Comisión sobre contabilidad
Capítulo de la directiva 10 (debido fin 2018), estaremos abiertos a
trabajando con partes interesadas y socios de entrega en
explorar el alcance para mejorar la efectividad de
los requisitos de información.

Vamos a aclarar para las empresas extractivas que cotizan en el Reino Unido, bajo
las Normas de orientación y transparencia de divulgación, que
se requiere que las revelaciones de transparencia estén en ambos
abrir formato de datos legible por máquina y en
formato legible para humanos adecuado para su difusión a
Un público lo más amplio posible.


Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Participación pública

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Reglamento abierto

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, Reglamento abierto

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, Participación pública

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Legislativo

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011,

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011,

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011,

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

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