Uso de evidencia y datos concretos para mejorar la prestación de servicios públicos (US0062)

El uso de evidencia y datos concretos para evaluar programas y políticas gubernamentales puede mejorar la prestación de servicios públicos en todos los niveles de gobierno. En julio de 2015, la Administración lanzó un grupo interinstitucional de formulación de políticas basado en evidencia para promover una prestación de servicios gubernamentales más efectiva y mejores resultados para las familias y comunidades necesitadas. El grupo trabajará con las agencias para crear capacidad para hacer un mejor uso de la evidencia y para tomar decisiones más transparentes sobre los programas de prestación de servicios. El grupo catalizará acciones específicas en todas las agencias federales que están diseñadas para avanzar en el uso de evidencia en la toma de decisiones y fortalecer el uso de datos y evidencia para desarrollar e implementar programas de prestación de servicios más impactantes.

Para detalles de estos compromisos, vea el informe: https://www.opengovpartnership.org/documents/united-states-mid-term-report-2015-2017/

Compromiso 10. Política basada en la evidencia para la prestación de servicios

Texto de compromiso:

Promover políticas basadas en evidencia para una prestación de servicios más efectiva

El uso de evidencia y datos concretos para evaluar programas y políticas gubernamentales puede mejorar la prestación de servicios públicos en todos los niveles de gobierno. En julio de 2015, la Administración lanzó un grupo interinstitucional de formulación de políticas basado en evidencia para promover una prestación de servicios gubernamentales más efectiva y mejores resultados para las familias y comunidades necesitadas. El grupo trabajará con las agencias para crear capacidad para hacer un mejor uso de la evidencia y para tomar decisiones más transparentes sobre los programas de prestación de servicios. El grupo catalizará acciones específicas en todas las agencias federales que están diseñadas para avanzar en el uso de evidencia en la toma de decisiones y fortalecer el uso de datos y evidencia para desarrollar e implementar programas de prestación de servicios más impactantes.

Instituciones responsables: Consejo de Política Nacional de la Casa Blanca (DPC), Oficina de Administración y Presupuesto, Oficina de Política Científica y Tecnológica

Instituciones de apoyo: Departamentos y agencias federales

Fecha de inicio: No especificado ....... Fecha de finalización: No Especificado

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo hacer que la prestación de servicios públicos fuera más efectiva a través de evaluaciones basadas en datos de políticas gubernamentales, específicamente para familias y comunidades necesitadas. El gobierno esperaba que el trabajo sobre este compromiso lo llevara a cabo un grupo de formulación de políticas interagencial y basado en evidencia. El grupo desarrollaría la capacidad de usar evidencia para evaluar políticas y avanzar en el uso de políticas basadas en evidencia en todo el gobierno federal.

Estado

Mediano plazo: Limitada

A mitad de período, el gobierno había hecho progresos limitados en este compromiso. En diciembre de 2015, la Casa Blanca organizó un evento que convocó a funcionarios gubernamentales de nueve agencias para compartir su trabajo en la formulación de políticas basadas en evidencia. Además de esto, el gobierno no tomó ninguna medida verificable para cumplir con este compromiso. [ 121 ] El informe de autoevaluación de mitad de período del gobierno [ 122 ] indicó que las agencias gubernamentales de 22 propusieron acciones de 75 vinculadas a la toma de decisiones basada en evidencia. Estos esfuerzos se alinean con el compromiso de la Oficina de Innovación Social y Participación Cívica. Sin embargo, el investigador de IRM no encontró información para corroborar esta afirmación al final del período de informe de mitad de período.

Fin del plazo: limitado

Una página en el sitio web de la Oficina de Innovación Social y Participación Cívica hace referencia a las agencias gubernamentales de 22 que trabajan en acciones con componentes basados ​​en evidencia. [ 123 ] Esta página fue publicada durante el segundo año de implementación. En una descripción general, la página señala que estas acciones incluyen lo siguiente:

• Desarrollar la capacidad del personal para desarrollar modelos lógicos, identificar medidas de desempeño y realizar evaluaciones rigurosas;
• Ofrecer capacitación, asistencia técnica y centros de intercambio de información para difundir evidencia de lo que funciona;
• Ampliar la concesión de pruebas por niveles y la actividad de pago por éxito;
• Uso de ciencias del comportamiento, pruebas de ciclo rápido y métodos de evaluación rigurosos para mejorar y evaluar el impacto del programa y la política; y
• Uso de datos administrativos y del programa para evaluar el impacto y ajustar según sea necesario.

Sin embargo, la página no proporciona información más específica sobre las acciones de 75 que se llevan a cabo o su estado de implementación. La Oficina de Administración y Presupuesto indicó que el gobierno de los EE. UU. Hizo un progreso notable en las acciones a partir de enero 2017. [ 124 ] Sin embargo, la agencia no proporcionó evidencia de los tipos de acciones tomadas, ni evidencia de resultados concretos. Al cierre del período de informe de fin de período, el investigador de IRM no pudo localizar ninguna información adicional sobre estas actividades. La finalización, por lo tanto, sigue siendo limitada al final del período.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación ciudadana: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Este compromiso tenía una relevancia poco clara para los valores de OGP de gobierno abierto porque carecía de un elemento de cara al público. Como resultado, no contribuyó a un mayor acceso a la información, participación cívica o responsabilidad pública.

Llevado adelante?

Al momento de escribir este artículo, el gobierno de los Estados Unidos no había publicado su cuarto plan de acción nacional, por lo que no está claro si este compromiso se llevará a cabo. El equipo responsable de coordinar la formulación de políticas basadas en evidencia en todo el gobierno federal es ahora el Equipo de Evidencia en la División de Política Económica de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB). Este pequeño equipo apoya a otras oficinas y agencias de OMB para mejorar la capacidad de construir y usar evidencia. Si este compromiso se incluye en un plan de acción futuro, es esencial que este equipo especifique claramente las metas y actividades previstas. Además, para el compromiso de lograr una mayor apertura en el gobierno, la mejora de la prestación de servicios públicos debe involucrar directamente al público. Esto se puede lograr permitiendo a los usuarios evaluar los servicios que reciben. El gobierno también podría publicar los resultados de las evaluaciones y / o mejorar los canales para que el público solicite recursos o consecuencias según sea necesario.

[ 121 ] "Comentarios de la directora interina de OPM, Beth Cobert", Oficina de Administración de Personal de EE. UU., 8 Marzo 2016, http://bit.ly/2rvG22u, consultado 2 octubre 2017.

[ 122 ] Estados Unidos de America, Informe de autoevaluación de mitad de período para el Open Government Partnership: Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, 2015-2017, Septiembre 2016, 12, https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/USA_NAP3_self-assessment-report_20160916.pdf, consultado 2 octubre 2017.

[ 123 ] "Encuentra lo que funciona", Oficina de Innovación Social y Participación Cívica, https://obamawhitehouse.archives.gov/administration/eop/sicp/initiatives/find-what-works, consultado 10 septiembre 2017.

[ 124 ] El IRM recibió esta información en un comentario presentado por el gobierno de los Estados Unidos durante la revisión previa a la publicación de este informe. El comentario fue recibido por correo electrónico en 30 April 2018.