Transparencia del uso federal de tecnologías de investigación (US0070)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de los Estados Unidos 2015-2017
Ciclo del plan de acción: 2015
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: NA
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Gobierno ElectrónicoRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe IRM de fin de período de los Estados Unidos 2015-2017, Informe de mitad de período de los Estados Unidos 2015-2017
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: No
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información
Implementación i
Detalles
A medida que las fuerzas del orden y las agencias de seguridad nacional han aprovechado el uso de nuevas tecnologías, como los sistemas de aeronaves no tripuladas, la Administración ha reconocido que estas tecnologías, que han demostrado ser alternativas seguras y de bajo costo a los métodos tradicionales de investigación criminal, identificación y aprehensión: debe usarse de una manera que proteja la privacidad y las libertades civiles del público. De acuerdo con los objetivos del memorándum 2015 del presidente de febrero, se alienta a las agencias de aplicación de la ley a desarrollar y poner a disposición del público un análisis de privacidad para tecnologías avanzadas y realizar revisiones periódicas de privacidad de su uso.
Resumen de estado intermedio de IRM
Para detalles de estos compromisos, vea el informe: https://www.opengovpartnership.org/documents/united-states-mid-term-report-2015-2017/
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 18. Mejorar la transparencia del uso federal de tecnologías de investigación
Texto de compromiso:
Mejorar la transparencia del uso federal de tecnologías de investigación
A medida que las fuerzas del orden y las agencias de seguridad nacional han aprovechado el uso de nuevas tecnologías, como los sistemas de aeronaves no tripuladas, la Administración ha reconocido que estas tecnologías, que han demostrado ser alternativas seguras y de bajo costo a los métodos tradicionales de investigación criminal, identificación y aprehensión: debe usarse de una manera que proteja la privacidad y las libertades civiles del público. De acuerdo con los objetivos del memorándum 2015 del presidente de febrero, se alienta a las agencias de aplicación de la ley a desarrollar y poner a disposición del público un análisis de privacidad para tecnologías avanzadas y realizar revisiones periódicas de privacidad de su uso.
Instituciones responsables: Departamento de Seguridad Nacional y Departamento de Justicia
Instituciones de apoyo: Agencias de aplicación de la ley y organizaciones de la sociedad civil.
Fecha de inicio: No especificado ....... Fecha de finalización: No Especificado
Objetivo de compromiso
El gobierno redactó este compromiso en respuesta a las preocupaciones sobre el uso creciente de los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) por parte del gobierno. [] Este compromiso tenía como objetivo que las agencias de aplicación de la ley desarrollen y divulguen públicamente análisis de privacidad para tecnologías de vigilancia avanzadas, específicamente UAS, y emprendan revisiones de privacidad relacionadas con su uso.
Status
Mediano plazo: limitados
A mitad de período, el gobierno había hecho progresos limitados en este compromiso. Orientación sobre políticas emitida por el Departamento de Justicia (DOJ) en mayo 2015 [] de conformidad con un memorando de la Casa Blanca de febrero 2015 [] pidió revisiones de privacidad sobre el uso de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS), pero la guía no mencionó el tema de la divulgación pública. La guía indicó además que el DOJ proporcionaría resúmenes de su uso de UAS en el sitio web del DOJ. Sin embargo, no hubo resúmenes disponibles a mitad de período.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS), por otro lado, publicó las mejores prácticas para proteger la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles en los programas de UAS en diciembre 2015. [] El DHS también publicó una política sobre el uso de simuladores de sitios celulares: herramientas de aplicación de la ley que imitan las torres celulares y se utilizan para conectarse a teléfonos móviles cercanos y otros dispositivos que usan datos celulares. []
Fin del plazo: sustancial
Al final del período, el DHS había implementado un sistema de revisión periódica de privacidad y divulgación de análisis de privacidad con respecto al uso de UAS, según lo requerido por el texto del compromiso. Específicamente, como se señala en el informe anual 2017 de la Oficina de Privacidad de DHS, los Componentes de DHS primero deben completar un Análisis de Umbral de Privacidad (PTA) al considerar "la adquisición, desarrollo o implementación de UAS". [] Según el informe, la mayoría de las PTA sobre UAS recibidas por la Oficina de Privacidad se relacionan con pruebas o demostraciones del sistema. Luego, la Oficina de Privacidad trabaja con los Componentes para determinar si la prueba o demostración podría afectar la privacidad de cualquier persona fuera del DHS.
Si existe "incluso una posibilidad remota" de que el uso de UAS (o tecnología contra UAS) pueda dar lugar a que el DHS adquiera información de identificación personal (PII), la Oficina de Privacidad requiere una evaluación del impacto de la privacidad (PIA). Según el DHS, los PIA ayudan a "que el público entienda qué PII está recolectando el Departamento, por qué se está recolectando y cómo se usará, compartirá, accederá, protegerá y almacenará". [] Los PIA se publican en línea si no contienen información clasificada. [] Por ejemplo, durante el período del plan de acción, el DHS publicó un PIA que cubre el uso de simuladores de sitios celulares por parte del Servicio Secreto. []
A pesar del progreso realizado por DHS en el desarrollo y publicación de revisiones de privacidad con respecto al uso de tecnologías de investigación, el Departamento de Justicia hizo menos progresos. El DOJ 2016 Informe anual de privacidad menciona brevemente los problemas relacionados con la privacidad de UAS. El informe, publicado por el oficial jefe de privacidad y libertades civiles (CPCLO) y la Oficina de Privacidad y Libertades Civiles (OPCL), cubre desde octubre 2013 hasta 30 septiembre 2016. El informe señalaba: "El CPCLO y la OPCL están trabajando para publicar documentación adicional que aborde las preocupaciones de transparencia y responsabilidad en el uso doméstico y la operación de UAS por parte del Departamento, y está diseñado para ayudar a garantizar que el personal del Departamento continúe respetando la privacidad de las personas. derechos y libertades civiles ". [] Sin embargo, dicha documentación no estaba disponible públicamente al cierre del período de informe de fin de período.
Según el Departamento de Justicia, sus componentes deben informar anualmente al Fiscal General Adjunto sobre las revisiones de privacidad completadas. Además, los componentes deben informar el número de implementaciones de UAS, incluida una breve descripción de los tipos o categorías de misiones, y el número de cada tipo de misión. Se espera que el Departamento publique un resumen de sus operaciones de UAS. Al momento de escribir este artículo, el Departamento informó que este resumen se publicaría "en un futuro cercano", luego de una revisión cuidadosa y que requiere mucho tiempo de esta información, parte de la cual es potencialmente delicada. []
A pesar del progreso realizado por el DHS en el desarrollo y publicación de revisiones de privacidad, la ausencia de análisis de privacidad del DOJ disponibles públicamente con respecto al uso de UAS significa que este compromiso está sustancialmente, en lugar de estar completamente completo.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: no cambió
El compromiso no abrió el gobierno con respecto al acceso a la información durante el período del plan de acción. Como se mencionó anteriormente, el Departamento de Justicia no publicó ninguna información nueva sobre los análisis de privacidad relacionados con el uso de UAS u otras tecnologías de investigación. Si bien el DHS mantuvo un sistema de revisiones periódicas de privacidad, hay poca evidencia de un cambio en la práctica del gobierno en lo que respecta a la divulgación pública de PIA. Específicamente, el DHS ha estado publicando PIA desde antes del inicio del plan de acción. Según el informe anual 2017 de la Oficina de Privacidad del DHS citado anteriormente, la Oficina de Privacidad ha publicado tres PIA hasta la fecha en torno al uso de UAS. [] Dos de los PIA se publicaron mucho antes del inicio del plan de acción (en 2012 y 2013); el otro se publicó después del cierre del plan de acción (en agosto 2017). [] Además, si bien el DHS publicó un PIA con respecto al uso de simuladores de sitios celulares por parte del Servicio Secreto en mayo 2017, esta fue una actualización de un PIA existente anterior publicado en octubre 2013. [] Dada la falta de nuevos PIA divulgados durante el período del plan de acción, el MRI considera que este compromiso no contribuyó a mayores niveles de acceso público a la información.
Llevado adelante?
Al momento de escribir este artículo, el gobierno de los Estados Unidos no había publicado su cuarto plan de acción nacional, por lo que no está claro si este compromiso se llevará a cabo. Los problemas de privacidad relacionados con los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) son claramente importantes. Sin embargo, la falta de especificidad en torno a las acciones de este compromiso implica un impacto potencial limitado y sugiere que los recursos limitados pueden gastarse mejor en otros lugares. Si este tema se incluye en un plan de acción futuro, es importante modificar el compromiso. La versión revisada debe reflejar una entrega concreta y un mayor énfasis en hacer que más información sobre el uso de UAS esté regularmente disponible para el público.
[] Gregory McNeal, "Drones y vigilancia aérea: consideraciones para las legislaturas", Brookings Institution, noviembre 2014, http://brook.gs/2qcn8RG.
[] Departamento de Justicia, Orientación de políticas del Departamento de Justicia: uso doméstico de sistemas de aeronaves no tripuladas", Puede 2015, https://www.justice.gov/file/441266/download, consultado 4 octubre 2017.
[] "Memorando presidencial: promoción de la competitividad económica al tiempo que se protege la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles en el uso doméstico de los sistemas de aeronaves no tripuladas", La Casa Blanca, 15 Febrero 2015, https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/02/15/presidential-memorandum-promoting-economic-competitiveness-while-safegua, consultado 4 octubre 2017.
[] "Mejores prácticas para proteger la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles en programas de sistemas de aeronaves no tripuladas", Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU., 18 de diciembre de 2015, https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/UAS%20Best%20Practices.pdf, consultado 9 May 2018.
[] "Directiva de políticas 047-02", Departamento de Seguridad Nacional, 19 Octubre 2015, https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/Department%20Policy%20Regarding%20the%20Use%20of%20Cell-Site%20Simulator%20Technology.pdf, consultado 9 May 2018.
[] "Informe anual de la Oficina de Privacidad de 2017 al Congreso", Departamento de Seguridad Nacional, Oficina de Privacidad, 31 Octubre 2017, https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/dhsprivacyoffice2017annualreport-FINAL-10312017.pdf, consultado 9 May 2018.
[] "Cumplimiento de privacidad", Departamento de Seguridad Nacional, 30 March 2017, https://www.dhs.gov/compliance, consultado 4 May 2018.
[] "Evaluaciones de impacto de privacidad", Departamento de Seguridad Nacional, https://www.dhs.gov/privacy-impact-assessments, consultado 4 May 2018.
[] "Evaluación del impacto de la privacidad para el sistema de apoyo de campo (FSS)", Departamento de Seguridad Nacional, 8 May 2017, https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/privacy-pia-usss-014%28a%29-fss-may2017.pdf, consultado 4 May 2018.
[] Departamento de Justicia, 2016 Informe anual de privacidad: 1 octubre 2013 - 30 septiembre 2016, 18-19, https://www.justice.gov/CPCLO_OPCL_AR13-16_FINAL/download, consultado 14 septiembre 2017.
[] El IRM recibió esta información en un comentario del Departamento de Justicia durante la revisión previa a la publicación de este informe. El comentario fue recibido por correo electrónico en 30 April 2018.
[] "Informe anual de la Oficina de Privacidad de 2017 al Congreso", Departamento de Seguridad Nacional, Oficina de Privacidad, 31 Octubre 2017, https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/dhsprivacyoffice2017annualreport-FINAL-10312017.pdf, consultado 9 May 2018.
[] Ibíd.
[] "DHS / USSS / PIA-014 Field Support System", Departamento de Seguridad Nacional, https://www.dhs.gov/publication/dhsussspia-014-field-support-system, consultado 9 May 2018.
Compromisos
-
Estrategia de datos federales
US0105, 2019, Gobierno electrónico
-
Rendición de cuentas
US0106, 2019, Gobierno electrónico
-
Acceso público a la investigación financiada por el gobierno federal
US0107, 2019, Acceso a la información
-
Estándares de datos de la fuerza laboral
US0108, 2019, Gobierno electrónico
-
Chief Data Officers
US0109, 2019, Acceso a la información
-
Datos abiertos para la salud pública
US0110, 2019, Acceso a la información
-
Objetivo empresarial
US0111, 2019, desarrollo de capacidades
-
Desarrollo de planes de acción futuros
US0112, 2019, Participación pública
-
Reconstitución de USA.gov
US0053, 2015, Gobierno electrónico
-
Accesibilidad de la información del gobierno en línea
US0054, 2015, comunidades marginadas
-
Acceso a recursos educativos
US0055, 2015, Acceso a la información
-
Listado público de todas las direcciones en los EE. UU.
US0056, 2015, Acceso a la información
-
Decisiones informadas sobre la educación superior.
US0057, 2015, Acceso a la información
-
Nuevas herramientas de autenticación para proteger la privacidad individual y garantizar que los registros personales vayan solo a los destinatarios previstos.
US0058, 2015,
-
Transparencia de Open311
US0059, 2015, Gobierno electrónico
-
Apoye la investigación en medicina a través de la apertura de datos relevantes del campo
US0060, 2015, Acceso a la información
-
Acceso a los datos de la fuerza laboral
US0061, 2015, Acceso a la información
-
Uso de evidencia y datos concretos para mejorar la prestación de servicios públicos
US0062, 2015, desarrollo de capacidades
-
Ampliar el uso del tablero de permisos de infraestructura federal
US0063, 2015,
-
Consolidación de Sistemas de Importación y Exportación
US0064, 2015, Gobierno electrónico
-
Mejora de registros gubernamentales
US0065, 2015, Acceso a la información
-
Enmiendas a FOIA
US0066, 2015, Acceso a la información
-
Agilice el proceso de desclasificación
US0067, 2015, desarrollo de capacidades
-
Implementar el programa de información no clasificada controlada
US0068, 2015, Acceso a la información
-
Transparencia de programas y prácticas de privacidad
US0069, 2015, desarrollo de capacidades
-
Transparencia del uso federal de tecnologías de investigación
US0070, 2015, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia de la comunidad de inteligencia
US0071, 2015, Acceso a la información
-
Ciencia abierta a través de datos abiertos
US0072, 2015, Acceso a la información
-
Portal de datos abiertos
US0073, 2015, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia de la política comercial y las negociaciones
US0074, 2015, Gobierno electrónico
-
Desarrollar un organigrama gubernamental legible por máquina
US0075, 2015, Acceso a la información
-
Mejorando la participación pública
US0076, 2015, Participación pública
-
Expandir la participación pública en el desarrollo de regulaciones
US0077, 2015, Reglamento abierto
-
Compromiso cívico en los procesos de toma de decisiones
US0078, 2015, Participación pública
-
Mapeo abierto
US0079, 2015, Acceso a la información
-
Seguimiento de la implementación de OGP
US0080, 2015,
-
Fortalecimiento de la protección de denunciantes
US0081, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de las personas jurídicas
US0082, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de las industrias extractivas
US0083, 2015, Anticorrupción
-
Transparencia de gasto
US0084, 2015, Acceso a la información
-
Mejorar el uso de la información de asistencia exterior de EE. UU.
US0085, 2015, ayuda
-
Presupuestos participativos y gasto receptivo
US0086, 2015, Apertura fiscal
-
Ampliar el acceso a la justicia para promover programas federales
US0087, 2015, Resolución de disputas y asistencia legal
-
Construya comunidades más seguras con datos abiertos de la policía
US0088, 2015, Acceso a la información
-
Datos federales abiertos para beneficiar a las comunidades locales
US0089, 2015, Acceso a la información
-
Apoye la red municipal de datos
US0090, 2015, Acceso a la información
-
Fomentar ecosistemas de datos
US0091, 2015, desarrollo de capacidades
-
Extender el gobierno digital basado en datos al apoyo del gobierno federal a las comunidades
US0092, 2015, desarrollo de capacidades
-
Promover la implementación de los ODS
US0093, 2015, Acceso a la información
-
Promover datos de clima abierto
US0094, 2015, Acceso a la información
-
Datos de calidad del aire disponibles
US0095, 2015, Acceso a la información
-
Promover la seguridad alimentaria y el intercambio de datos para la agricultura y la nutrición.
US0096, 2015, Acceso a la información
-
Promover el intercambio de datos sobre la preparación global para las amenazas de epidemia.
US0097, 2015, desarrollo de capacidades
-
Promover la interconectividad global
US0098, 2015, ayuda
-
Contratación abierta
US0099, 2015, Acceso a la información
-
Aproveche la revolución de datos para el desarrollo sostenible
US0100, 2015, Acceso a la información
-
Gobierno abierto para apoyar el desarrollo sostenible global
US0101, 2015, Anticorrupción
-
Colaboración abierta en el Ártico
US0102, 2015, Medio ambiente y clima
-
Apoyar el desarrollo de capacidades para la transparencia de los extractos
US0103, 2015, Anticorrupción
-
Apoyar la inversión responsable y las prácticas comerciales para empresas
US0104, 2015, sector privado
-
Mejorar la participación pública en el gobierno
US0027, 2013, desarrollo de capacidades
-
Modernizar la gestión de los registros gubernamentales
US0028, 2013, Gestión de registros
-
Modernizar la Ley de Libertad de Información
US0029, 2013, Acceso a la información
-
Transformar el sistema de clasificación de seguridad
US0030, 2013, Paz y seguridad
-
Implementar el programa de información no clasificada controlada
US0031, 2013, Paz y seguridad
-
Aumentar la transparencia de las actividades de vigilancia de inteligencia extranjera
US0032, 2013, Administración de datos y privacidad
-
Hacer que la información de cumplimiento de privacidad sea más accesible
US0033, 2013, Gobierno electrónico
-
Apoyar y mejorar la implementación de planes de gobierno abierto por parte de la agencia
US0034, 2013,
-
Fortalecer y ampliar las protecciones de denunciantes para el personal del gobierno
US0035, 2013, Anticorrupción
-
Aumentar la transparencia de las personas jurídicas formadas en los Estados Unidos
US0036, 2013, Legislación y Regulación
-
Implementar la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas
US0037, 2013, Acceso a la información
-
Haga que los subsidios a los combustibles fósiles sean más transparentes
US0038, 2013, Anticorrupción
-
Aumentar la transparencia en el gasto
US0039, 2013, Acceso a la información
-
Aumentar la transparencia de la asistencia exterior
US0040, 2013, ayuda
-
Continuar mejorando el rendimiento.
US0041, 2013, Gobierno electrónico
-
Consolidar los sistemas de importación y exportación para frenar la corrupción
US0042, 2013, sector privado
-
Promover la participación pública en las decisiones de gasto comunitario
US0043, 2013, Apertura fiscal
-
Ampliar las sanciones de visa para combatir la corrupción
US0044, 2013, Anticorrupción
-
Ampliar aún más la participación pública en el desarrollo de regulaciones
US0045, 2013, desarrollo de capacidades
-
Datos abiertos al público
US0046, 2013, Acceso a la información
-
Continuar con las plataformas piloto de redes de expertos
US0047, 2013, Participación pública
-
Reformar los sitios web del gobierno
US0048, 2013, Gobierno electrónico
-
Promover la innovación a través de la colaboración y aprovechar el ingenio del público estadounidense
US0049, 2013, desarrollo de capacidades
-
Promover la educación abierta para aumentar la conciencia y la participación.
US0050, 2013, Gobierno electrónico
-
Brindar servicios gubernamentales de manera más efectiva a través de la tecnología de la información
US0051, 2013, Gobierno electrónico
-
Aumentar la transparencia en el gasto
US0052, 2013, Acceso a la información
-
Reforma de Gestión de Registros
US0001, 2011, Gestión de registros
-
Liderar un esfuerzo de múltiples agencias
US0002, 2011, desarrollo de capacidades
-
Monitorear la implementación de planes por parte de la agencia
US0003, 2011,
-
Proporcionar datos de cumplimiento y cumplimiento en línea
US0004, 2011, Acceso a la información
-
Abogar por la legislación que requiere una divulgación significativa
US0005, 2011, Legislación y Regulación
-
Aplicar las lecciones de la Ley de Recuperación para aumentar la transparencia del gasto
US0006, 2011, Apertura fiscal
-
Requisitos de informes a nivel gubernamental para la ayuda extranjera
US0007, 2011, Acceso a la información
-
Use Performanc.Gov para mejorar el rendimiento y la responsabilidad del gobierno
US0008, 2011,
-
Revisar la interfaz de participación pública en los reglamentos.
US0009, 2011, Legislación y Regulación
-
Iniciar Expertnet
US0010, 2011, Gobierno electrónico
-
Lanzar concurso internacional de aplicaciones espaciales
US0011, 2011, Gobierno electrónico
-
Lanzamiento "Nosotros la Gente"
US0012, 2011, Peticiones electrónicas
-
Código abierto "Nosotros, la gente"
US0013, 2011, Peticiones electrónicas
-
Desarrollar mejores prácticas y métricas para la participación pública.
US0014, 2011, desarrollo de capacidades
-
Profesionalizar la Administración FOIA
US0015, 2011, Acceso a la información
-
Aproveche el poder de la tecnología
US0016, 2011, Acceso a la información
-
Abogar por la legislación sobre protección de denunciantes
US0017, 2011, Anticorrupción
-
Explore la autoridad ejecutiva para proteger a los denunciantes
US0018, 2011, Anticorrupción
-
Implementar el EITI
US0019, 2011, Anticorrupción
-
Asociación para construir sobre el progreso reciente
US0020, 2011, Anticorrupción
-
Promueva Data.Gov para estimular la innovación a través de la contratación abierta
US0021, 2011, Acceso a la información
-
Data.Gov: Foster Communities en Data.Gov
US0022, 2011, Acceso a la información
-
Comience el diálogo nacional en línea con el público estadounidense
US0023, 2011, Participación pública
-
Actualizar las políticas gubernamentales para sitios web
US0024, 2011,
-
Promueva la divulgación inteligente para garantizar la divulgación oportuna de información
US0025, 2011, Acceso a la información
-
Publicar directrices sobre datos científicos
US0026, 2011, Acceso a la información