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Uruguay

Publicación de datos de energía (UY0075)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Tercer Plan de Acción Nacional de Uruguay 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Industria, Energía y Minería

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Anticorrupción, Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Industrias extractivas, Infraestructura y transporte, Sector privado, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Uruguay 2016-2018, Informe de mitad de período de Uruguay 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Status quo o problema que se quiere resolver Sistematización de datos. Actualmente los datos se encuentran a disposición en http://www.eficienciaenergetica.gub.uy El objetivo principal Poner a disposición del público reconocido son los profesionales avalados por el MIEM para la certificación de proyectos de eficiencia energética, las empresas que brindan servicios energéticos y controlados proveen equipamiento eficiente en el país. Breve descripción del compromiso Proporcionar información periódica sobre el listado actualizado existente en DAEEDNE Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia a través de la actualización y publicación de esta información se fortalece el derecho y el acceso a la información de los ciudadanos facilitando la actualización de criterios de eficiencia energética en diferentes niveles. Ofrecer información útil en materia de eficiencia energética Ambición Empoderamiento ciudadano para la toma de decisiones en la implementación de proyectos de eficiencia energética. Status quo o problem que se quiere resolver Existe demanda de información por parte de las empresas distribuidoras de gas y de los usuarios de gas natural cuando tienen que hacer obras en sus instalaciones internas. Objetivo principal Poner a disposición de la ciudadanía e interesados ​​el registro de empresas e instaladores gasistas con registro vigente. Breve descripción del compromiso Publicar datos abiertos de instaladores y empresas gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería. Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia Publicación proactiva de información referente al registro de empresas e instaladores gasistas habilitados, a los efectos de usuarios y empresas distribuidoras pueden utilizar dicha información. Desde el Área de Administración nos comprometemos a actualizar la misma cada 30 días. Ambición Se espera facilitar el acceso a la información por parte de la población en general, en este caso en aspectos relacionados con la seguridad de las instalaciones internas de gas combustible lo que hará al gobierno más atento a las necesidades de la gente. Status quo o problema que se quiere resolver Falta de publicación de datos abiertos. Objetivo principal Acceso abierto a los micro-datos sobre consumos industriales y de comercios y servicios con el fin de generar por parte del usuario la información que desea. Breve descripción del compromiso Llevar los micro-datos de las encuestas a formato abierto acompañado de sus metadatos. Desafío de OGP atendido por el compromiso Transparencia. Relevancia Mejor conocimiento de los sectores, lo cual contribuye en la elaboración de políticas. Es importante y valorado por el Organismo, poner una disposición de los ciudadanos mejor y mayor conocimiento de los sectores, por considerar que ello contribuye positivamente y activamente en la elaboración de las políticas en esta temática de particular interés y sensibilidad Ambición realizar seguimiento y evaluación de Políticas implementadas.

Resumen de estado intermedio de IRM

Para obtener detalles sobre el compromiso, consulte el informe del año 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

Resumen de estado de fin de período de IRM

5. EMPRESA, INDUSTRIA Y ENERGÍA

Compromiso 17. Publicación de datos energéticos

Nota editorial: Este compromiso es una agrupación de los compromisos 5.3, 5.4 y 5.5, según lo acordado por el MRI y el gobierno. Para los fines de la narrativa, cada compromiso se trata como hito. Los textos y actividades se presentan de forma resumida en este informe y la versión completa está disponible aquí: http://bit.ly/2GhM9zi

Texto del compromiso:

17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética.  Publicar, con actualización periódica y en forma centralizada, el listado de: a) Registro de agentes certificadores (profesionales avalados por el Ministerio para la certificación de proyectos de eficiencia energética), b) Registro de empresas de servicios energéticos y c) Registro de proveedores de equipamiento eficiente.

17.2 Publicar el Registro de instaladores y empresas gasistas. Publicar en formato de datos abiertos el Registro de Empresas e Instaladores Gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del Ministerio, dando cumplimiento a la demanda de la ciudadanía por esta información.

17.3 Publicar microdatos de encuestas de consumos energéticos

Publicar los microdatos sobre consumo energético de industrias, comercios y servicios, obtenidos a través de la Encuesta de Consumos Energéticos, incluyendo sus respectivos metadatos y en formato de datos abiertos. La información a publicar consiste en el consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes al año 2013 y el consumo industrial correspondiente a los años 2014 y 2015.

Institución(es) responsable(s): Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) – Dirección Nacional de Energía (DNE)

Institución (es) de apoyo: n / a

Fecha de inicio: octubre 2016                                               Fecha de cierre: octubre 2018

Objetivo del compromiso

Este compromiso tuvo como objetivo sistematizar y poner a disposición del público información actualizada, producida en el área energética, para poder responder a las necesidades de información de actores públicos y privados.

Concretamente, el compromiso se propuso:

  • Publicar, en forma periódica, información sobre los profesionales avalados por el MIEM para la certificación de proyectos de eficiencia energética, información de las Empresas de Servicios Energéticos y de los proveedores de equipamiento eficiente en el país, con el objetivo de que la ciudadanía pueda contar con la información necesaria para la toma de decisiones en la implementación de proyectos de eficiencia energética
  • Publicar en formato de datos abiertos la información de instaladores y empresas gasistas con registro vigente otorgado por la Dirección Nacional de Energía del MIEM. Esta iniciativa surge debido a la demanda de información por parte de las empresas distribuidoras de gas y de los usuarios de gas natural cuando necesitan hacer obras en sus instalaciones internas.
  • Publicar los microdatos en formato abierto sobre consumo energético de industrias, comercios y servicios, obtenidos a través de la encuesta de consumos energéticos y que hasta ese momento no estaban disponibles en ese formato. Publicar el consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes del año 2013 y el consumo industrial correspondiente a los años 2014 y 2015 [].

Cumplimiento

Medio término: Limitado

Los plazos de cumplimiento de los hitos del compromiso eran diciembre 2016, diciembre 2017 y octubre 2018. Al cierre del informe de avances, un hito se había cumplido, uno estaba atrasado y el tercero no se había iniciado.

17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética

Para junio 2017 este hito se había cumplido en su totalidad.

Se publicaron los tres registros previstos: Registro de empresas de servicios energéticos (ESCO) []; Registro de proveedores de equipamiento eficiente [] y Registro de agentes certificadores []. En los tres casos, la información publicada se puede filtrar por nombre, departamento o correo electrónico. También se puede descargar en formato de planilla electrónica o PDF, e imprimir.

Los registros se actualizan cada vez que se da de alta una empresa, proveedor o agente [].

17.2 Publicar el registro de instaladores y empresas gasistas

Este hito no se había iniciado porque su plazo era diciembre 2017.

17.3 Publicar microdatos de la Encuesta Consumos Energéticos

Durante 2017 se realizó la Encuesta sobre Balance de Energía Útil, una encuesta presencial, extensa y completa que se realiza cada diez años y que demandó gran esfuerzo. Esto determinó que no se realizarán las encuestas anuales de Consumos Energéticos del Sector Comercial y Servicio 2016 y la encuesta Consumos Energéticos del Sector Industrial 2016. Para obtener la información que normalmente brinda esta última encuesta, se utilizaron los datos de la encuesta Balance de Energía Útil, que permite estimar algunos datos para consumos industriales 2016.

Por mayor detalle ver el informe de avances 2016-2017 [].

Fin de término: Sustancial

En el segundo año el avance fue sustancial, ya que se cumplieron parcialmente algunas metas:

17.1 Publicar datos de demanda, acceso y eficiencia energética

Todas las acciones de este hito se cumplieron en el primer año.

17.2 Publicar el registro de instaladores y empresas gasistas

En el segundo año se cumplió con la publicación del registro de instaladores habilitados [] y el de empresas gasistas [] en el sitio del MIEM, sin embargo, la publicación no fue en formato abierto, tal como se establecía en el compromiso.

17.3 Publicar microdatos de la Encuesta Consumos Energéticos

Se cumplió durante el segundo año con publicar los datos de consumo de los sectores de comercio y servicios correspondientes del año 2013 en el sitio del MIEM, así como el consumo industrial correspondiente a los años 2013, 2014 y 2015 [].

También se publicaron los datos de la Encuesta Industrial 2017 [], aunque fuera del plazo inicial establecido. La referente del proyecto informó []que hubo un error en las fechas inicialmente consignadas para la Encuesta Comercial y de Servicios, ya que no van a tener microdatos anuales sino al menos cada tres años. Se estima que 2019 se terminaría la encuesta y se podrían disponer los microdatos.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Significativamente

Con la implementación de este compromiso se puso a disposición información producida en el área energética, que no estaba disponible para el público en formato reutilizable. De acuerdo a lo planteado en el texto del compromiso, responde a las necesidades de información sobre firmas certificadoras, empresas proveedoras de servicios de gas y datos de consumos industrial, comercial y de servicios, necesarias para la toma de decisiones en obras y proyectos, planteadas por actores públicos y privados.

Las investigadoras consideran que en términos generales este compromiso cambia una práctica gubernamental en cuanto a la apertura de datos y de disponibilidad de información del sector energético, constituyendo un avance significativo en el acceso a la información. Por otra parte, la información publicada ayuda a visualizar los consumos que componen la matriz energética del país en diferentes sectores, y así analizar y comparar los consumos respecto a años anteriores. Este tipo de datos son de utilidad para la planificación nacional en materia de energía, en un país de alta dependencia de algunas fuentes específicas.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

En el cuarto plan de acción se plantea un nuevo compromiso en el área de eficiencia energética que avanza en el planteado en éste plan. Este nuevo compromiso [] apunta a poner a disposición del público información que contribuya al monitoreo del cumplimiento de las líneas de acción establecidas en el Plan Nacional de Eficiencia Energética y generar nuevos canales de comunicación con la ciudadanía.

[] Consulta realizada a Camila Consentino, MIEM, 26/09/2018
[] Ver compromiso 9.2. Herramientas de monitoreo del Plan Nacional de Eficiencia Energética aquí: https://www.agesic.gub.uy/innovaportal/file/6048/1/4to_plan_accion_gobierno_abierto_final.pdf

Compromisos

  1. Implementación del Plan Nacional del Agua.

    UY0099, 2018, acceso a la información

  2. Sistema de Gestión de Quejas Ambientales

    UY0100, 2018, Capacitación

  3. Monitoreo e informes sobre cambio climático

    UY0101, 2018, acceso a la información

  4. Observatorio sobre la violencia de género contra la mujer

    UY0102, 2018, acceso a la información

  5. Datos abiertos sobre violencia de género

    UY0103, 2018, acceso a la información

  6. Prevención de la trata de personas

    UY0104, 2018, Capacitación

  7. Sistema de recepción y procesamiento de reclamos

    UY0105, 2018, Anticorrupción

  8. Datos del proceso electoral

    UY0106, 2018,

  9. Índice nacional de transparencia

    UY0107, 2018, E-Government

  10. Ley de Acceso a la Información

    UY0108, 2018, acceso a la información

  11. Perspectiva de género para el acceso a la información

    UY0109, 2018, acceso a la información

  12. Portal web del estado

    UY0110, 2018, acceso a la información

  13. Acceso a procesos judiciales

    UY0111, 2018, E-Government

  14. Audiencias públicas en video

    UY0112, 2018, E-Government

  15. Transparencia de la información estadística del Poder Judicial

    UY0113, 2018, acceso a la información

  16. Municipios abiertos

    UY0114, 2018, acceso a la información

  17. Sistema de participación de Canelones

    UY0115, 2018, Capacitación

  18. Participación estudiantil

    UY0116, 2018, Capacitación

  19. Cultura de gobierno abierto

    UY0117, 2018, Capacitación

  20. Plan nacional de danza

    UY0118, 2018, Género

  21. Plan de educación en derechos humanos

    UY0119, 2018, Resolución de disputas y asistencia legal

  22. Informe de derechos humanos

    UY0120, 2018, espacio cívico

  23. Estrategia de desarrollo sostenible

    UY0121, 2018, Participación pública

  24. Perspectiva de género y juventud en las zonas rurales

    UY0122, 2018, Género

  25. Observatorio para la igualdad y la no discriminación

    UY0123, 2018, Género

  26. Mejorar la diversidad en el gobierno

    UY0124, 2018, E-Government

  27. Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales

    UY0125, 2018, acceso a la información

  28. Programas sociales

    UY0126, 2018, acceso a la información

  29. Plan nacional para personas con discapacidad

    UY0127, 2018, Acceso a la justicia

  30. Catastro Abierto

    UY0128, 2018, acceso a la información

  31. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0129, 2018, acceso a la información

  32. Plan Nacional de Eficiencia Energética

    UY0130, 2018, acceso a la información

  33. Publicación de datos de industria, energía y minería

    UY0131, 2018, acceso a la información

  34. Información sobre bienes incautados y operaciones de comercio exterior

    UY0132, 2018, E-Government

  35. Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera

    UY0133, 2018, acceso a la información

  36. Indicadores de calidad de los institutos de medicina altamente especializada

    UY0134, 2018, E-Government

  37. Registros abiertos de alta hospitalaria

    UY0135, 2018, acceso a la información

  38. Datos abiertos de Internet de las cosas

    UY0136, 2018, acceso a la información

  39. Estrategia de ciberseguridad

    UY0137, 2018, E-Government

  40. Datos para el desarrollo social

    UY0088, 2016, acceso a la información

  41. Punto de acceso ciudadano

    UY0089, 2016, Capacitación

  42. Servicios y dispositivos de publicación en el área de violencia doméstica

    UY0090, 2016, acceso a la información

  43. Adopción de Contratos Abiertos Estándar

    UY0091, 2016, acceso a la información

  44. Información financiera accesible y abierta

    UY0092, 2016, acceso a la información

  45. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0085, 2016, Capacitación

  46. Acceso a información y datos abiertos en Rivera

    UY0093, 2016, acceso a la información

  47. Compromiso destacado Monitoreo ciudadano de la calidad del aire

    UY0097, 2016, acceso a la información

  48. Datos e Información Montevideo

    UY0098, 2016, acceso a la información

  49. Política abierta de datos departamentales

    UY0094, 2016, acceso a la información

  50. Compromiso destacado Política Departamental Gobierno Abierto

    UY0095, 2016, acceso a la información

  51. Ciudadano de utilidad de monitoreo del sistema

    UY0096, 2016, Capacitación

  52. Gobierno cercano: Abierto el Consejo de Ministros

    UY0059, 2016, E-Government

  53. Consejo Nacional de Asesoramiento Juvenil

    UY0060, 2016, Capacitación

  54. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay (Phase2)

    UY0061, 2016, Capacitación

  55. Promover y fortalecer la autonomía del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil establecido en virtud de la Ley 19.122

    UY0062, 2016, Capacitación

  56. Observatorio de Información Institucional y Datos Estadísticos sobre Política Socioeducativa en el Inisa

    UY0063, 2016, Capacitación

  57. Consultas y Diálogo sobre Instrumentos Internacionales

    UY0064, 2016, Capacitación

  58. Siga las recomendaciones del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

    UY0066, 2016, Capacitación

  59. Nominaciones de expertos en el Sistema Universal de Promoción y Protección de los Derechos Humanos (ONU) y el Sistema Interamericano

    UY0067, 2016, Capacitación

  60. Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos

    UY0065, 2016, Capacitación

  61. Acceso a la información en el poder judicial

    UY0068, 2016, acceso a la información

  62. Prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo

    UY0069, 2016, Capacitación

  63. Puntos de monitoreo ambiental

    UY0070, 2016, acceso a la información

  64. Lista de especies de Uruguay

    UY0071, 2016, acceso a la información

  65. Compromiso destacado Plan Nacional del Agua

    UY0072, 2016, Anticorrupción

  66. Diálogo postal

    UY0073, 2016, Capacitación

  67. Datos de apertura de la Dirección Nacional de Industria

    UY0074, 2016, acceso a la información

  68. Publicación de datos energéticos

    UY0075, 2016, Anticorrupción

  69. Transparencia y educación en datos abiertos

    UY0076, 2016, acceso a la información

  70. Formalizar el mantenimiento de edificios en las escuelas a tiempo completo: una alternativa participativa

    UY0077, 2016, Capacitación

  71. Inclusión y educación continua de personas con discapacidad

    UY0078, 2016, Capacitación

  72. Publicación de información estadística sobre actividades socioeducativas para la inclusión social de personas privadas de libertad

    UY0079, 2016, acceso a la información

  73. Educación artística: difusión de propuestas educativas y preparación de un marco conceptual para mejorar las políticas públicas

    UY0080, 2016, Capacitación

  74. Diálogo e información sobre el sistema de atención

    UY0081, 2016, acceso a la información

  75. Sistema de información para el seguimiento de los objetivos de salud

    UY0082, 2016, acceso a la información

  76. Compromiso destacado Derecho de acceso a la información pública

    UY0083, 2016, acceso a la información

  77. Datos abiertos y estadísticas

    UY0086, 2016, acceso a la información

  78. ¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y poderes de las agencias estatales de control existentes

    UY0087, 2016, acceso a la información

  79. Monitoreo de la radiación no ionizante y publicación de información

    UY0084, 2016, Capacitación

  80. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay

    UY0019, 2014, Capacitación

  81. Gobierno abierto: todos son negocios y todos

    UY0020, 2014, Capacitación

  82. Fondos de gobierno abierto

    UY0021, 2014, Participación pública

  83. Ciudadano de colaboración electrónica: Tramites.Gub.Uy

    UY0022, 2014, E-Government

  84. Acción afirmativa para las personas de ascendencia africana: transparencia y responsabilidad

    UY0023, 2014, Capacitación

  85. Instancias del plan de mejora de la participación ciudadana y el vínculo con los ciudadanos a través de las Mesas Intermedias Políticas sociales públicas

    UY0024, 2014, Capacitación

  86. Programa de Desarrollo Urbano "Barrio De Las Artes"

    UY0025, 2014, Capacitación

  87. Sistema de diálogo y consulta

    UY0026, 2014, Participación pública

  88. Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.

    UY0027, 2014, acceso a la información

  89. E-Access: requisitos del sistema nacional para el acceso a la información pública

    UY0028, 2014, acceso a la información

  90. Respuestas a solicitudes de acceso a información pública

    UY0029, 2014, acceso a la información

  91. Tablero ancho accesible

    UY0030, 2014, Capacitación

  92. Punto único de acceso a la información estadística disponible en el estado

    UY0031, 2014, E-Government

  93. Datos de gobierno abierto

    UY0032, 2014, acceso a la información

  94. Datos abiertos para análisis de políticas

    UY0033, 2014, acceso a la información

  95. Compromiso destacado Catastro Abierto

    UY0034, 2014, E-Government

  96. Publicación de programas sociales de microdatos en formato abierto

    UY0035, 2014, acceso a la información

  97. Difusión de información para el ejercicio de los derechos de los usuarios de la salud

    UY0036, 2014, acceso a la información

  98. Aeroportuarios de datos abiertos

    UY0037, 2014, Infraestructura y Transporte

  99. Transparencia en el ciclo de vida de los proyectos de derecho uruguayo

    UY0038, 2014, acceso a la información

  100. Observatorio de Contratación Pública

    UY0039, 2014, Anticorrupción

  101. Compromiso destacado Proveedores de estado de signo único

    UY0040, 2014, Anticorrupción

  102. Software público nacional

    UY0041, 2014, Capacitación

  103. Transparencia en la gestión de proyectos culturales

    UY0042, 2014, E-Government

  104. Transparencia en la cartera de proyectos estatales

    UY0043, 2014, E-Government

  105. Programa de simplificación y procedimientos en línea

    UY0044, 2014, E-Government

  106. Procesamiento de documentos de identidad (CI) en el extranjero

    UY0045, 2014, ciudadanía e inmigración

  107. Itinerarios interactivos de viaje

    UY0046, 2014, E-Government

  108. Servicio de emisión de certificados MiPyme en línea

    UY0047, 2014, E-Government

  109. Mapa de la educación ofrecida por la Administración Nacional de Educación Pública

    UY0048, 2014, E-Government

  110. Nuevo portal web para el Ministerio de Economía y Finanzas

    UY0049, 2014, acceso a la información

  111. Infraestructura de datos espaciales

    UY0050, 2014, Capacitación

  112. Compromiso destacado Puntos Ciudadanos

    UY0051, 2014, E-Government

  113. Integración de la Guía Nacional de Recursos con el Sistema de Información Geográfica

    UY0052, 2014, E-Government

  114. Hecho para la juventud

    UY0053, 2014, E-Government

  115. Cotizaciones de cierre diario Banco Central de Uruguay

    UY0054, 2014, E-Government

  116. Gobierno móvil

    UY0055, 2014, E-Government

  117. Servicio de Teleimagenología - Programa Salud.Uy

    UY0056, 2014, E-Government

  118. Interacción virtual de calidad con la ciudadanía

    UY0057, 2014, E-Government

  119. Compromiso destacado Sistema Integrado de Gestión de Reclamos Municipales

    UY0058, 2014, E-Government

  120. Acceso a la información pública

    UY0001, 2012, Capacitación

  121. Fortalecer la cultura de la transparencia.

    UY0002, 2012, acceso a la información

  122. Premio Nacional de Transparencia

    UY0003, 2012, Capacitación

  123. Participación del ciudadano electrónico

    UY0004, 2012, Reglamento Abierto

  124. Compromiso destacado Datos de gobierno abierto

    UY0005, 2012, acceso a la información

  125. Plan de alfabetización digital

    UY0006, 2012, Capacitación

  126. Agencia de compras y contratación

    UY0007, 2012, Anticorrupción

  127. Planificación de recursos del gobierno (GRP)

    UY0008, 2012,

  128. Un sistema de registro electrónico

    UY0009, 2012, E-Government

  129. Uruguay Concursa

    UY0010, 2012, Labor

  130. Software público nacional

    UY0011, 2012, E-Government

  131. Compromiso destacado Procedimientos y servicios en línea

    UY0012, 2012, E-Government

  132. Ciudadanos de fondos electrónicos

    UY0013, 2012, Capacitación

  133. Incorporar pscs electrónicos

    UY0014, 2012, E-Government

  134. Portal del Estado uruguayo

    UY0015, 2012, E-Government

  135. Sistema de tramitación de pasaportes comunes en las oficinas consulares de la República

    UY0016, 2012, ciudadanía e inmigración

  136. Convención de Apostilla

    UY0017, 2012,

  137. Compromiso destacado Impuesto de recibo electrónico

    UY0018, 2012, E-Government

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