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Uruguay

Acceso a procesos judiciales (UY0111)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Poder Judicial

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Judicial, Justicia, Justicia abierta

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Acceso a procesos judiciales Fecha de inicio y finalización del compromiso: marzo 2019 a junio 2020. Institución o actor responsable de la implementación: el Poder Judicial. Nuevo compromiso. Tema: Descripción del Compromiso Seguridad-Justicia-Anticorrupción ¿Cuál es el compromiso? Permitir a los ciudadanos involucrados en procesos judiciales (en cualquier capacidad, como demandante, demandante, acusado, representante legal u operador judicial) acceder a información sobre esos procesos, asegurando la transparencia total del proceso. Implementar el sistema que permite a los representantes legales de ciudadanos (abogados) presentar demandas directamente y avanzar hacia la consulta de archivos a través de la Ventana Judicial Única para que se pueda ver toda la información relacionada con el proceso. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema? Este compromiso tiene como objetivo universalizar el acceso a la información de los procesos judiciales para los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías de la información. ¿Cuál es el problema que abordará el compromiso? En la actualidad, los ciudadanos no tienen acceso completo a la información en los archivos de la corte, ya que el sistema de consulta web no incorpora gran parte del contenido registrado en el archivo electrónico (por ejemplo, audios del sistema AUDIRE). El compromiso aborda aspectos de transparencia y accesibilidad para los ciudadanos, en un área tan importante como el acceso a la justicia. Actualmente, solo los operadores judiciales (jueces, abogados, abogados, fiscales, defensores, etc.) tienen acceso a este nivel de detalle de la información en el proceso. OGP valor al que contribuirá este compromiso. El acceso a toda la información pública en archivos electrónicos estará disponible para los ciudadanos en general, reforzando la transparencia del sistema judicial. Información adicional La implementación de este compromiso será responsabilidad de los técnicos que conforman el equipo estable de la División de Tecnología del Poder Judicial, lo que permitirá la implementación efectiva y la sostenibilidad de este proyecto. Objetivos y / o hitos Descripción de objetivos y / o hitos Fecha de inicio Fecha de finalización Crear el sistema que permita la presentación de reclamos directamente por abogados (Pre-Presentación) Marzo 2019 Agosto 2019 Avanzar hacia la consulta de archivos a través de la Ventana Judicial Única , para que los ciudadanos puedan ver toda la información del proceso. Agosto 2019 Marzo 2020 Permitir a los ciudadanos acceder a información sobre el proceso en el que son parte. Abril 2020 Junio ​​2020 Información de contacto Nombre de la persona responsable Horacio Vico, B.Eng. Título, Director del Departamento de División de Tecnología Dirección de correo electrónico y número de teléfono hvico@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. 4600 Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Fabiana Cosentino, BA Título, Director del Departamento del Área Jurisdiccional de la División de Tecnología Dirección de correo electrónico y número de teléfono fcosentino@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. 4600 Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Gustavo Beiró, B.Eng. Dirección de correo electrónico y número de teléfono gbeiro@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. Título 4600, Director de Departamento del Área de Servicio de la División de Tecnología (Datos sobre subastas judiciales, delitos relacionados con el lavado de dinero)

Resumen de estado intermedio de IRM

Justicia Abierta

13. Acceso a los procesos judiciales

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Habilitar el acceso a toda la ciudadanía a los procesos judiciales en los que es parte (en cualquier calidad, tales como denunciante, denunciado, demandantes, demandado, representante legal u operador jurídico), garantizando la total transparencia del proceso. Implementar el sistema que habilita el ingreso de las demandas en forma directa por parte de los representantes legales de los ciudadanos (abogados), y evolucionar la consulta de expedientes a través de la Ventanilla Única Judicial para que los mismos puedan visualizar toda la información del proceso .

Los hitos de este compromiso son:

  • Construir el sistema que habilite el ingreso de las demandas en forma directa por parte de los abogados (Pre-Ingreso)
  • Evolucionar la consulta de expedientes a través de la Ventanilla Única Judicial para que los ciudadanos puedan visualizar toda la información del proceso.
  • Habilitar el acceso de los ciudadanos a la información de los procesos en los cuales son parte.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Marzo 2019 Fecha de término: Junio ​​2020

Contexto y objetivos

Hasta el momento de adopción de este compromiso, la ciudadanía no podía tener acceso completo a la información de los expedientes judiciales. Esto porque el sistema de consulta web no incorpora todo el contenido que registra el expediente electrónico, como, por ejemplo, los audios de las audiencias grabados a través de AUDIRE [52] , un sistema de registro instalado con la puesta en funcionamiento en funcionamiento del nuevo Código del Proceso Penal (CPP) [53] en julio de 2017, a partir del cual las audiencias pasan a ser orales.

Hasta este momento, únicamente los operadores judiciales (jueces, abogados, procuradores, fiscales, defensores, etc.) tienen acceso a toda la información del proceso. Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a toda la información pública de los expedientes electrónicos a la ciudadanía en general, fortaleciendo la transparencia del sistema judicial.

Este compromiso da seguimiento a lo que inició el Poder Judicial en el tercer plan de acción con un compromiso sobre acceso a la información del Poder Judicial [54] que incluyó acciones de transparencia de información estadística y la implementación de un proceso para canalizar y responder la demanda de información de la parte de la ciudadanía. La información estadística fue puesta a disposición en formato abierto, configurando una apertura significativa del Gobierno en términos de acceso a la información, pero no se avanzó en las acciones de participación ciudadana.

Como lo indican distintas fuentes [55] y hechos, como el bajo número de compromisos relativos a justicia abierta que incorporan los planes de gobierno abierto en el marco de OGP [56] , la transparencia del sector judicial es uno de los grandes desafíos que enfrenta el gobierno abierto. Este compromiso, junto a otros dos (14 y 15) que el Poder Judicial incluye en la línea de justicia abierta de este plan, constituye un nuevo avance, como lo confirma las fuentes de la sociedad civil consultadas por las investigadoras del IRM.

La persona referente de la organización Uruguay Transparente [57] , recalcó que destacable el compromiso del Poder Judicial con el gobierno abierto, participando en forma activa y efectiva. “El nuevo código penal ha implicado la apertura de muchas cosas y ha habido un cambio muy importante en el término de transparencia”, manifestó a las investigadoras del IRM.

Por su parte, la persona referente de CAinfo [58] , indicó que los compromisos del Poder Judicial en el plan pueden tener impacto transformador dado que: “el poder judicial es una organización muy conservadora, a la que le ha costado abrirse, si bien se realizaron avances en los últimos años”.

Las acciones propuestas en este compromiso son lo suficientemente específicas como para poder evaluar su cumplimiento en forma objetiva. De ser implementado completamente, las investigadoras del IRM considera que el compromiso tendrá un impacto moderado ya que propone acciones claras y ajustadas para que todas las personas puedan conocer el estado de los asuntos judiciales de los que son parte, sin intermediación y en tiempo real, lo que garantiza su derecho a una justicia apegada al debido proceso.

Siguientes pasos

Este compromiso avanza en la apertura del Poder Judicial, implicando un paso muy importante en su transparencia que responde también a demandas de datos largos de la sociedad civil. Para potenciar aún más su alcance, las investigadoras del IRM, recomendar el establecimiento de un sistema de consulta o retroalimentación con usuarios y posibles usuarios, que evaluar el funcionamiento del sistema creado, su utilización y el grado de adecuación a las necesidades, así también la eventual necesidad de realizar ajustes al mismo.

[54] Ver compromiso completo en el informe de fin de término del tercer plan de acción: https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/node/598
[55] Elena, Sandra (2015) Datos abiertos para una justicia abierta: un análisis de caso de los Poderes Judiciales de Brasil, Costa Rica, México y Perú: https://idatosabiertos.org/wp-content/uploads/2015/09/4.-Justicia-abierta-Elena.pdf
[57] Entrevista realizada a Verónica García Leites, Uruguay Transparente, 12/3/2019
[58] Entrevista realizada a Daniel Lema, CAinfo, 8/3/2019

Compromisos

Open Government Partnership