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Uruguay

Acceso a procesos judiciales (UY0111)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: el Poder Judicial

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Judicial, Justicia, Justicia abierta, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Acceso a procesos judiciales Fecha de inicio y finalización del compromiso: marzo 2019 a junio 2020. Institución o actor responsable de la implementación: el Poder Judicial. Nuevo compromiso. Tema: Descripción del Compromiso Seguridad-Justicia-Anticorrupción ¿Cuál es el compromiso? Permitir a los ciudadanos involucrados en procesos judiciales (en cualquier capacidad, como demandante, demandante, acusado, representante legal u operador judicial) acceder a información sobre esos procesos, asegurando la transparencia total del proceso. Implementar el sistema que permite a los representantes legales de ciudadanos (abogados) presentar demandas directamente y avanzar hacia la consulta de archivos a través de la Ventana Judicial Única para que se pueda ver toda la información relacionada con el proceso. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema? Este compromiso tiene como objetivo universalizar el acceso a la información de los procesos judiciales para los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías de la información. ¿Cuál es el problema que abordará el compromiso? En la actualidad, los ciudadanos no tienen acceso completo a la información en los archivos de la corte, ya que el sistema de consulta web no incorpora gran parte del contenido registrado en el archivo electrónico (por ejemplo, audios del sistema AUDIRE). El compromiso aborda aspectos de transparencia y accesibilidad para los ciudadanos, en un área tan importante como el acceso a la justicia. Actualmente, solo los operadores judiciales (jueces, abogados, abogados, fiscales, defensores, etc.) tienen acceso a este nivel de detalle de la información en el proceso. OGP valor al que contribuirá este compromiso. El acceso a toda la información pública en archivos electrónicos estará disponible para los ciudadanos en general, reforzando la transparencia del sistema judicial. Información adicional La implementación de este compromiso será responsabilidad de los técnicos que conforman el equipo estable de la División de Tecnología del Poder Judicial, lo que permitirá la implementación efectiva y la sostenibilidad de este proyecto. Objetivos y / o hitos Descripción de objetivos y / o hitos Fecha de inicio Fecha de finalización Crear el sistema que permita la presentación de reclamos directamente por abogados (Pre-Presentación) Marzo 2019 Agosto 2019 Avanzar hacia la consulta de archivos a través de la Ventana Judicial Única , para que los ciudadanos puedan ver toda la información del proceso. Agosto 2019 Marzo 2020 Permitir a los ciudadanos acceder a información sobre el proceso en el que son parte. Abril 2020 Junio ​​2020 Información de contacto Nombre de la persona responsable Horacio Vico, B.Eng. Título, Director del Departamento de División de Tecnología Dirección de correo electrónico y número de teléfono hvico@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. 4600 Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Fabiana Cosentino, BA Título, Director del Departamento del Área Jurisdiccional de la División de Tecnología Dirección de correo electrónico y número de teléfono fcosentino@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. 4600 Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Gustavo Beiró, B.Eng. Dirección de correo electrónico y número de teléfono gbeiro@poderjudicial.gub.uy 1907 ext. Título 4600, Director de Departamento del Área de Servicio de la División de Tecnología (Datos sobre subastas judiciales, delitos relacionados con el lavado de dinero)

Resumen de estado intermedio de IRM

Justicia Abierta

13. Acceso a los procesos judiciales

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Habilitar el acceso a toda la ciudadanía a los procesos judiciales en los que es parte (en cualquier calidad, tales como denunciante, denunciado, demandantes, demandado, representante legal u operador jurídico), garantizando la total transparencia del proceso. Implementar el sistema que habilita el ingreso de las demandas en forma directa por parte de los representantes legales de los ciudadanos (abogados), y evolucionar la consulta de expedientes a través de la Ventanilla Única Judicial para que los mismos puedan visualizar toda la información del proceso .

Los hitos de este compromiso son:

  • Construir el sistema que habilite el ingreso de las demandas en forma directa por parte de los abogados (Pre-Ingreso)
  • Evolucionar la consulta de expedientes a través de la Ventanilla Única Judicial para que los ciudadanos puedan visualizar toda la información del proceso.
  • Habilitar el acceso de los ciudadanos a la información de los procesos en los cuales son parte.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Marzo 2019 Fecha de término: Junio ​​2020

Contexto y objetivos

Hasta el momento de adopción de este compromiso, la ciudadanía no podía tener acceso completo a la información de los expedientes judiciales. Esto porque el sistema de consulta web no incorpora todo el contenido que registra el expediente electrónico, como, por ejemplo, los audios de las audiencias grabados a través de AUDIRE [], un sistema de registro instalado con la puesta en funcionamiento en funcionamiento del nuevo Código del Proceso Penal (CPP) [] en julio de 2017, a partir del cual las audiencias pasan a ser orales.

Hasta este momento, únicamente los operadores judiciales (jueces, abogados, procuradores, fiscales, defensores, etc.) tienen acceso a toda la información del proceso. Este compromiso tiene como objetivo facilitar el acceso a toda la información pública de los expedientes electrónicos a la ciudadanía en general, fortaleciendo la transparencia del sistema judicial.

Este compromiso da seguimiento a lo que inició el Poder Judicial en el tercer plan de acción con un compromiso sobre acceso a la información del Poder Judicial [] que incluyó acciones de transparencia de información estadística y la implementación de un proceso para canalizar y responder la demanda de información de la parte de la ciudadanía. La información estadística fue puesta a disposición en formato abierto, configurando una apertura significativa del Gobierno en términos de acceso a la información, pero no se avanzó en las acciones de participación ciudadana.

Como lo indican distintas fuentes [] y hechos, como el bajo número de compromisos relativos a justicia abierta que incorporan los planes de gobierno abierto en el marco de OGP [], la transparencia del sector judicial es uno de los grandes desafíos que enfrenta el gobierno abierto. Este compromiso, junto a otros dos (14 y 15) que el Poder Judicial incluye en la línea de justicia abierta de este plan, constituye un nuevo avance, como lo confirma las fuentes de la sociedad civil consultadas por las investigadoras del IRM.

La persona referente de la organización Uruguay Transparente [], recalcó que destacable el compromiso del Poder Judicial con el gobierno abierto, participando en forma activa y efectiva. “El nuevo código penal ha implicado la apertura de muchas cosas y ha habido un cambio muy importante en el término de transparencia”, manifestó a las investigadoras del IRM.

Por su parte, la persona referente de CAinfo [], indicó que los compromisos del Poder Judicial en el plan pueden tener impacto transformador dado que: “el poder judicial es una organización muy conservadora, a la que le ha costado abrirse, si bien se realizaron avances en los últimos años”.

Las acciones propuestas en este compromiso son lo suficientemente específicas como para poder evaluar su cumplimiento en forma objetiva. De ser implementado completamente, las investigadoras del IRM considera que el compromiso tendrá un impacto moderado ya que propone acciones claras y ajustadas para que todas las personas puedan conocer el estado de los asuntos judiciales de los que son parte, sin intermediación y en tiempo real, lo que garantiza su derecho a una justicia apegada al debido proceso.

Siguientes pasos

Este compromiso avanza en la apertura del Poder Judicial, implicando un paso muy importante en su transparencia que responde también a demandas de datos largos de la sociedad civil. Para potenciar aún más su alcance, las investigadoras del IRM, recomendar el establecimiento de un sistema de consulta o retroalimentación con usuarios y posibles usuarios, que evaluar el funcionamiento del sistema creado, su utilización y el grado de adecuación a las necesidades, así también la eventual necesidad de realizar ajustes al mismo.

[] Reglamento de registro de audiencias, ver: https://www.impo.com.uy/bases/acordadas-scj-originales/7880-2016
[] Ver compromiso completo en el informe de fin de término del tercer plan de acción: https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/node/598
[] Elena, Sandra (2015) Datos abiertos para una justicia abierta: un análisis de caso de los Poderes Judiciales de Brasil, Costa Rica, México y Perú: https://idatosabiertos.org/wp-content/uploads/2015/09/4.-Justicia-abierta-Elena.pdf
[] Entrevista realizada a Verónica García Leites, Uruguay Transparente, 12/3/2019
[] Entrevista realizada a Daniel Lema, CAinfo, 8/3/2019

Compromisos

  1. Implementación del Plan Nacional del Agua.

    UY0099, 2018, acceso a la información

  2. Sistema de Gestión de Quejas Ambientales

    UY0100, 2018, Capacitación

  3. Monitoreo e informes sobre cambio climático

    UY0101, 2018, acceso a la información

  4. Observatorio sobre la violencia de género contra la mujer

    UY0102, 2018, acceso a la información

  5. Datos abiertos sobre violencia de género

    UY0103, 2018, acceso a la información

  6. Prevención de la trata de personas

    UY0104, 2018, Capacitación

  7. Sistema de recepción y procesamiento de reclamos

    UY0105, 2018, Anticorrupción

  8. Datos del proceso electoral

    UY0106, 2018,

  9. Índice nacional de transparencia

    UY0107, 2018, E-Government

  10. Ley de Acceso a la Información

    UY0108, 2018, acceso a la información

  11. Perspectiva de género para el acceso a la información

    UY0109, 2018, acceso a la información

  12. Portal web del estado

    UY0110, 2018, acceso a la información

  13. Acceso a procesos judiciales

    UY0111, 2018, E-Government

  14. Audiencias públicas en video

    UY0112, 2018, E-Government

  15. Transparencia de la información estadística del Poder Judicial

    UY0113, 2018, acceso a la información

  16. Municipios abiertos

    UY0114, 2018, acceso a la información

  17. Sistema de participación de Canelones

    UY0115, 2018, Capacitación

  18. Participación estudiantil

    UY0116, 2018, Capacitación

  19. Cultura de gobierno abierto

    UY0117, 2018, Capacitación

  20. Plan nacional de danza

    UY0118, 2018, Género

  21. Plan de educación en derechos humanos

    UY0119, 2018, Resolución de disputas y asistencia legal

  22. Informe de derechos humanos

    UY0120, 2018, espacio cívico

  23. Estrategia de desarrollo sostenible

    UY0121, 2018, Participación pública

  24. Perspectiva de género y juventud en las zonas rurales

    UY0122, 2018, Género

  25. Observatorio para la igualdad y la no discriminación

    UY0123, 2018, Género

  26. Mejorar la diversidad en el gobierno

    UY0124, 2018, E-Government

  27. Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales

    UY0125, 2018, acceso a la información

  28. Programas sociales

    UY0126, 2018, acceso a la información

  29. Plan nacional para personas con discapacidad

    UY0127, 2018, Acceso a la justicia

  30. Catastro Abierto

    UY0128, 2018, acceso a la información

  31. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0129, 2018, acceso a la información

  32. Plan Nacional de Eficiencia Energética

    UY0130, 2018, acceso a la información

  33. Publicación de datos de industria, energía y minería

    UY0131, 2018, acceso a la información

  34. Información sobre bienes incautados y operaciones de comercio exterior

    UY0132, 2018, E-Government

  35. Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera

    UY0133, 2018, acceso a la información

  36. Indicadores de calidad de los institutos de medicina altamente especializada

    UY0134, 2018, E-Government

  37. Registros abiertos de alta hospitalaria

    UY0135, 2018, acceso a la información

  38. Datos abiertos de Internet de las cosas

    UY0136, 2018, acceso a la información

  39. Estrategia de ciberseguridad

    UY0137, 2018, E-Government

  40. Datos para el desarrollo social

    UY0088, 2016, acceso a la información

  41. Punto de acceso ciudadano

    UY0089, 2016, Capacitación

  42. Servicios y dispositivos de publicación en el área de violencia doméstica

    UY0090, 2016, acceso a la información

  43. Adopción de Contratos Abiertos Estándar

    UY0091, 2016, acceso a la información

  44. Información financiera accesible y abierta

    UY0092, 2016, acceso a la información

  45. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0085, 2016, Capacitación

  46. Acceso a información y datos abiertos en Rivera

    UY0093, 2016, acceso a la información

  47. Compromiso destacado Monitoreo ciudadano de la calidad del aire

    UY0097, 2016, acceso a la información

  48. Datos e Información Montevideo

    UY0098, 2016, acceso a la información

  49. Política abierta de datos departamentales

    UY0094, 2016, acceso a la información

  50. Compromiso destacado Política Departamental Gobierno Abierto

    UY0095, 2016, acceso a la información

  51. Ciudadano de utilidad de monitoreo del sistema

    UY0096, 2016, Capacitación

  52. Gobierno cercano: Abierto el Consejo de Ministros

    UY0059, 2016, E-Government

  53. Consejo Nacional de Asesoramiento Juvenil

    UY0060, 2016, Capacitación

  54. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay (Phase2)

    UY0061, 2016, Capacitación

  55. Promover y fortalecer la autonomía del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil establecido en virtud de la Ley 19.122

    UY0062, 2016, Capacitación

  56. Observatorio de Información Institucional y Datos Estadísticos sobre Política Socioeducativa en el Inisa

    UY0063, 2016, Capacitación

  57. Consultas y Diálogo sobre Instrumentos Internacionales

    UY0064, 2016, Capacitación

  58. Siga las recomendaciones del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

    UY0066, 2016, Capacitación

  59. Nominaciones de expertos en el Sistema Universal de Promoción y Protección de los Derechos Humanos (ONU) y el Sistema Interamericano

    UY0067, 2016, Capacitación

  60. Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos

    UY0065, 2016, Capacitación

  61. Acceso a la información en el poder judicial

    UY0068, 2016, acceso a la información

  62. Prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo

    UY0069, 2016, Capacitación

  63. Puntos de monitoreo ambiental

    UY0070, 2016, acceso a la información

  64. Lista de especies de Uruguay

    UY0071, 2016, acceso a la información

  65. Compromiso destacado Plan Nacional del Agua

    UY0072, 2016, Anticorrupción

  66. Diálogo postal

    UY0073, 2016, Capacitación

  67. Datos de apertura de la Dirección Nacional de Industria

    UY0074, 2016, acceso a la información

  68. Publicación de datos energéticos

    UY0075, 2016, Anticorrupción

  69. Transparencia y educación en datos abiertos

    UY0076, 2016, acceso a la información

  70. Formalizar el mantenimiento de edificios en las escuelas a tiempo completo: una alternativa participativa

    UY0077, 2016, Capacitación

  71. Inclusión y educación continua de personas con discapacidad

    UY0078, 2016, Capacitación

  72. Publicación de información estadística sobre actividades socioeducativas para la inclusión social de personas privadas de libertad

    UY0079, 2016, acceso a la información

  73. Educación artística: difusión de propuestas educativas y preparación de un marco conceptual para mejorar las políticas públicas

    UY0080, 2016, Capacitación

  74. Diálogo e información sobre el sistema de atención

    UY0081, 2016, acceso a la información

  75. Sistema de información para el seguimiento de los objetivos de salud

    UY0082, 2016, acceso a la información

  76. Compromiso destacado Derecho de acceso a la información pública

    UY0083, 2016, acceso a la información

  77. Datos abiertos y estadísticas

    UY0086, 2016, acceso a la información

  78. ¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y poderes de las agencias estatales de control existentes

    UY0087, 2016, acceso a la información

  79. Monitoreo de la radiación no ionizante y publicación de información

    UY0084, 2016, Capacitación

  80. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay

    UY0019, 2014, Capacitación

  81. Gobierno abierto: todos son negocios y todos

    UY0020, 2014, Capacitación

  82. Fondos de gobierno abierto

    UY0021, 2014, Participación pública

  83. Ciudadano de colaboración electrónica: Tramites.Gub.Uy

    UY0022, 2014, E-Government

  84. Acción afirmativa para las personas de ascendencia africana: transparencia y responsabilidad

    UY0023, 2014, Capacitación

  85. Instancias del plan de mejora de la participación ciudadana y el vínculo con los ciudadanos a través de las Mesas Intermedias Políticas sociales públicas

    UY0024, 2014, Capacitación

  86. Programa de Desarrollo Urbano "Barrio De Las Artes"

    UY0025, 2014, Capacitación

  87. Sistema de diálogo y consulta

    UY0026, 2014, Participación pública

  88. Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.

    UY0027, 2014, acceso a la información

  89. E-Access: requisitos del sistema nacional para el acceso a la información pública

    UY0028, 2014, acceso a la información

  90. Respuestas a solicitudes de acceso a información pública

    UY0029, 2014, acceso a la información

  91. Tablero ancho accesible

    UY0030, 2014, Capacitación

  92. Punto único de acceso a la información estadística disponible en el estado

    UY0031, 2014, E-Government

  93. Datos de gobierno abierto

    UY0032, 2014, acceso a la información

  94. Datos abiertos para análisis de políticas

    UY0033, 2014, acceso a la información

  95. Compromiso destacado Catastro Abierto

    UY0034, 2014, E-Government

  96. Publicación de programas sociales de microdatos en formato abierto

    UY0035, 2014, acceso a la información

  97. Difusión de información para el ejercicio de los derechos de los usuarios de la salud

    UY0036, 2014, acceso a la información

  98. Aeroportuarios de datos abiertos

    UY0037, 2014, Infraestructura y Transporte

  99. Transparencia en el ciclo de vida de los proyectos de derecho uruguayo

    UY0038, 2014, acceso a la información

  100. Observatorio de Contratación Pública

    UY0039, 2014, Anticorrupción

  101. Compromiso destacado Proveedores de estado de signo único

    UY0040, 2014, Anticorrupción

  102. Software público nacional

    UY0041, 2014, Capacitación

  103. Transparencia en la gestión de proyectos culturales

    UY0042, 2014, E-Government

  104. Transparencia en la cartera de proyectos estatales

    UY0043, 2014, E-Government

  105. Programa de simplificación y procedimientos en línea

    UY0044, 2014, E-Government

  106. Procesamiento de documentos de identidad (CI) en el extranjero

    UY0045, 2014, ciudadanía e inmigración

  107. Itinerarios interactivos de viaje

    UY0046, 2014, E-Government

  108. Servicio de emisión de certificados MiPyme en línea

    UY0047, 2014, E-Government

  109. Mapa de la educación ofrecida por la Administración Nacional de Educación Pública

    UY0048, 2014, E-Government

  110. Nuevo portal web para el Ministerio de Economía y Finanzas

    UY0049, 2014, acceso a la información

  111. Infraestructura de datos espaciales

    UY0050, 2014, Capacitación

  112. Compromiso destacado Puntos Ciudadanos

    UY0051, 2014, E-Government

  113. Integración de la Guía Nacional de Recursos con el Sistema de Información Geográfica

    UY0052, 2014, E-Government

  114. Hecho para la juventud

    UY0053, 2014, E-Government

  115. Cotizaciones de cierre diario Banco Central de Uruguay

    UY0054, 2014, E-Government

  116. Gobierno móvil

    UY0055, 2014, E-Government

  117. Servicio de Teleimagenología - Programa Salud.Uy

    UY0056, 2014, E-Government

  118. Interacción virtual de calidad con la ciudadanía

    UY0057, 2014, E-Government

  119. Compromiso destacado Sistema Integrado de Gestión de Reclamos Municipales

    UY0058, 2014, E-Government

  120. Acceso a la información pública

    UY0001, 2012, Capacitación

  121. Fortalecer la cultura de la transparencia.

    UY0002, 2012, acceso a la información

  122. Premio Nacional de Transparencia

    UY0003, 2012, Capacitación

  123. Participación del ciudadano electrónico

    UY0004, 2012, Reglamento Abierto

  124. Compromiso destacado Datos de gobierno abierto

    UY0005, 2012, acceso a la información

  125. Plan de alfabetización digital

    UY0006, 2012, Capacitación

  126. Agencia de compras y contratación

    UY0007, 2012, Anticorrupción

  127. Planificación de recursos del gobierno (GRP)

    UY0008, 2012,

  128. Un sistema de registro electrónico

    UY0009, 2012, E-Government

  129. Uruguay Concursa

    UY0010, 2012, Labor

  130. Software público nacional

    UY0011, 2012, E-Government

  131. Compromiso destacado Procedimientos y servicios en línea

    UY0012, 2012, E-Government

  132. Ciudadanos de fondos electrónicos

    UY0013, 2012, Capacitación

  133. Incorporar pscs electrónicos

    UY0014, 2012, E-Government

  134. Portal del Estado uruguayo

    UY0015, 2012, E-Government

  135. Sistema de tramitación de pasaportes comunes en las oficinas consulares de la República

    UY0016, 2012, ciudadanía e inmigración

  136. Convención de Apostilla

    UY0017, 2012,

  137. Compromiso destacado Impuesto de recibo electrónico

    UY0018, 2012, E-Government

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