Mejorar la diversidad en el gobierno (UY0124)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC)
Instituciones de Apoyo: MIDES, AGESIC, Consejo Consultivo de la Comisión para la Implementación de la Ley No. 19 122
Áreas de política
Gobierno Electrónico, Comunidades marginadas, Objetivos de Desarrollo SostenibleRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020
Estelares: Revisión pendiente de IRM
Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información
Implementación i
Terminación: Revisión pendiente de IRM
Descripción
Uruguay Concursa: convocatoria de solicitudes de gobierno
puestos disponibles para discapacitados y afrodescendientes
los ciudadanos.
Fecha de inicio y finalización del compromiso: julio 2019 a junio 2020.
Institución o actor responsable de la implementación: la Oficina Nacional del Servicio Civil
(ONSC)
Compromiso existente.
Tema: Desarrollo social - Inclusión social
Descripción del compromiso
¿Cuál es el compromiso? Aumentar la accesibilidad de las personas con discapacidad y de los africanos.
descenso a convocatorias de postulación para puestos en el sector público. Para aumentar
gobernanza al promover el monitoreo del cumplimiento de la sociedad civil con el
regulaciones para la protección de personas con discapacidad y de africanos
descendencia.
Se pueden ver las llamadas para personas con discapacidad y afrodescendientes
en el portal de Uruguay Concursa independientemente de todas las demás llamadas. También lo hará
Ser posible acceder a datos abiertos sobre el cumplimiento de las cuotas de contratación para
personas con discapacidad y afrodescendientes en organismos públicos.
Cual es el problema que
el compromiso será
¿dirección?
Las personas afrodescendientes y con discapacidad no pueden
Visualice las llamadas dirigidas a estas poblaciones. Esto, a su vez, lo hace
difícil para la sociedad civil monitorear el cumplimiento efectivo de ambas llamadas y
contratación El compromiso propuesto ayudará a la política de monitoreo civil
sociedad y promover una mejor rendición de cuentas.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el
¿problema?
Las convocatorias que incluyen una cuota para personas con discapacidad y de África
el descenso se verá por separado y más fácilmente en la Concursa de Uruguay
Portal.
Datos sobre el cumplimiento anual de las disposiciones legales de acción afirmativa por
Los organismos públicos se publicarán en el portal de datos abiertos.
Valor OGP al que esto
compromiso voluntad
contribuir.
Contribuye a la transparencia y responsabilidad de la ley 18 651 artículos
49 y 50, Decreto 79 / 014 y Ley 19 122 artículo 4, Decreto 144 / 014, Civil
Las organizaciones de la sociedad tendrán elementos para monitorear, así como aquellos directamente
involucrado.
Información Adicional
Este compromiso trabaja hacia SDG 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para
desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia para todos y construir un sistema eficaz, responsable y
instituciones inclusivas a todos los niveles. Y específicamente a Target 16.7: garantice capacidad de respuesta, inclusiva,
toma de decisiones participativa y representativa en todos los niveles.
La normativa vigente que rige este compromiso son los artículos de la Ley 18 651 49 y 50, Decreto
No. 79 / 014 y Law 19 122 artículo 4, Decreto No. 144 / 014.
Objetivos y / o hitos
Descripción de objetivos y / o hitos
Fecha de inicio Fecha de término
Para publicar en el Catálogo de datos abiertos información sobre la cuota de contratación
cumplimiento de las entidades públicas en 2018 en relación con las solicitudes de
Solicitud para personas con discapacidad y de ascendencia africana. Julio 2019 Agosto 2019
Para incorporar un nuevo filtro separado en el proceso de solicitud
dirigido a personas con discapacidad y afrodescendientes en el
Portal Concursa de Uruguay. Agosto 2019 Junio 2020
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Sr. Alberto Scavarelli
Título, Director del Departamento de la Oficina Nacional del Servicio Civil
Dirección de correo electrónico y número de teléfono secprivada@onsc.gub.uy
Nombre (s) de los técnicos responsables Ariel Sánchez y Analía Corti
Título, Gerente de Reclutamiento y Selección del Departamento y
(i) Laboratorio de innovación de servicios públicos y
Gerente de Observatorio
Dirección de correo electrónico y número de teléfono asanchez@onsc.gub.uy/acorti@onsc.gub.
uy
150 ext. 3177 / 3147
Otros actores involucrados
Actores estatales MIDES, AGESIC
OSC, sector privado, organizaciones multilaterales, grupos de trabajo Consejo Consultivo de la Comisión
para la Implementación de la Ley No. 19 122
Resumen de estado intermedio de IRM
Equidad, desarrollo y ciudadanía
26. Uruguay Concursa: llamados para personas con discapacidad y afrodescendientes
Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:
Incrementar la accesibilidad de las personas con discapacidad y las personas afrodescendientes a los llamados a puestos de trabajo públicos. Incrementar la gobernanza promoviendo el seguimiento del cumplimiento de la normativa de protección de personas con discapacidad y afrodescendientes por parte de la sociedad civil.
Se podrá visualizar en el Portal Uruguay Concursa los llamados para personas con discapacidad y afrodescendientes de forma independiente de la totalidad de los llamados. Se podrá a su vez acceder a datos abiertos sobre el cumplimiento de las cuotas de ingreso para personas con discapacidad y afrodescendientes en los organismos públicos.
Los hitos de este compromiso son:
- Publicar en el Catálogo de datos abiertos, datos sobre el cumplimiento de cuotas de ingreso a organismo público en el año 2018 de las personas con discapacidad y afrodescendientes a los llamados a puestos de trabajo públicos.
- Incorporar un nuevo filtro de forma separada en los concursos dirigidos a personas con discapacidad ya personas afrodescendientes en el Portal Uruguay Concursa
Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr
Fecha de inicio: Julio 2018 Fecha de término: Junio 2020
Contexto y objetivos
A través de la Ley 18.651 de Protección Integral de las Personas con Discapacidad [] y la Ley 19.122 Afrodescendientes: Normas para favorecer su participación en las áreas educativa y laboral [], se establecieron cupos en la administración pública para las personas con discapacidad o personas afrodescendientes.
Desde 2014, el ONSC realiza informes anuales del cumplimiento del artículo 4 de la Ley 19.122, que se publica en la página web de la oficina, son enviados al Parlamento, se presentan en distintas jornadas y la Comisión implementadora y su Consejo Consultivo. A su vez se publican y presentan al Parlamento los informes sobre el ingreso de personas con discapacidad (Art. 49-51 de la Ley 18.651) desde el año 2011.
El compromiso propuesto por la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) busca mejorar el acceso a la información y seguimiento del efectivo cumplimiento de la política, tanto en los llamados como en los ingresos, como facilitar la visualización en el portal Uruguay Concursa de los llamados que contemplan cuota para personas con discapacidad y afrodescendientes. Para cumplir con este objetivo, se propone publicar en formato abierto en el Portal Uruguay Concursa los datos sobre cumplimiento anual de las disposiciones legales de acciones afirmativas por parte de los organismos públicos y disponer de un filtro en el portal Uruguay Concursa que permita ver los llamados para personas con discapacidad y afrodescendientes de forma independiente de la totalidad de los llamados.
El compromiso es relevante al valor del acceso a la información ya que se pondrá a disposición información en formato abierto que se podrá reutilizar y facilitar el acceso a información que hasta ahora no estaba disponible. Los hitos del compromiso tienen suficiente claridad y especificidad para que su cumplimiento se pueda verificar objetivamente.
Las investigadoras del IRM consideran que la implementación del compromiso será un avance en la transparencia y acceso a la información. Asimismo, considerará que tendrá un impacto menor en lo referido al seguimiento del cumplimiento de las políticas de inclusión laboral de las personas con discapacidad o afrodescendientes, en tanto el abrir la información es un paso adelante pero no es suficiente para generar un proceso de monitoreo por parte de la sociedad civil.
Una integrante del Consejo Consultivo de Sociedad Civil [] de la Comisión Implementadora de la Ley N ° 19.122 manifestó a la investigadoras del IRM que las acciones en este compromiso se consideran de relevancia y responden a demandas realizadas por las organizaciones de la comunidad afrodescendiente, aunque el Consejo Consultivo como tal no participó en la cocreación del compromiso []. Sobre este punto el representante afirmó: “Esto es una demanda de la sociedad civil, específicamente en el marco del trabajo afirmativo que es un tema de trabajo dentro de la Coordinadora: es algo que hemos solicitado varias veces a la ONSC y lo hemos propuesto en el marco del Consejo Consultivo ”.
Se contactaron organizaciones que trabajan en el área de discapacidad, pero no se obtuvo respuesta antes del cierre de este informe [].
Siguientes pasos
Tomando en cuenta la relevancia que este compromiso tiene para el cumplimiento de las cuotas de inclusión laboral de la población afrodescendiente y de las personas con discapacidad, se recomienda darle seguimiento en un próximo plan con acciones más ambiciosas. De cara a un nuevo compromiso se considera primordial que este sea cocreado con las organizaciones de la sociedad civil que trabajan por los derechos de las personas afrodescendientes y de las personas con discapacidad, para lograr así una definición más ajustada a las necesidades y con un impacto más transformador.
De acuerdo a lo que manifestara la persona referente de la sociedad civil [], una de las posibles líneas a trabajar a futuro y que podría tener un mayor, es el desarrollo de acciones que den garantías que la ley se aplique de igual forma por todos los organismos. Si bien existe un protocolo, actualmente se aplica de otra manera por los diversos organismos, lo que no genera las garantías necesarias y da lugar a la discrecionalidad. De acuerdo a lo expresado por la persona referente, la cuota que instaura la ley debería estar presente en todos los llamados, pero depende de la interpretación de cada organismo: “No todos los llamados incorporan la cuota. Si en un primer llamado llegan al 8% en el resto de los llamados ya no lo hacen. Se toma el 8% como un techo y no como un piso ”.
Para esta problemática, se propone que la ONSC centralice todos los llamados y funcione como veedora para garantizar el cumplimiento del protocolo de implementación de la ley de igual forma en todos los organismos.
En relación a la implementación del plan actual, se recomienda involucrar más efectivamente a las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo del compromiso, con el objetivo de poder atender algunos de los problemas detectados y orientar mejores resultados.
Compromisos
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Implementación del Plan Nacional del Agua.
UY0099, 2018, acceso a la información
-
Sistema de Gestión de Quejas Ambientales
UY0100, 2018, Capacitación
-
Monitoreo e informes sobre cambio climático
UY0101, 2018, acceso a la información
-
Observatorio sobre la violencia de género contra la mujer
UY0102, 2018, acceso a la información
-
Datos abiertos sobre violencia de género
UY0103, 2018, acceso a la información
-
Prevención de la trata de personas
UY0104, 2018, Capacitación
-
Sistema de recepción y procesamiento de reclamos
UY0105, 2018, Anticorrupción
-
Datos del proceso electoral
UY0106, 2018,
-
Índice nacional de transparencia
UY0107, 2018, E-Government
-
Ley de Acceso a la Información
UY0108, 2018, acceso a la información
-
Perspectiva de género para el acceso a la información
UY0109, 2018, acceso a la información
-
Portal web del estado
UY0110, 2018, acceso a la información
-
Acceso a procesos judiciales
UY0111, 2018, E-Government
-
Audiencias públicas en video
UY0112, 2018, E-Government
-
Transparencia de la información estadística del Poder Judicial
UY0113, 2018, acceso a la información
-
Municipios abiertos
UY0114, 2018, acceso a la información
-
Sistema de participación de Canelones
UY0115, 2018, Capacitación
-
Participación estudiantil
UY0116, 2018, Capacitación
-
Cultura de gobierno abierto
UY0117, 2018, Capacitación
-
Plan nacional de danza
UY0118, 2018, Género
-
Plan de educación en derechos humanos
UY0119, 2018, Acceso a la justicia
-
Informe de derechos humanos
UY0120, 2018, espacio cívico
-
Estrategia de desarrollo sostenible
UY0121, 2018, Participación pública
-
Perspectiva de género y juventud en las zonas rurales
UY0122, 2018, Género
-
Observatorio para la igualdad y la no discriminación
UY0123, 2018, Género
-
Mejorar la diversidad en el gobierno
UY0124, 2018, E-Government
-
Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales
UY0125, 2018, acceso a la información
-
Programas sociales
UY0126, 2018, acceso a la información
-
Plan nacional para personas con discapacidad
UY0127, 2018, Acceso a la justicia
-
Catastro Abierto
UY0128, 2018, acceso a la información
-
Portal de transparencia presupuestaria
UY0129, 2018, acceso a la información
-
Plan Nacional de Eficiencia Energética
UY0130, 2018, acceso a la información
-
Publicación de datos de industria, energía y minería
UY0131, 2018, acceso a la información
-
Información sobre bienes incautados y operaciones de comercio exterior
UY0132, 2018, E-Government
-
Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera
UY0133, 2018, acceso a la información
-
Indicadores de calidad de los institutos de medicina altamente especializada
UY0134, 2018, E-Government
-
Registros abiertos de alta hospitalaria
UY0135, 2018, acceso a la información
-
Datos abiertos de Internet de las cosas
UY0136, 2018, acceso a la información
-
Estrategia de ciberseguridad
UY0137, 2018, E-Government
-
Datos para el desarrollo social
UY0088, 2016, acceso a la información
-
Punto de acceso ciudadano
UY0089, 2016, Capacitación
-
Servicios y dispositivos de publicación en el área de violencia doméstica
UY0090, 2016, acceso a la información
-
Adopción de Contratos Abiertos Estándar
UY0091, 2016, acceso a la información
-
Información financiera accesible y abierta
UY0092, 2016, acceso a la información
-
Portal de transparencia presupuestaria
UY0085, 2016, Capacitación
-
Acceso a información y datos abiertos en Rivera
UY0093, 2016, acceso a la información
-
Monitoreo ciudadano de la calidad del aire
UY0097, 2016, acceso a la información
-
Datos e Información Montevideo
UY0098, 2016, acceso a la información
-
Política abierta de datos departamentales
UY0094, 2016, acceso a la información
-
Política Departamental Gobierno Abierto
UY0095, 2016, acceso a la información
-
Ciudadano de utilidad de monitoreo del sistema
UY0096, 2016, Capacitación
-
Gobierno cercano: Abierto el Consejo de Ministros
UY0059, 2016, E-Government
-
Consejo Nacional de Asesoramiento Juvenil
UY0060, 2016, Capacitación
-
Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay (Phase2)
UY0061, 2016, Capacitación
-
Promover y fortalecer la autonomía del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil establecido en virtud de la Ley 19.122
UY0062, 2016, Capacitación
-
Observatorio de Información Institucional y Datos Estadísticos sobre Política Socioeducativa en el Inisa
UY0063, 2016, Capacitación
-
Consultas y Diálogo sobre Instrumentos Internacionales
UY0064, 2016, Capacitación
-
Siga las recomendaciones del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
UY0066, 2016, Capacitación
-
Nominaciones de expertos en el Sistema Universal de Promoción y Protección de los Derechos Humanos (ONU) y el Sistema Interamericano
UY0067, 2016, Capacitación
-
Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos
UY0065, 2016, Capacitación
-
Acceso a la información en el poder judicial
UY0068, 2016, acceso a la información
-
Prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo
UY0069, 2016, Capacitación
-
Puntos de monitoreo ambiental
UY0070, 2016, acceso a la información
-
Lista de especies de Uruguay
UY0071, 2016, acceso a la información
-
Plan Nacional del Agua
UY0072, 2016, Anticorrupción
-
Diálogo postal
UY0073, 2016, Capacitación
-
Datos de apertura de la Dirección Nacional de Industria
UY0074, 2016, acceso a la información
-
Publicación de datos energéticos
UY0075, 2016, Anticorrupción
-
Transparencia y educación en datos abiertos
UY0076, 2016, acceso a la información
-
Formalizar el mantenimiento de edificios en las escuelas a tiempo completo: una alternativa participativa
UY0077, 2016, Capacitación
-
Inclusión y educación continua de personas con discapacidad
UY0078, 2016, Capacitación
-
Publicación de información estadística sobre actividades socioeducativas para la inclusión social de personas privadas de libertad
UY0079, 2016, acceso a la información
-
Educación artística: difusión de propuestas educativas y preparación de un marco conceptual para mejorar las políticas públicas
UY0080, 2016, Capacitación
-
Diálogo e información sobre el sistema de atención
UY0081, 2016, acceso a la información
-
Sistema de información para el seguimiento de los objetivos de salud
UY0082, 2016, acceso a la información
-
Derecho de acceso a la información pública
UY0083, 2016, acceso a la información
-
Datos abiertos y estadísticas
UY0086, 2016, acceso a la información
-
¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y poderes de las agencias estatales de control existentes
UY0087, 2016, acceso a la información
-
Monitoreo de la radiación no ionizante y publicación de información
UY0084, 2016, Capacitación
-
Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay
UY0019, 2014, Capacitación
-
Gobierno abierto: todos son negocios y todos
UY0020, 2014, Capacitación
-
Fondos de gobierno abierto
UY0021, 2014, Participación pública
-
Ciudadano de colaboración electrónica: Tramites.Gub.Uy
UY0022, 2014, E-Government
-
Acción afirmativa para las personas de ascendencia africana: transparencia y responsabilidad
UY0023, 2014, Capacitación
-
Instancias del plan de mejora de la participación ciudadana y el vínculo con los ciudadanos a través de las Mesas Intermedias Políticas sociales públicas
UY0024, 2014, Capacitación
-
Programa de Desarrollo Urbano "Barrio De Las Artes"
UY0025, 2014, Capacitación
-
Sistema de diálogo y consulta
UY0026, 2014, Participación pública
-
Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.
UY0027, 2014, acceso a la información
-
E-Access: requisitos del sistema nacional para el acceso a la información pública
UY0028, 2014, acceso a la información
-
Respuestas a solicitudes de acceso a información pública
UY0029, 2014, acceso a la información
-
Tablero ancho accesible
UY0030, 2014, Capacitación
-
Punto único de acceso a la información estadística disponible en el estado
UY0031, 2014, E-Government
-
Datos de gobierno abierto
UY0032, 2014, acceso a la información
-
Datos abiertos para análisis de políticas
UY0033, 2014, acceso a la información
-
Catastro Abierto
UY0034, 2014, E-Government
-
Publicación de programas sociales de microdatos en formato abierto
UY0035, 2014, acceso a la información
-
Difusión de información para el ejercicio de los derechos de los usuarios de la salud
UY0036, 2014, acceso a la información
-
Aeroportuarios de datos abiertos
UY0037, 2014, Infraestructura y Transporte
-
Transparencia en el ciclo de vida de los proyectos de derecho uruguayo
UY0038, 2014, acceso a la información
-
Observatorio de Contratación Pública
UY0039, 2014, Anticorrupción
-
Proveedores de estado de signo único
UY0040, 2014, Anticorrupción
-
Software público nacional
UY0041, 2014, Capacitación
-
Transparencia en la gestión de proyectos culturales
UY0042, 2014, E-Government
-
Transparencia en la cartera de proyectos estatales
UY0043, 2014, E-Government
-
Programa de simplificación y procedimientos en línea
UY0044, 2014, E-Government
-
Procesamiento de documentos de identidad (CI) en el extranjero
UY0045, 2014, ciudadanía e inmigración
-
Itinerarios interactivos de viaje
UY0046, 2014, E-Government
-
Servicio de emisión de certificados MiPyme en línea
UY0047, 2014, E-Government
-
Mapa de la educación ofrecida por la Administración Nacional de Educación Pública
UY0048, 2014, E-Government
-
Nuevo portal web para el Ministerio de Economía y Finanzas
UY0049, 2014, acceso a la información
-
Infraestructura de datos espaciales
UY0050, 2014, Capacitación
-
Puntos Ciudadanos
UY0051, 2014, E-Government
-
Integración de la Guía Nacional de Recursos con el Sistema de Información Geográfica
UY0052, 2014, E-Government
-
Hecho para la juventud
UY0053, 2014, E-Government
-
Cotizaciones de cierre diario Banco Central de Uruguay
UY0054, 2014, E-Government
-
Gobierno móvil
UY0055, 2014, E-Government
-
Servicio de Teleimagenología - Programa Salud.Uy
UY0056, 2014, E-Government
-
Interacción virtual de calidad con la ciudadanía
UY0057, 2014, E-Government
-
Sistema Integrado de Gestión de Reclamos Municipales
UY0058, 2014, E-Government
-
Acceso a la información pública
UY0001, 2012, Capacitación
-
Fortalecer la cultura de la transparencia.
UY0002, 2012, acceso a la información
-
Premio Nacional de Transparencia
UY0003, 2012, Capacitación
-
Participación del ciudadano electrónico
UY0004, 2012, Participación pública
-
Datos de gobierno abierto
UY0005, 2012, acceso a la información
-
Plan de alfabetización digital
UY0006, 2012, Capacitación
-
Agencia de compras y contratación
UY0007, 2012, Anticorrupción
-
Planificación de recursos del gobierno (GRP)
UY0008, 2012,
-
Un sistema de registro electrónico
UY0009, 2012, E-Government
-
Uruguay Concursa
UY0010, 2012, Labor
-
Software público nacional
UY0011, 2012, E-Government
-
Procedimientos y servicios en línea
UY0012, 2012, E-Government
-
Ciudadanos de fondos electrónicos
UY0013, 2012, Capacitación
-
Incorporar pscs electrónicos
UY0014, 2012, E-Government
-
Portal del Estado uruguayo
UY0015, 2012, E-Government
-
Sistema de tramitación de pasaportes comunes en las oficinas consulares de la República
UY0016, 2012, ciudadanía e inmigración
-
Convención de Apostilla
UY0017, 2012,
-
Impuesto de recibo electrónico
UY0018, 2012, E-Government