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Uruguay

Programas sociales (UY0126)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Director Nacional de Monitoreo y Evaluación (DINEM).

Instituciones de apoyo: gobiernos departamentales

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Detalles

Programas sociales de los gobiernos departamentales
Fecha de inicio y finalización del compromiso: octubre 2018 a junio 2019.
Institución o actor responsable de la implementación: el Ministerio de Desarrollo Social
(MIDES) - el Director Nacional de Monitoreo y Evaluación (DINEM).
Compromiso existente.
Tema: Desarrollo social - Inclusión social
Descripción del compromiso
¿Cuál es el compromiso? Incluir información sobre los programas sociales de al menos diez
gobiernos departamentales en la Guía de Recursos Sociales (RDA).
Esta información estará disponible en un formato de datos abierto, lo que le permitirá
para ser reutilizado por diferentes actores, incluida la población de
trabajadores grandes y sociales.
¿Cuál es el problema que el
compromiso abordará?
El compromiso aborda el problema de la dispersión de
información sobre oferta pública social, en este caso particular, la
oferta de programas sociales gestionados por departamentos
gobiernos
Esta dispersión hace que sea difícil obtener una visión general de todos los
opciones disponibles para los ciudadanos en relación con las diferentes áreas de
bienestar (salud, educación, trabajo, cuidado, etc.) o dirigido a ciertos
poblaciones (infancia, juventud, vejez, minorías étnicas y raciales,
etc.).
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el problema?
La inclusión del segundo nivel de gobierno en lo Social
La Guía de recursos permitirá proporcionar información sobre
ese nivel de manera unificada, sistemática y accesible para el
ciudadanía en su conjunto.
Este compromiso, que es parte de las tareas de la RDA, contribuye a
conectar a los ciudadanos y los recursos proporcionados por los departamentos
administraciones
Esta información estará disponible en formatos que se pueden reutilizar para
otros fines que no sean los de la Guía.
El logro del compromiso implica recolectar el
información en coordinación con los gobiernos departamentales,
sistematizar la información y publicarla.
Valor OGP al que esto
El compromiso contribuirá.
Contribuye a la transparencia, democratizando la información.
sobre los servicios de bienestar social contenidos en el
Directorio de Políticas (RPS) de MIDES y, en particular, en el Social
Guía de recursos.
Información Adicional
La RDA es una herramienta de trabajo al servicio de los trabajadores sociales que operan en la comunidad o
que forman parte de equipos técnicos de diferentes programas. La RDA busca contribuir a la
doble propósito de apoyar al personal técnico que trabaja en el área social, así como la autogestión de la información por parte de los ciudadanos.
En la RDA puede encontrar información sistematizada sobre bienes y servicios proporcionados por
agencias gubernamentales, que satisfacen la variedad de demandas que pueden surgir en el trabajo directo con
la población. Actualmente, la Guía contiene información sobre los recursos de 334 administrados por 26
agencias nacionales. Para todas las agencias involucradas, se recopila información sobre sus
objetivos, población objetivo, beneficios y las áreas en las que operan. Adicionalmente,
los datos georreferenciados se especifican para cada recurso con respecto a su puerta de entrada (más
que las ubicaciones de 15,000, incluidos centros educativos, centros de salud, oficinas de agencias, etc.).
El compromiso actual será fundamental para incorporar información sobre el segundo nivel.
del gobierno, haciéndolo disponible para la RDA y terceros interesados, con los beneficios
de concentrar la recopilación y el registro de datos en un solo lugar, ayudando a prevenir
dispersión de la información y la coexistencia de datos actualizados y desactualizados.
Se realizarán esfuerzos para garantizar que la información incorporada contenga una perspectiva de género
que se cruza con el de la etnia racial.
Objetivos y / o hitos
Descripción de objetivos y / o hitos
Fecha de inicio

Fecha de finalización
Para recopilar datos sobre los programas sociales de al menos diez
gobiernos departamentales.
Octubre 2018 Diciembre 2018
Sistematizar los datos recopilados en los programas sociales de al menos
Diez gobiernos departamentales.
Enero 2019 Marzo 2019
Publicar información sobre al menos diez gobiernos departamentales.
en la Guía de Recursos Sociales de MIDES (RDA).
Abril 2019 Junio ​​2019
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Juan Pablo Labat
Título, Departamento Director Nacional de Monitoreo y
Evaluación - MIDES
Dirección de correo electrónico y número de teléfono jplabat@mides.gub.uy - 2400 0302 ext.
1357
Nombre (s) de técnico (s) responsable (s) Gabriel Tudurí
Título, Departamento Técnico Asistente, Inventario de Social
Regulaciones
Dirección de correo electrónico y número de teléfono gtuduri@mides.gub.uy / 2400 0302 ext.
1213
Otros actores involucrados
Actores estatales Gobiernos departamentales

Resumen de estado intermedio de IRM

Equidad, desarrollo y ciudadanía

28. Programas sociales de los Gobiernos Departamentales

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Disponibilizar en la Guía de Recursos Sociales (GDR) información sobre los programas sociales de al menos 10 intendencias departamentales. Está información estará disponible en formato de datos abiertos, permitiendo su reutilización por parte de distintos actores en los que se incluyen tanto la población en general como operadoras y operadores sociales.

Los hitos de este compromiso son:

  • Relevar información sobre los programas sociales de al menos 10 intendencias departamentales
  • Sistematizar información relevada sobre los programas sociales de al menos 10 intendencias departamentales.
  • Publicar información de al menos 10 intendencias departamentales en la Guía de Recursos Sociales (GDR) del MIDES.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Octubre 2018 Fecha de término: Junio ​​2019              

Contexto y objetivos

La información sobre los programas sociales gestionados por los gobiernos departamentales está actualmente dispersa y con distintos niveles de calidad y accesibilidad. A partir de la revisión de los sitios web de los 19 gobiernos departamentales [], las investigadoras del IRM pudieron detectar una disparidad muy grande en cuanto a la información que se publica, tanto al tipo de información y su calidad, como su nivel de actualización y la facilidad para acceder a la misma dentro de cada sitio.

Este se propone centralizar esa información compromiso de 10 gobiernos departamentales en la Guía de Recursos Sociales (GDR) [], repositorio público a cargo del Ministerio del Desarrollo Social. De esta forma todas las personas interesadas podrán tener una visión de conjunto de todas las opciones disponibles en áreas de bienestar (salud, educación, trabajo, cuidados, etc.) u orientadas a determinadas poblaciones (infancia, juventud, vejez, minorías étnico-raciales , etc.).

La persona referente del compromiso [], manifestó que el mismo se definió en consulta con el equipo de AGESIC, pero no surge de una demanda externa concreta, sino que se inscribe en el marco de una política institucional del MIDES, el Repertorio de Políticas Sociales (RPS) []. El RPS periódicamente la oferta pública social del Estado uruguayo, haciéndolo con mayor periodicidad para los organismos nacionales y de forma más espaciada para los organismos departamentales. El último relevamiento departamental databa de 2012, por lo que este compromiso es una actualización de lo relevado en ese entonces. La información recopilada se pone a disposición en dos portales: el Observatorio Social y la Guía de Recursos. El primero está orientado a un público más técnico en políticas sociales (academia, periodismo, decisores, etc.) y el segundo a quienes trabajan directamente con la población ya la ciudadanía en general.

Se definió la cantidad de organismos determinados como meta mínima (10 intendencias en un total de 19) en términos de capacidades institucionales y en base a la experiencia acumulada del equipo del RPS. La persona referente explica que el relevamiento de la oferta pública es trabajoso y en algún sentido artesanal, ya que la situación de cada organismo es diferente y hay que adecuarse a los tiempos y capacidades técnicas de cada uno de ellos. Tampoco hay una aspiración de exhaustividad dentro de lo que es la oferta social de los organismos, por lo que se le da prioridad dentro de las intendencias a las direcciones "sociales" (desarrollo social, acción social, etc.) y otras direcciones que tengan programas y recursos sociales (direcciones de turismo, desarrollo productivo, deportes, cultura, etc.).

El repositorio actualmente habilita la búsqueda por organismo, departamento, área temática o población atendida. Los resultados de las búsquedas, así como la totalidad de la información del GDR, se pueden descargar en formato de datos abiertos (CVS) o en PDF. Con el objetivo de tener la visión de la sociedad civil se envió consulta a integrantes de la Asociación Nacional de ONG que pueden participar en las mesas de cocreación del plan de acción, pero no se había recibido respuesta al cierre de este informe [].

Las acciones propuestas en el marco de este compromiso son lo suficientemente específicas como para que su cumplimiento se pueda verificar objetivamente. De ser cumplido en su totalidad, este compromiso implicará un avance en la apertura del Gobierno, aunque menor en tanto es una acción que ya se venía realizando en el marco de una política del ministerio. No se propone incluir la información de la totalidad de los 19 gobiernos departamentales, ni propone otro tipo de acciones para involucrar a posibles usuarios en el diseño de productos o funcionalidades acorde a las necesidades.

Siguientes pasos

Tomando en cuenta que este compromiso forma parte de una política de gestión y publicación de información del MIDES que ya estaba en marcha, las investigadoras del IRM consideran que no sería necesario incluir este compromiso en un próximo plan de acción. Sin embargo, se recomienda, que durante su implementación se procure ampliar la meta para incluir información de las 19 intendencias departamentales. Además, se recomienda realizar acciones de difusión a nivel nacional, procurando llegar específicamente a los posibles usuarios, tanto entre los sectores más especializados como hacia la población en general. La información que se incorpora en el repositorio puede ser de interés para la ciudadanía en general, y muy especialmente para las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en cada uno de los departamentos, periodistas o el sector académico.

[] Listado de las intendencias y sus sitios web en el sitio del Congreso de Intendentes: http://www.ci.gub.uy/index.php/2013-06-18-12-01-34/2013-06-18-12-03-13
[] Consulta realizada a Gabriel Tudurí, DINEM-MIDES, 24/4/2019
[] Consulta enviada a la Asociación Nacional de ONG (ANONG), en marzo y abril de 2019

Compromisos

  1. Implementación del Plan Nacional del Agua.

    UY0099, 2018, acceso a la información

  2. Sistema de Gestión de Quejas Ambientales

    UY0100, 2018, Capacitación

  3. Monitoreo e informes sobre cambio climático

    UY0101, 2018, acceso a la información

  4. Observatorio sobre la violencia de género contra la mujer

    UY0102, 2018, acceso a la información

  5. Datos abiertos sobre violencia de género

    UY0103, 2018, acceso a la información

  6. Prevención de la trata de personas

    UY0104, 2018, Capacitación

  7. Sistema de recepción y procesamiento de reclamos

    UY0105, 2018, Anticorrupción

  8. Datos del proceso electoral

    UY0106, 2018,

  9. Índice nacional de transparencia

    UY0107, 2018, E-Government

  10. Ley de Acceso a la Información

    UY0108, 2018, acceso a la información

  11. Perspectiva de género para el acceso a la información

    UY0109, 2018, acceso a la información

  12. Portal web del estado

    UY0110, 2018, acceso a la información

  13. Acceso a procesos judiciales

    UY0111, 2018, E-Government

  14. Audiencias públicas en video

    UY0112, 2018, E-Government

  15. Transparencia de la información estadística del Poder Judicial

    UY0113, 2018, acceso a la información

  16. Municipios abiertos

    UY0114, 2018, acceso a la información

  17. Sistema de participación de Canelones

    UY0115, 2018, Capacitación

  18. Participación estudiantil

    UY0116, 2018, Capacitación

  19. Cultura de gobierno abierto

    UY0117, 2018, Capacitación

  20. Plan nacional de danza

    UY0118, 2018, Género

  21. Plan de educación en derechos humanos

    UY0119, 2018, Resolución de disputas y asistencia legal

  22. Informe de derechos humanos

    UY0120, 2018, espacio cívico

  23. Estrategia de desarrollo sostenible

    UY0121, 2018, Participación pública

  24. Perspectiva de género y juventud en las zonas rurales

    UY0122, 2018, Género

  25. Observatorio para la igualdad y la no discriminación

    UY0123, 2018, Género

  26. Mejorar la diversidad en el gobierno

    UY0124, 2018, E-Government

  27. Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales

    UY0125, 2018, acceso a la información

  28. Programas sociales

    UY0126, 2018, acceso a la información

  29. Plan nacional para personas con discapacidad

    UY0127, 2018, Acceso a la justicia

  30. Catastro Abierto

    UY0128, 2018, acceso a la información

  31. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0129, 2018, acceso a la información

  32. Plan Nacional de Eficiencia Energética

    UY0130, 2018, acceso a la información

  33. Publicación de datos de industria, energía y minería

    UY0131, 2018, acceso a la información

  34. Información sobre bienes incautados y operaciones de comercio exterior

    UY0132, 2018, E-Government

  35. Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera

    UY0133, 2018, acceso a la información

  36. Indicadores de calidad de los institutos de medicina altamente especializada

    UY0134, 2018, E-Government

  37. Registros abiertos de alta hospitalaria

    UY0135, 2018, acceso a la información

  38. Datos abiertos de Internet de las cosas

    UY0136, 2018, acceso a la información

  39. Estrategia de ciberseguridad

    UY0137, 2018, E-Government

  40. Datos para el desarrollo social

    UY0088, 2016, acceso a la información

  41. Punto de acceso ciudadano

    UY0089, 2016, Capacitación

  42. Servicios y dispositivos de publicación en el área de violencia doméstica

    UY0090, 2016, acceso a la información

  43. Adopción de Contratos Abiertos Estándar

    UY0091, 2016, acceso a la información

  44. Información financiera accesible y abierta

    UY0092, 2016, acceso a la información

  45. Portal de transparencia presupuestaria

    UY0085, 2016, Capacitación

  46. Acceso a información y datos abiertos en Rivera

    UY0093, 2016, acceso a la información

  47. Compromiso destacado Monitoreo ciudadano de la calidad del aire

    UY0097, 2016, acceso a la información

  48. Datos e Información Montevideo

    UY0098, 2016, acceso a la información

  49. Política abierta de datos departamentales

    UY0094, 2016, acceso a la información

  50. Compromiso destacado Política Departamental Gobierno Abierto

    UY0095, 2016, acceso a la información

  51. Ciudadano de utilidad de monitoreo del sistema

    UY0096, 2016, Capacitación

  52. Gobierno cercano: Abierto el Consejo de Ministros

    UY0059, 2016, E-Government

  53. Consejo Nacional de Asesoramiento Juvenil

    UY0060, 2016, Capacitación

  54. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay (Phase2)

    UY0061, 2016, Capacitación

  55. Promover y fortalecer la autonomía del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil establecido en virtud de la Ley 19.122

    UY0062, 2016, Capacitación

  56. Observatorio de Información Institucional y Datos Estadísticos sobre Política Socioeducativa en el Inisa

    UY0063, 2016, Capacitación

  57. Consultas y Diálogo sobre Instrumentos Internacionales

    UY0064, 2016, Capacitación

  58. Siga las recomendaciones del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

    UY0066, 2016, Capacitación

  59. Nominaciones de expertos en el Sistema Universal de Promoción y Protección de los Derechos Humanos (ONU) y el Sistema Interamericano

    UY0067, 2016, Capacitación

  60. Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos

    UY0065, 2016, Capacitación

  61. Acceso a la información en el poder judicial

    UY0068, 2016, acceso a la información

  62. Prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo

    UY0069, 2016, Capacitación

  63. Puntos de monitoreo ambiental

    UY0070, 2016, acceso a la información

  64. Lista de especies de Uruguay

    UY0071, 2016, acceso a la información

  65. Compromiso destacado Plan Nacional del Agua

    UY0072, 2016, Anticorrupción

  66. Diálogo postal

    UY0073, 2016, Capacitación

  67. Datos de apertura de la Dirección Nacional de Industria

    UY0074, 2016, acceso a la información

  68. Publicación de datos energéticos

    UY0075, 2016, Anticorrupción

  69. Transparencia y educación en datos abiertos

    UY0076, 2016, acceso a la información

  70. Formalizar el mantenimiento de edificios en las escuelas a tiempo completo: una alternativa participativa

    UY0077, 2016, Capacitación

  71. Inclusión y educación continua de personas con discapacidad

    UY0078, 2016, Capacitación

  72. Publicación de información estadística sobre actividades socioeducativas para la inclusión social de personas privadas de libertad

    UY0079, 2016, acceso a la información

  73. Educación artística: difusión de propuestas educativas y preparación de un marco conceptual para mejorar las políticas públicas

    UY0080, 2016, Capacitación

  74. Diálogo e información sobre el sistema de atención

    UY0081, 2016, acceso a la información

  75. Sistema de información para el seguimiento de los objetivos de salud

    UY0082, 2016, acceso a la información

  76. Compromiso destacado Derecho de acceso a la información pública

    UY0083, 2016, acceso a la información

  77. Datos abiertos y estadísticas

    UY0086, 2016, acceso a la información

  78. ¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y poderes de las agencias estatales de control existentes

    UY0087, 2016, acceso a la información

  79. Monitoreo de la radiación no ionizante y publicación de información

    UY0084, 2016, Capacitación

  80. Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay

    UY0019, 2014, Capacitación

  81. Gobierno abierto: todos son negocios y todos

    UY0020, 2014, Capacitación

  82. Fondos de gobierno abierto

    UY0021, 2014, Participación pública

  83. Ciudadano de colaboración electrónica: Tramites.Gub.Uy

    UY0022, 2014, E-Government

  84. Acción afirmativa para las personas de ascendencia africana: transparencia y responsabilidad

    UY0023, 2014, Capacitación

  85. Instancias del plan de mejora de la participación ciudadana y el vínculo con los ciudadanos a través de las Mesas Intermedias Políticas sociales públicas

    UY0024, 2014, Capacitación

  86. Programa de Desarrollo Urbano "Barrio De Las Artes"

    UY0025, 2014, Capacitación

  87. Sistema de diálogo y consulta

    UY0026, 2014, Participación pública

  88. Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.

    UY0027, 2014, acceso a la información

  89. E-Access: requisitos del sistema nacional para el acceso a la información pública

    UY0028, 2014, acceso a la información

  90. Respuestas a solicitudes de acceso a información pública

    UY0029, 2014, acceso a la información

  91. Tablero ancho accesible

    UY0030, 2014, Capacitación

  92. Punto único de acceso a la información estadística disponible en el estado

    UY0031, 2014, E-Government

  93. Datos de gobierno abierto

    UY0032, 2014, acceso a la información

  94. Datos abiertos para análisis de políticas

    UY0033, 2014, acceso a la información

  95. Compromiso destacado Catastro Abierto

    UY0034, 2014, E-Government

  96. Publicación de programas sociales de microdatos en formato abierto

    UY0035, 2014, acceso a la información

  97. Difusión de información para el ejercicio de los derechos de los usuarios de la salud

    UY0036, 2014, acceso a la información

  98. Aeroportuarios de datos abiertos

    UY0037, 2014, Infraestructura y Transporte

  99. Transparencia en el ciclo de vida de los proyectos de derecho uruguayo

    UY0038, 2014, acceso a la información

  100. Observatorio de Contratación Pública

    UY0039, 2014, Anticorrupción

  101. Compromiso destacado Proveedores de estado de signo único

    UY0040, 2014, Anticorrupción

  102. Software público nacional

    UY0041, 2014, Capacitación

  103. Transparencia en la gestión de proyectos culturales

    UY0042, 2014, E-Government

  104. Transparencia en la cartera de proyectos estatales

    UY0043, 2014, E-Government

  105. Programa de simplificación y procedimientos en línea

    UY0044, 2014, E-Government

  106. Procesamiento de documentos de identidad (CI) en el extranjero

    UY0045, 2014, ciudadanía e inmigración

  107. Itinerarios interactivos de viaje

    UY0046, 2014, E-Government

  108. Servicio de emisión de certificados MiPyme en línea

    UY0047, 2014, E-Government

  109. Mapa de la educación ofrecida por la Administración Nacional de Educación Pública

    UY0048, 2014, E-Government

  110. Nuevo portal web para el Ministerio de Economía y Finanzas

    UY0049, 2014, acceso a la información

  111. Infraestructura de datos espaciales

    UY0050, 2014, Capacitación

  112. Compromiso destacado Puntos Ciudadanos

    UY0051, 2014, E-Government

  113. Integración de la Guía Nacional de Recursos con el Sistema de Información Geográfica

    UY0052, 2014, E-Government

  114. Hecho para la juventud

    UY0053, 2014, E-Government

  115. Cotizaciones de cierre diario Banco Central de Uruguay

    UY0054, 2014, E-Government

  116. Gobierno móvil

    UY0055, 2014, E-Government

  117. Servicio de Teleimagenología - Programa Salud.Uy

    UY0056, 2014, E-Government

  118. Interacción virtual de calidad con la ciudadanía

    UY0057, 2014, E-Government

  119. Compromiso destacado Sistema Integrado de Gestión de Reclamos Municipales

    UY0058, 2014, E-Government

  120. Acceso a la información pública

    UY0001, 2012, Capacitación

  121. Fortalecer la cultura de la transparencia.

    UY0002, 2012, acceso a la información

  122. Premio Nacional de Transparencia

    UY0003, 2012, Capacitación

  123. Participación del ciudadano electrónico

    UY0004, 2012, Reglamento Abierto

  124. Compromiso destacado Datos de gobierno abierto

    UY0005, 2012, acceso a la información

  125. Plan de alfabetización digital

    UY0006, 2012, Capacitación

  126. Agencia de compras y contratación

    UY0007, 2012, Anticorrupción

  127. Planificación de recursos del gobierno (GRP)

    UY0008, 2012,

  128. Un sistema de registro electrónico

    UY0009, 2012, E-Government

  129. Uruguay Concursa

    UY0010, 2012, Labor

  130. Software público nacional

    UY0011, 2012, E-Government

  131. Compromiso destacado Procedimientos y servicios en línea

    UY0012, 2012, E-Government

  132. Ciudadanos de fondos electrónicos

    UY0013, 2012, Capacitación

  133. Incorporar pscs electrónicos

    UY0014, 2012, E-Government

  134. Portal del Estado uruguayo

    UY0015, 2012, E-Government

  135. Sistema de tramitación de pasaportes comunes en las oficinas consulares de la República

    UY0016, 2012, ciudadanía e inmigración

  136. Convención de Apostilla

    UY0017, 2012,

  137. Compromiso destacado Impuesto de recibo electrónico

    UY0018, 2012, E-Government

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