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Zagreb, Croacia

Transformación del sistema de presupuestos participativos mediante paneles de transparencia pública para la implementación de proyectos (HRZAG0005)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción – Zagreb, Croacia, 2026 – 2029

Informe de inicio: No disponible

Inicio del compromiso: septiembre de 2026
Finalización del compromiso: febrero de 2027

Instituciones involucradas:

  • Oficina Municipal de Autogobierno Municipal, Transporte, Servicios Comunales, Protección Civil y Seguridad
  • Oficina Municipal de Autogobierno Municipal, Transporte, Servicios Comunales, Protección Civil y Seguridad
  • Oficina Municipal de Digitalización, Nuevas Tecnologías y Asuntos Técnicos
  • Ayuntamiento de la ciudad - Črnomerec
  • Ayuntamiento - Peščenica - Žitnjak
  • Ayuntamiento de la ciudad - Podsused - Vrapče
  • Ayuntamiento - Trešnjevka - jarra
  • Ayuntamiento de Trnje
  • Consejo del Distrito Municipal – Graduado de Donji
  • Ayuntamiento – Gornji grad - Medveščak
  • Ayuntamiento del distrito - Podsljeme
  • Consejo de distrito de la ciudad - Maksimir
  • Ayuntamiento de la ciudad – Trešnjevka - sjever
  • Ayuntamiento del distrito de Stenjevec
  • Ayuntamiento de la ciudad – zapad de Novi Zagreb
  • Ayuntamiento de la ciudad - Novi Zagreb istok
  • Facultad de Derecho de la Universidad de Zagreb
  • GONG
  • CEN - Red Croata de Evaluadores
  • IPF - Instituto de Finanzas Públicas
  • Estrategia y redes europeas
  • GDI

Área de política primaria:

Sector primario:

Valor OGP:

  • Acceso a la información
  • Responsabilidad pública
  • Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentas

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ID de compromiso

HRZAG0005

Título del compromiso

Transformación del sistema de presupuestos participativos mediante paneles de transparencia pública para la implementación de proyectos.

Primaria

El presupuesto participativo en la ciudad de Zagreb permite a los ciudadanos proponer y seleccionar proyectos, pero la transparencia y la supervisión durante su implementación y ejecución siguen siendo limitadas. Una vez aprobados, la información sobre su progreso, plazos y uso de los fondos asignados está fragmentada, es de difícil acceso o no se publica sistemáticamente. Esto limita la capacidad de los ciudadanos, la sociedad civil y los responsables de la toma de decisiones para supervisar la ejecución de los proyectos, controlar el gasto público e identificar retrasos, desviaciones presupuestarias o dificultades en la implementación.

La ausencia de una herramienta de monitoreo centralizada y fácil de usar crea una brecha entre la participación ciudadana en la toma de decisiones y el conocimiento de los resultados de los proyectos. Esto debilita la rendición de cuentas, reduce las oportunidades para mejorar los procesos de implementación y dificulta la evaluación basada en evidencia de los presupuestos participativos. En consecuencia, la confianza y la participación ciudadana pueden disminuir, limitando el impacto y el potencial de la gobernanza participativa.

Status quo

Al inicio del plan de acción, la ciudad de Zagreb implementó un servicio electrónico de presupuestos participativos que permite a los ciudadanos proponer y votar proyectos locales, principalmente durante las fases iniciales del proceso. Sin embargo, una vez seleccionados los proyectos, el sistema no ofrece una visión general completa, estructurada y transparente de su implementación.

La información sobre el progreso del proyecto, el estado de implementación, los hitos, los plazos y la gestión financiera se encuentra dispersa en distintos sistemas internos y unidades administrativas, sin consolidarse en una única interfaz accesible. Los canales de información independientes limitan la estandarización, la comparabilidad y el acceso oportuno a los datos. En consecuencia, los ciudadanos y las partes interesadas tienen una visión limitada de si los proyectos avanzan según lo previsto, cumplen los plazos y utilizan los fondos asignados de forma eficaz. Esto debilita la transparencia, la rendición de cuentas, el seguimiento del desempeño y la credibilidad general del presupuesto participativo.

Acción:

Este compromiso busca modernizar el sistema de presupuestos participativos existente mediante la introducción de paneles de transparencia pública que ofrecen una visión general completa, estructurada y en tiempo real de la implementación y la gestión financiera de los proyectos. Estos paneles consolidarán datos clave, como el estado del proyecto, las fases de implementación, los hitos, los plazos y la utilización del presupuesto, en una única plataforma digital de acceso público.

Las herramientas de monitoreo integradas permitirán el seguimiento continuo de los proyectos desde su aprobación hasta su finalización, con el apoyo de informes estandarizados y la recopilación de datos en todos los departamentos municipales responsables. Las actualizaciones periódicas, el análisis visual y las interfaces intuitivas harán que la información sea clara y accesible para la ciudadanía. El resultado esperado es una mayor transparencia, rendición de cuentas y supervisión, lo que permitirá a los ciudadanos monitorear el progreso y el gasto público, al tiempo que se fortalece la confianza, la credibilidad y la eficacia de la gobernanza participativa.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

Este compromiso aborda la limitada transparencia y la débil supervisión pública en la implementación de presupuestos participativos mediante la introducción de paneles de control de acceso público que consolidan datos sobre el progreso, el estado y la ejecución financiera de los proyectos. Transformará la información fragmentada y parcialmente accesible en una visión general digital centralizada, estructurada y fácil de usar de todos los proyectos de presupuestos participativos.

El seguimiento continuo y estandarizado desde la selección del proyecto hasta su finalización reducirá las brechas de información y fortalecerá la rendición de cuentas y la coordinación interna mediante flujos de datos claros, estándares de presentación de informes y responsabilidades departamentales definidas. Los resultados esperados incluyen paneles de control públicos integrados, un modelo de datos de proyecto estandarizado y mecanismos de presentación de informes periódicos. Los beneficios esperados incluyen una mayor transparencia del gasto público, una mejor trazabilidad de los proyectos, una mayor rendición de cuentas institucional, una mayor confianza ciudadana y una participación más informada en la gobernanza local.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Este compromiso se relaciona con el objetivo a largo plazo de fortalecer la gobernanza local transparente, responsable y participativa, garantizando que los ciudadanos estén continuamente informados no solo sobre las decisiones tomadas, sino también sobre cómo se implementan esas decisiones en la práctica y cómo se utilizan los fondos públicos a lo largo del ciclo de vida del proyecto.

Esta iniciativa respalda la visión estratégica más amplia del Gobierno Abierto al extender el presupuesto participativo más allá de las etapas de propuesta y votación, hasta la fase de implementación, donde la transparencia tradicionalmente ha sido más limitada. Mediante la introducción de informes públicos continuos y estructurados a través de paneles digitales, este compromiso fortalece la supervisión pública permanente y refuerza la rendición de cuentas de las instituciones implementadoras.

A largo plazo, esto contribuye a una administración pública más abierta y basada en datos, donde los ciudadanos pueden seguir activamente los resultados, evaluar los desenlaces y generar confianza en los procesos de toma de decisiones a partir de información clara, accesible y oportuna.

Área de política primaria

Apertura fiscal, responsabilidad social

Sector primario

Servicios públicos intersectoriales (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?

Acceso a la informaciónEste compromiso refuerza el acceso a la información al mejorar la disponibilidad, la accesibilidad y la usabilidad de la información sobre proyectos de presupuestos participativos. Los paneles de transparencia pública proporcionarán datos centralizados y actualizados sobre el estado, el progreso, los hitos y la ejecución financiera de los proyectos. Los datos estandarizados y los informes periódicos harán que la información sea más coherente, comparable y fácil de comprender. En definitiva, este compromiso permitirá a la ciudadanía hacer un seguimiento de la implementación de proyectos seleccionados y del uso de los fondos públicos, fomentando así una participación informada en la gobernanza local.
Responsabilidad públicaEste compromiso fortalece la rendición de cuentas pública al permitir una supervisión continua y verificable de los proyectos de presupuestos participativos y el uso de fondos públicos. Los paneles de control públicos proporcionarán información rastreable sobre el estado, los plazos, los hitos y la ejecución financiera de los proyectos, lo que permitirá comprobar si los proyectos seleccionados por la ciudadanía se ejecutan de acuerdo con los planes y presupuestos aprobados. Los datos estandarizados y los informes periódicos facilitarán la comparación, el seguimiento del desempeño y la identificación de retrasos o desviaciones. En definitiva, este compromiso incrementará la responsabilidad institucional y la confianza pública en la implementación de iniciativas impulsadas por la ciudadanía.
Tecnología e innovación para la transparencia y la rendición de cuentasEste compromiso se alinea con la iniciativa Tecnología e Innovación para la Transparencia y la Rendición de Cuentas, mediante el uso de soluciones digitales que hacen visible, medible y accesible la implementación del presupuesto participativo. Los paneles públicos integrarán y presentarán información actualizada sobre el progreso del proyecto y la ejecución financiera en un formato centralizado y fácil de usar. El seguimiento en tiempo real, el análisis visual y los informes estandarizados ayudarán a los ciudadanos e instituciones a identificar retrasos, evaluar el desempeño y respaldar la supervisión basada en datos. En definitiva, este compromiso vinculará la participación ciudadana con una implementación transparente y un monitoreo efectivo.

Hitos

5 Hitos
1

Análisis de los datos y procesos existentes de presupuestos participativos, y definición de los requisitos del panel de control y del marco de indicadores clave de rendimiento (KPI).

Fecha de Inicio09/2026
Fecha Final09/2026
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
2

Diseño del modelo de datos, la estructura del panel de control y un marco estandarizado para el estado del ciclo de vida del proyecto.

Fecha de Inicio09/2026
Fecha Final11/2026
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
3

Desarrollo de paneles de control MVP e integración con el sistema de presupuestos participativos existente.

Fecha de Inicio09/2026
Fecha Final11/2026
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
4

Pruebas, validación con las partes interesadas (incluida la sociedad civil) y perfeccionamiento de los paneles de control y los flujos de datos.

Fecha de Inicio11/2026
Fecha Final01/2027
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto
5

Lanzamiento de la producción, publicación de los paneles de control y establecimiento de procedimientos regulares de informes y mantenimiento.

Fecha de Inicio01/2027
Fecha Final02/2027
  • No empezado
  • en curso
  • Stuck
  • Terminados
  • Incompleto


Compromisos