Justicia

Garantizar que los estándares incluyan un exhaustivo proceso de recopilación y evaluación de datos para evaluar los sistemas judiciales, disposiciones para publicar autoevaluaciones (basadas en ejemplos establecidos por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito o el Consorcio internacional para la excelencia judicial), y un conjunto de público Medidas disciplinarias.

Publicar decisiones judiciales para garantizar que sean gratuitas y fácilmente accesibles al público.

• Use lenguaje simple en las decisiones y documentos judiciales en la medida de lo posible.
• Garantizar el equilibrio entre el derecho a la información y la protección de la privacidad y los datos personales dentro de las regulaciones nacionales y regionales en todos los datos divulgados.

Aprobar o modificar legislación o crear reglamentos para establecer y hacer cumplir la derecho a acceder a la información en el poder judicial. Esto también se aplicaría a otros actores de la justicia, como los fiscales y la policía.

Crear o fortalecer legislación que exija la publicación de datos judiciales abiertos. Este incluye la publicación de datos básicos del tribunal (tales como decisiones judiciales, registros de casos y registros de documentos archivados) y documentación a nivel de casos individuales, especialmente para presentaciones posteriores a casos y decisiones aún en proceso. Dicha recopilación y publicación de datos son fundamentales para identificar y remediar desigualdad en el sistema judicial, especialmente cuando los datos son desagregado por categorías como género, nivel socioeconómico, edad y discapacidad.

• Recopilar y divulgar información que medidas desempeño de los funcionarios judiciales, como datos sobre la rapidez con la que procesan los casos, la frecuencia con la que sus sentencias son revocadas en apelación y el uso de toma de decisiones algorítmica En la corte.
• Considere recopilar y divulgar datos administrativos del tribunal, como información sobre el personal del tribunal, presupuestos, salarios, nombramientos y ascensos.
• Agregue datos judiciales a un portal de datos abiertos o cree un portal centralizado para datos judiciales y permita descargas masivas de datos para permitir el acceso a todos los datos judiciales desde una única fuente.
• Asegurar que los tribunales de diferentes jurisdicciones y de diferentes niveles del sistema judicial estandaricen el contenido y el formato de los conjuntos de datos para hacerlos interoperables.

Capacitar a actores no estatales, como periodistas y organizaciones de la sociedad civil (OSC), sobre cómo utilizar los datos publicados para monitorear los tribunales.

Realizar auditorías del desempeño judicial para evaluar la cantidad y calidad de las decisiones judiciales tomadas. Los resultados de las auditorías deberían hacerse públicos.

Crear o fortalecer vías para aumentar la participación cívica en los procedimientos judiciales, como organizar audiencias públicas y agilizar el proceso para presentar escritos amicus curiae.

Prueba tecnología de datos de la corte con el público durante el desarrollo para verificar si el sistema cumple con una amplia gama de estándares de accesibilidad, como aquellos para usuarios con discapacidades.

• Proporcionar capacitación integral a los funcionarios judiciales sobre cómo utilizar las nuevas tecnologías, como software de gestión de casos, herramientas virtuales para transmitir audiencias judiciales de forma remota y herramientas automatizadas para la toma de decisiones.
• Monitorear la efectividad de la tecnología judicial a través de indicadores (como métricas de reducción de atrasos) y encuestas a los usuarios de los tribunales.

Escribir y publicar publico códigos de conducta que apoyan un independiente e imparcial poder judicial, incluidas medidas para fomentar aprendizaje continuoy mecanismos para hacer cumplir estas normas. Involucrar a los funcionarios judiciales en la creación de normas.

Crear un proceso transparente para examinar a los designados judiciales (como publicar estándares claros, hacer públicas las nominaciones y exigir revelaciones de activos e intereses) y disciplinar a los funcionarios judiciales por mala conducta. Por ejemplo, un proceso de investigación judicial en Albania, que incluía una evaluación de la divulgación de activos, provocó el despido o la dimisión de más de 100 magistrados entre 2017 y 2020 por mala conducta.

• El proceso de nombramiento debe garantizar que:
  • las calificaciones y los estándares de los exámenes se publican con anticipación y son neutrales desde el punto de vista étnico y cultural;
  • los nombramientos incluyen límites de mandato transparentes;
  • los detalles de la nominación se hacen públicos;
  • se realizan esfuerzos para diversificar el grupo de funcionarios judiciales en la contratación, retención y capacitación para reflejar el equilibrio social y de género de un contexto determinado; y
  • Los miembros del público (incluidas las OSC) pueden presentar comentarios formales relacionados con nombramientos judiciales de alto nivel.

Involucrar al público en la formulación y supervisión de las políticas judiciales y el desempeño de los tribunales. El público también puede proporcionar información sobre los tipos de datos judiciales a los que se debe dar prioridad para su publicación.

• Los mecanismos para la aportación del público incluyen sesiones de consulta pública, plataformas en línea para la retroalimentación de los ciudadanos y órganos de seguimiento cívico para la implementación de políticas.

Trabajar con actores no estatales relevantes (como las OSC) para desarrollar procedimientos policiales, incluso para eventos especiales (como asambleas), si no existe ninguno.

Hacer públicos los procedimientos operativos de la policía, especialmente en torno a prácticas como el uso de la fuerza, el registro e incautación, la vigilancia y el control de protestas.

Crear o fortalecer legislación para exigir la publicación de datos policiales, especialmente sobre temas de gran preocupación como el uso de la fuerza, búsqueda e incautación, vigilancia y control de protestas. Convocar las fuerzas del orden, los funcionarios públicos, las OSC y el público para identificar datos prioritarios para recopilar y divulgar.

• Considere cómo se presentan los datos para garantizar que puedan digerirse fácilmente. Por un lado, asegurarse de que los datos cumplan con los principios de datos abiertos permite un análisis más sencillo. Por otro lado, considerar las necesidades del usuario al presentar datos (como el diseño de un portal de datos) puede garantizar que los datos sean fáciles de entender.

Recopilar y conservar sistemáticamente datos policiales estandarizados, incluidos los presupuestos.

• Establezca procedimientos de rutina que garanticen que varias agencias usen terminología común, categorización y prácticas de recopilación de datos.
• Organice los datos para garantizar que puedan descargarse de forma masiva, buscarse y leerse automáticamente.

Capacitar a actores no estatales, como periodistas y organizaciones de la sociedad civil, sobre cómo utilizar los datos publicados para monitorear a la policía.

Crear organismos de supervisión independientes con un mandato y financiación claros, capacitación para garantizar que se puedan llevar a cabo las responsabilidades y un conjunto claro de criterios para la selección de miembros.

• Las herramientas de denuncia y las oficinas del defensor del pueblo también pueden mejorar la forma en que los individuos o grupos buscan medidas correctivas por malos tratos por parte de la policía.

Incluir comunidades más afectados mediante la actuación policial en un esfuerzo por emprender presupuesto participativo. Los procesos presupuestarios son una herramienta cada vez más importante para abordar cuestiones relacionadas con la delincuencia, la vigilancia, la vivienda y la salud mental.

Afirmar un organismo profesional independiente con el poder de examinar casos de mala conducta procesal, condena injusta, sentencia injusta o posibles disparidades en los patrones de acusación basados ​​en áreas particulares o la demografía de las personas acusadas, como el origen étnico. Permitir que el organismo también revise las decisiones de los fiscales para verificar el cumplimiento de las pautas internas.

Implementar un organismo de supervisión civil para garantizar la rendición de cuentas directa ante la comunidad, como una junta asesora civil dentro de la oficina de supervisión profesional o una junta de revisión civil externa.

Crear políticas fiscales y ponerlas a disposición del público. especialmente sobre capacitación, supervisión y disciplina internas, cumplimiento de la ética y derechos al debido proceso.

• Prohibir a los fiscales electos aceptar donaciones o respaldos de partes interesadas (incluidos los sindicatos de policías), cuando corresponda.

Permitir que las comunidades tengan voz y voto sobre los tipos de delitos que los fiscales priorizan.

Crear un independiente autoridad de asistencia jurídica que pueda establecer, financiar, dotar de personal, regular y evaluar el plan de asistencia jurídica en un contexto determinado.

• Considere un enfoque de múltiples partes interesadas, incorporando a profesionales del derecho, la sociedad civil y representantes de comunidades desatendidas.
• Establecer un organismo con la autoridad de asistencia jurídica que pueda investigar imparcialmente las quejas contra los proveedores de asistencia jurídica y establecer un mecanismo adecuado para evaluar y mejorar la calidad de los servicios.

Establecer y divulgar públicamente los requisitos mínimos de capacitación y experiencia práctica que deben cumplir los proveedores de servicios de asistencia jurídica. Establecer procedimientos disciplinarios claros para las violaciones de estos códigos.

• Desarrollar todos los procedimientos en consulta con los proveedores de asistencia jurídica y publicarlos antes de su uso.

Publicar criterios para determinar la elegibilidad para recibir asistencia jurídica en casos penales y civiles. Las personas a quienes se les niegan servicios deberían tener derecho a apelar la decisión.

Aumentar el acceso a la asistencia jurídica civil y penal mediante capacitación y financiación para garantizar que todas las comunidades, particularmente las más marginadas, tengan acceso a asistencia jurídica de calidad.

• Financiar y lanzar programas de capacitación para abogados de asistencia legal, asistentes legales y voluntarios pro bono para mejorar sus habilidades y conocimientos legales para comprender mejor las necesidades de las personas de bajos ingresos y desatendidas. Los proveedores deben recibir formación sobre sus obligaciones profesionales y los códigos de conducta pertinentes.
• Aumentar la financiación de los servicios de asistencia jurídica existentes y establecer nuevas oficinas y servicios para llegar a comunidades aisladas o desatendidas.
  • Esto puede incluir identificar comunidades o áreas con necesidades legales desproporcionadas o que tradicionalmente carecen de acceso a asistencia jurídica, ampliar la prestación de asistencia jurídica para problemas que podrían no contar con la financiación adecuada y desarrollar asociaciones con organizaciones de la sociedad civil que ofrecen asistencia jurídica.
• Los presupuestos deben ponerse a disposición del público hasta el nivel del programa individual. Ampliar y diversificar la financiación de la asistencia jurídica a nivel nacional y subnacional, incluidas las asociaciones del sector público.

Utilice encuestas, grupos de trabajo de múltiples partes interesadas y otras herramientas de evaluación para Identifique Se necesitan reformas legales para mejorar los sistemas de impartición de justicia a través de la asistencia jurídica y los tribunales.

• Recopilar y publicar datos como cuántas personas no están representadas cada año en todos los niveles, cuántas personas califican para recibir asistencia jurídica y qué porcentaje realmente recibe servicios de asistencia jurídica.
• Realizar e informar los resultados de las encuestas de satisfacción del cliente para evaluar la calidad general.
• Fortalecer e institucionalizar asociaciones (por ejemplo, entre el sistema judicial, los proveedores de asistencia jurídica, las organizaciones de la sociedad civil, el mundo académico, los servicios sociales y las fuerzas del orden) para servir mejor a las comunidades marginadas.

Exigir a los funcionarios judiciales o magistrados que justifiquen públicamente y en forma oportuna la prisión preventiva.

Crear o fortalecer legislación para la publicación de datos sobre prisión preventiva y datos generales relacionados con el sistema penitenciario. Convocar instituciones penitenciarias, OSC y el público para identificar datos prioritarios para recopilar y divulgar en un lugar centralizado. Los gobiernos también pueden exigir la publicación de datos sobre gestión penitenciaria, presupuestos, políticas, condiciones de vida, información demográfica de los reclusos, información sobre condenas y resultados de los reclusos.

• Para ofrecer información actualizada periódicamente sobre el número y los motivos de las detenciones; el número de personas acusadas y la naturaleza de sus cargos; el número de personas en prisión preventiva (en términos absolutos y como porcentaje de la población penitenciaria total); la duración de la prisión preventiva, desglosada por delito; el número de detenidos en prisión preventiva que reciben asesoramiento y representación jurídica; y la proporción de personas acusadas retenidas antes del juicio en comparación con el número de personas liberadas.
• Proporcionar un registro público y anónimo de los cargos por los que se detiene a las personas (desagregados por delito) y la justificación de su prisión preventiva. Permitir excepciones para menores detenidos y personas que hayan recibido eliminación de antecedentes penales.
• Divulgar información demográfica y anónima sobre los detenidos en prisión preventiva. Esto incluye información sobre el género, la edad, la raza, el origen étnico, las discapacidades y cualquier necesidad de atención médica física y mental de los reclusos.
• Estandarizar los datos entre jurisdicciones para permitir la comparación e incluir prisiones privadas y centros de detención de inmigrantes en la recopilación de datos.

Capacitar a actores no estatales, como periodistas y organizaciones de la sociedad civil, sobre cómo utilizar los datos publicados para monitorear la prisión preventiva y el sistema penitenciario en general.

Permitir a las instituciones de control identificar casos de discriminación en el uso de detención preventiva y para evaluar condiciones carcelarias.

• Publicar límites claros sobre la duración y las condiciones de detención.
• Garantizar que un organismo independiente pueda inspeccionar las instalaciones a pedido y sin previo aviso, acceder a información y datos penitenciarios y entrevistar a los detenidos en privado. Este organismo también debería publicar sus conclusiones y recomendaciones, que servirán de base para un diálogo constructivo.
• Establecer mecanismos claros de denuncia que sean accesibles para los detenidos, sus familiares y representantes legales. Esto también incluye protecciones para los denunciantes para permitir quejas confidenciales sin represalias.
• Conducir regularmente Reseñas de los detenidos en prisión preventiva por parte de las autoridades judiciales para evaluar periódicamente a los presuntos delincuentes durante el curso de su caso para determinar si es necesario continuar la detención. Las revisiones deben realizarse en presencia de una persona detenida y su asesor legal.
• Exigir una respuesta pública de los funcionarios penitenciarios y los ministerios pertinentes luego de la publicación de los resultados de la inspección sobre su respuesta al informe y el progreso realizado hasta la fecha.