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Un enfoque de gobierno abierto para enfrentar la pandemia en América Latina: lo que escuchamos

Enfrentando la pandemia en Latinoamérica desde la óptica de gobierno abierto: Lo que escuchamos

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Alonso Cerdan|

Como parte de la debates regionales sobre la respuesta abierta + recuperación abierta, la comunidad latinoamericana se reunió hace un mes, convencida de que las soluciones a la pandemia deben basarse en la apertura y explorar formas de articular mejor nuestros esfuerzos a nivel nacional y regional.

En el contexto de los desafíos que plantea esta emergencia sin precedentes, los gobiernos, la sociedad civil, el mundo académico, las organizaciones internacionales y los ciudadanos se preguntan: ¿Cómo podemos coordinar nuestro trabajo a nivel nacional y regional? ¿Cómo podemos aprovechar los recursos y espacios de OGP (foros, compromisos, juntas) que hemos desarrollado a lo largo de los años como comunidad para determinar qué debemos hacer hoy para enfrentar la crisis y sus impactos a corto, mediano y largo plazo?

Luego de un análisis de las discusiones de siete grupos de trabajo, y en un esfuerzo por permitir que este aporte continúe guiando nuestro enfoque para apoyar los esfuerzos de respuesta y el posible diálogo futuro, nos gustaría resaltar los siguientes mensajes clave:

El papel de OGP en la pandemia

La recomendación es clara: OGP, como plataforma, debe proporcionar la flexibilidad necesaria para permitir que los países aborden sus necesidades más apremiantes. Pero, al mismo tiempo, surgen muchas preguntas sobre cómo hacer exactamente eso. Varios foros plantearon preguntas sobre cómo aprovechar los espacios que ya tenemos, cuál puede ser el papel de los foros de múltiples partes interesadas, cómo convertir estas demandas en respuestas concretas y cómo dar cuenta de nuestro trabajo. Identificamos el desafío de cómo fortalecer la colaboración y la articulación de la comunidad regional de gobierno abierto para coordinar estrategias y mejorar nuestro trabajo.

En este contexto, muchos países están asumiendo el desafío de cocrear sus planes de acción y compromisos específicos en línea. Recientemente, OGP lanzó una serie de herramientas en línea para llevar el proceso de co-creación en línea. Trabajaremos con Democracia en Red adaptar algunos de estos recursos al contexto latinoamericano, y esperamos publicar los resultados en los próximos meses. También continuaremos fomentando la conversación para explorar formas de articular nuestros esfuerzos.

Recomendaciones sobre áreas de política específicas

Ha quedado claro que existe un rechazo total a todas y cada una de las medidas que reducen el derecho de acceso a la información o reducen el espacio cívico a corto y largo plazo, así como cualquier intento de limitar los mecanismos de responsabilidad. Como destacó la conversación, la transparencia y la rendición de cuentas no se pueden poner bajo llave También compartimos una gran preocupación sobre la necesidad de centrar nuestros esfuerzos de respuesta en los grupos más vulnerables y la importancia de incluir a estos grupos en los esfuerzos de respuesta, con un enfoque participativo y de inclusión. Además, existe una preocupación generalizada por el futuro del financiamiento de la sociedad civil.

Como era de esperar, recibimos innumerables propuestas. Como parte de nuestros esfuerzos de respuesta, debemos identificar las áreas temáticas que está abordando la comunidad, así como aquellas que han sido desatendidas. Por ejemplo, muchos mostraron preocupación por la transparencia de las adquisiciones de emergencia. Esto será crítico durante los esfuerzos de respuesta y recuperación, y organizaciones como el Sociedad de Contratación Abierta están creando espacios para discutir y enfrentar desafíos. Continuaremos trabajando en los próximos meses para canalizar estas demandas en los esfuerzos de colaboración correspondientes y, cuando sea necesario, crearemos espacios adicionales.

Por último, todas nuestras conversaciones destacaron la necesidad de identificar y compartir las mejores prácticas (algunas de las cuales ya han sido recogida) para enfrentar la crisis. Debemos recordar que las capacidades ya instaladas cuando comenzó la crisis han determinado en gran medida nuestras opciones de transparencia, responsabilidad y participación ciudadana. En otras palabras, las inversiones de apertura a mediano y corto plazo son clave en tiempos difíciles. Por ejemplo, El progreso de Paraguay en la contratación pública permitió la rápida adopción de portales de datos abiertos para la transparencia de la adquisición de emergencia. Por lo tanto, las políticas sostenibles son clave, no solo para ajustar nuestras prácticas e instituciones de manera permanente, sino también para desarrollar protocolos para responder cuando surjan crisis.

Mejores Prácticas

El indicador del Guía de gobierno abierto y el coronavirus, publicado por OGP y socios de gobierno abierto, es un punto de partida para mapear lo que los países están haciendo. La guía contiene recomendaciones y recursos sobre 13 áreas temáticas, que incluyen espacio cívico, datos abiertos, inclusión y género, y política fiscal, entre otros. Debido al interés público que ha despertado esta guía, OGP continuará brindando oportunidades y plataformas para el intercambio y el aprendizaje entre pares.

Naturalmente, la conversación no termina ahí. Si identifica algún tema que no mencionamos aquí pero que se destacó durante nuestras discusiones, comente al final de este texto. En los próximos meses, continuaremos las conversaciones y las llamadas, primero en grupos más pequeños para permitir análisis más profundos y propuestas específicas, y más ampliamente más adelante. El contexto actual es muy complejo; por lo tanto, debemos aprovechar todos los recursos que tiene la comunidad de gobierno abierto de América Latina para garantizar que nuestras respuestas sigan los principios de apertura.

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Crédito: Chat WOCinTech

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