Cumplimiento de la asistencia exterior transparencia
Como cofundador de la Open Government Partnership, la administración de Obama presentó su primer Plan de acción nacional (NAP) en 2011. Es importante destacar que este plan incluía el compromiso de "liberar e implementar los requisitos de informes de todo el gobierno para la ayuda extranjera". Boletín OMB lanzado en septiembre de 2012 cumplió con la primera mitad de este compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... inequívocamente La segunda parte del compromiso, la implementación real, ha sido lenta y, en ocasiones, un proceso difícil de coordinar y seguir.
Nadie dijo que la apertura del gobierno sería un proceso fácil. De hecho, la OGP llama a los gobiernos a mostrar ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... que “se basa en los esfuerzos existentes y extiende a los gobiernos más allá de su línea de base actual”. De hecho, el compromiso original de EE.UU. con la asistencia exterior transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más cumplió esta "prueba de estiramiento". Sin embargo, dos años después, la implementación sigue siendo un problema.
El compromiso original del NAP también especificaba que esta información de ayuda exterior debe ser "internacionalmente comparable", lo que agregará un gran valor a los propios datos de Estados Unidos. Esta promesa se hizo explícita cuando la Administración firmó la Iniciativa de Transparencia de la Ayuda Internacional (IATI), que proporciona este estándar de datos internacionalmente comparable. Publique lo que financia ha evaluado todos los cronogramas de implementación publicados a partir de marzo de 2013 y hemos concluido que USG publicará menos de un tercio de los campos de IATI (31%). El cronograma de EE. UU. Tampoco especifica qué agencias publicarán qué campos según el estándar y cuándo. Esto pone en peligro no solo la entrega completa del compromiso de OGP sino también la calidad de la información publicada y la responsabilidad de las agencias individuales, cuyos el progreso es claramente desigual.
El progreso es particularmente desigual cuando se trata de la calidad y la puntualidad de los datos, dos elementos cruciales para hacer ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob... información útil. Esperamos que el nuevo PAN que se presentará en la Cumbre de Londres de OGP en octubre no solo incluya un compromiso de asistencia exterior sino que vaya más allá del objetivo original. Debería apuntar a cumplir de manera eficiente y efectiva con la implementación y adoptar un enfoque más ambicioso para la transparencia de la asistencia exterior. Particularmente dado su papel como cofundador de OGP, EE. UU. puede y debe liderar esta agenda como parte de su compromiso con la transparencia en todo el mundo.
Publique el índice de transparencia de ayuda 2013 (ATI) de What You Fund se lanzará en el período previo al Cumbre OGP. Veremos hasta qué punto las agencias individuales han aceptado el desafío de la transparencia. Como se especifica en los diversos pronunciamientos de política de EE. UU., las agencias individuales desempeñan un papel importante en la entrega de sus propios datos, y esos esfuerzos deben persistir. Pero las agencias también necesitarán el apoyo y el liderazgo continuos de la Administración. El Departamento de Estado, la OMB y la Oficina de Ciencia y TecnologíaMantener la integridad del proceso científico, a través de ciencia abierta, capacitación y criterios de evaluación rigurosos, es fundamental para garantizar una política de salud precisa y una sólida confianza pública en el gobierno... tiene una elección que hacer. ¿Terminarán lo que han comenzado?