Declaración de los copresidentes de la sociedad civil de OGP sobre la Ley General de Transparencia en México

Sociedad Civil OGP CopresidentesEl liderazgo del Comité Directivo está compuesto por cuatro copresidentes que brindan orientación estratégica y apoyo para avanzar en las prioridades generales de OGP. Los copresidentes cumplen mandatos de dos años a partir del... Declaración sobre el General TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Derecho en México

Febrero 21, 2015

Por Suneeta Kaimal y Alejandro González Arreola[ 1 ]

México tiene un historial demostrado de liderazgo internacional en el campo de la transparencia. En 2002, México fue pionero en una ley de acceso a la información progresiva y centrada en los ciudadanos. México creó un nuevo estándar internacional para la supervisión independiente con el establecimiento del Instituto Federal de Acceso a la Información (Instituto Federal de Acceso a la Información Pública—IFAI), que inspira a países de todo el mundo a emprender reformas similares. Reconociendo tal innovación en la apertura, México se convirtió en uno de los ocho países fundadores del Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) en 2011.

Después de unirse a OGP, México continuó avanzando en la agenda de apertura. México amplió el acceso a los servicios gubernamentales en línea y creó herramientas de democracia digital para hacer que las acciones gubernamentales y el gasto público sean más transparentes. En 2013, México otorgó autonomía constitucional al IFAI para fortalecer su autoridad a nivel nacional, estatal y municipal, y ampliar el alcance de la ley del derecho a la información a todas las entidades privadas que reciben fondos públicos, incluidos sindicatos y partidos políticos, entre otros. En 2014, México asumió el cargo de copresidente principal de OGP, con el compromiso de "promover la transparencia, combatir la corrupción y el empoderamiento ciudadano".[ 2 ]

Una de las características más convincentes de estas reformas constitucionales es que abarcaron un proceso sin precedentes de parlamento abiertoGarantizar el acceso a la información legislativa y crear mecanismos de participación pública son fundamentales para construir una relación abierta y de confianza con los ciudadanos. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más. El Congreso y la sociedad civil colaboraron estrechamente y los Comisionados del IFAI fueron designados en un proceso abierto y público. Este mismo espíritu de cocreación guió la elaboración de la Ley General de Transparencia que regula la aplicación de la reforma constitucional. El sólido proyecto de ley que se presentó en diciembre de 2014 representó un amplio consenso entre todas las partes interesadas clave.  

Sin embargo, durante la semana pasada, hemos escuchado expresiones de profunda preocupación de la sociedad civil mexicana.[ 3 ] y comisionados del IFAI[ 4 ] con respecto a un conjunto de cambios de última hora al proyecto de ley propuesto por el Poder Ejecutivo Federal que puede socavar los logros progresivos clave alcanzados por las recientes reformas de transparencia constitucional.      

Como copresidentes de la sociedad civil del Open Government Partnership, compartimos estas preocupaciones. Alentamos al Gobierno y al Congreso de México a aprovechar esta oportunidad para volver a confirmar su historial probado y compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... hacia la transparencia, el acceso a la información y los procesos de co-creación con la sociedad civil, según corresponda a su liderazgo en la OGP.  

Posicionamiento de la Co-Presidencia de la Sociedad Civil de OGP sobre la Ley General de Transparencia en México

Por Suneeta Kaimal y Alejandro González Arreola[ 5 ]

México cuenta con una trayectoria destacada de liderazgo internacional en materia de transparencia. En 2002, México fue pionero en esta materia con una ley progresiva que coloca a la ciudadanía en el centro del acceso a la información. México definió un nuevo estándar internacional con la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), inspirando con ello a otros países alrededor del mundo para emprender reformas similares en esta materia. A partir de este reconocimiento bien ganado en materia de innovación y apertura, México se cambió en uno de los ocho países fundadores de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus iniciales en inglés) en 2011.

Después de unirse a OGP, México siguió haciendo grandes esfuerzos para avanzar en la agenda de apertura. México amplió el acceso a los servicios gubernamentales en línea, y creó herramientas de democracia digital para hacer que las acciones del gobierno y el gasto gubernamental fuera transparente. En 2013, se dio autonomía constitucional al IFAI para fortalecer su autoridad en los niveles nacional, estatal y municipal, así como la ampliación del alcance de la ley en materia del derecho de acceso a la información a todas las entidades privadas que reciban fondos públicos, incluidos los sindicatos y los partidos políticos, entre otros. En 2014, México asumió el cargo de Presidente de OGP, con el compromiso de "promover la transparencia, la lucha contra la corrupción y el empoderamiento de los ciudadanos".[ 6 ]

Una de las características más relevantes de estas reformas en materia de transparencia y acceso a la información es que abrazaron un proceso sin precedentes de parlamento abierto. El Congreso y la sociedad civil colaboraron estrechamente y los Comisionados del IFAI fueron nombrados en un proceso abierto y público. Este mismo espíritu de co-creación guió la elaboración de la Ley General de Transparencia que regula la aplicación de la reforma constitucional. El proyecto de ley que se presentó en diciembre 2014 contó con un amplio consenso entre todas las partes involucradas.

Sin embargo, durante la última semana, hemos escuchado expresiones de profunda preocupación de las organizaciones de la sociedad civil mexicana[ 7 ] y de los comisionados del IFAI[ 8 ] en vista de cambios al proyecto de ley de último minuto propuestos por el Poder Ejecutivo Federal, que pueden alcanzar logros clave alcanzados por las reformas constitucionales de transparencia de 2007 y 2014.

Como Co-Presidentes de la sociedad civil de OGP, compartimos estas preocupaciones y hacemos un llamado al Gobierno de México y al Congreso para que aprovechen esta oportunidad para ratificar su compromiso con la transparencia, el acceso a la información y los procesos de co-creación con la sociedad civil, tal como corresponde a su rol de liderazgo internacional en OGP.