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OGP: progreso en Sudáfrica

Gabriella Razzano|

En Sudáfrica, la primavera ha comenzado de nuevo y esa energía se ha canalizado hacia un plan integral de monitoreo de la sociedad civil para Sudáfrica. Open Government Partnership Compromisos Sudáfrica, como socio fundador, presentó su Plan de Acción de ocho compromisos básicos en 20 Septiembre 2012. Hace casi un año que se presentaron oficialmente al mundo, lo que presenta una oportunidad perfecta para reflexionar sobre cualquier progreso. Como parte de nuestro trabajo en curso para promover el acceso a la información y los datos abiertos en Sudáfrica, el Open Democracy Advice Centre ha lanzado un blog completo para monitorear los compromisos en múltiples niveles. Después de considerar el proceso del Proyecto de MRI, así como las peculiaridades del medio ambiente sudafricano, hemos decidido un modelo que rastreará los compromisos a lo largo de dos caminos principales:

  1. Seguimiento del progreso de los compromisos adquiridos;
  2. Estableciendo, a través participación pública y métodos de investigación, una mejor idea de cuáles deberían haber sido los compromisos; y rastrear el progreso en esos como un reflejo más amplio del estado de transparencia En Sudáfrica.

El objetivo del segundo camino no es crear otro índice de transparencia, sino basarse en índices ya existentes para alimentar directamente el proceso de OGP y obtener una imagen más amplia de los esfuerzos generales de Sudáfrica en el gobierno abierto. Esto estará respaldado por una investigación detallada sobre las necesidades de información de los sudafricanos que ocurrirá a través de nuestro "Proyecto de necesidades de información"; El público en general podrá participar en el proceso de OGP agregando sus contribuciones directamente a través de nuestro sitio web o mediante las iniciativas de divulgación que perseguiremos. El primer camino se ha iniciado con una revisión de la fuente y originalidad de los compromisos asumidos. Los resultados no fueron alentadores: la gran mayoría de los compromisos se puede considerar esencialmente como una continuación de las tareas y proyectos generales del Departamento de Administración y Servicios Públicos (el departamento de supervisión). Si bien los planes pueden basarse en el trabajo que ya se está realizando, es triste ver que se ha llevado a cabo una adopción tan superficial de ideas, especialmente dado que la OGP llama a "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual ”. Quizás una de las ideas más interesantes y originales, el Portal Ambiental, fue el resultado directo de la participación de la sociedad civil que tuvo que perseguirse fuera de los mecanismos de participación pública planificados por los gobiernos. Sin embargo, el aspecto más notable del proceso sudafricano es el hecho de que el Gabinete todavía no ha aprobado supuestamente los Compromisos de OGP, a pesar de que fueron presentados hace 349 días. La forma en que podrían, de hecho, ser presentados sin la debida autorización ejecutiva es una preocupación que puede necesitar ser explorada, pero más inmediatamente, esta falla significa que el retraso en el envío de las principales actividades ha sido significativo. Se cree que un seguimiento regular, comprometido y facilitador, como hemos propuesto, ayudará a superar este estancamiento.