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Carta abierta al presidente del Banco Mundial sobre la disolución de la unidad ATI

Gilbert Sendugwa|

A nosotros, las organizaciones abajo firmantes y activistas que trabajamos en temas de libertad de información, nos preocupan las noticias de que el Banco Mundial ha rebajado significativamente su capacidad para perseguir una agenda global de derecho a la información en un momento en que se necesita más que el papel del Banco Mundial en esta área. nunca antes Nos preocupa que tanto la decisión en sí como la capacidad disminuida del Banco para participar en este tema de importancia crítica envíen el desafortunado mensaje a los gobiernos de los países en desarrollo de todo el mundo de que el tema de la transparencia y, en particular, el acceso a la información, es ya no es importante o una prioridad de los donantes. 

La carta completa se transcribe a continuación y está disponible en el PDF original aquí.

Estimado presidente Kim:

RE: Reducción del programa de libertad de información en el Banco Mundial
Plataforma Africana de Acceso a la Información (APAI)
Secretariado de la campaña Bolsa privada 13386 Windhoek, Namibia Tel: + 264 61 232975 Fax: + 264 61 248016
http://www.africanplatform.org

6 de junio de 2016

A nosotros, las organizaciones abajo firmantes y activistas que trabajamos en temas de libertad de información, nos preocupan las noticias de que el Banco Mundial ha rebajado significativamente su capacidad para perseguir una agenda global de derecho a la información en un momento en que se necesita más que el papel del Banco Mundial en esta área. nunca antes Nos preocupa que tanto la decisión en sí como la capacidad disminuida del Banco para participar en este tema de importancia crítica envíen el desafortunado mensaje a los gobiernos de los países en desarrollo de todo el mundo de que el tema de la transparencia y, en particular, el acceso a la información, es ya no es importante o una prioridad de los donantes.

También nos preocupa este desarrollo por los siguientes motivos:

1 Reversión del progreso

El Banco Mundial, a través de su Programa de Acceso a la Información, ha jugado un papel clave en la aprobación e implementación de las leyes de acceso a la información en todo el mundo. En África, donde el proceso fue lento, el apoyo activo del Banco Mundial a los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil ha dado como resultado el rápido seguimiento de la adopción de las leyes de acceso a la información de cinco países de 2010 a 18 en 2016. El cierre del Programa de Acceso a la Información del Banco Mundial no solo dificultará la adopción e implementación de las leyes de acceso a la información, sino que también podría generar una reversión del progreso.

2 Amenaza a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

En apoyo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Banco Mundial y otros socios para el desarrollo proporcionarán préstamos y subvenciones a los países en desarrollo. En su revisión de los desafíos para la realización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el Secretario General Ban Ki Moon destacó el papel que habían jugado los compromisos fallidos y la falta de transparencia. Es por esta razón que las organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo realizaron una campaña enérgica y exitosa para la inclusión del acceso de los ciudadanos a la información en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La necesidad de que los ciudadanos accedan a información sobre la financiación del desarrollo y los ingresos generados localmente es vital para la consecución de los ODS. La decisión del Banco Mundial envía una señal negativa al respecto.

3 Escalar la carga de corrupción en la gente común

Ante la falta de acceso a la información y la participación en programas financiados por gobiernos y socios para el desarrollo, incluido el Banco Mundial, los niveles de corrupción en África y otros países en desarrollo sin duda aumentarán. Hemos observado que, al acceder a información pública y monitorear proyectos de desarrollo, los ciudadanos pueden responsabilizar a los gobiernos y contribuir a la realización de los resultados de desarrollo. Estos esfuerzos requieren el apoyo de la experiencia técnica y la influencia del Banco Mundial para crear el máximo impacto. El Banco Mundial no puede abandonar a los ciudadanos en este momento.

4 Nada sobre nosotros sin nosotros

En los últimos años, las instituciones multilaterales se han movido hacia una mayor inclusión de los ciudadanos a través de iniciativas como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Alianza Global para la Responsabilidad Social, Open Government Partnership y Contratación Abierta, Agenda de la Unión Africana 2063 entre otros. Mediante diversas consultas, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos han contribuido a la formulación y configuración del carácter de estas iniciativas. Es lamentable que al quitar este apoyo crítico, el Banco Mundial no haya consultado a la sociedad civil. Esto viola un principio adecuadamente esbozado por los ciudadanos africanos en la reciente conclusión Open Government Partnership Reunión regional en Sudáfrica, en la frase: "nada sobre nosotros sin nosotros".

5 Desperdiciando trabajo importante

Las pautas de implementación de acceso a la información, que el Banco Mundial está desarrollando y sobre las cuales ha tenido amplias consultas con la sociedad civil, son críticas para fortalecer tanto la adopción como la implementación de las leyes de acceso a la información. ¿Cómo promoverá el Banco Mundial el uso de estas pautas sin personal dedicado o experto? A través de Open Government Partnership los ciudadanos han negociado compromisos clave de acceso a la información en los respectivos Planes de Acción Nacionales. ¿Cómo apoyará el Banco Mundial su realización sin una Unidad centrada en esta importante agenda?

El papel del Banco Mundial en el establecimiento de normas sobre iniciativas clave de transparencia e integridad en los programas de desarrollo no tiene paralelo. En un momento en que las discusiones sobre los indicadores de los ODS sobre el acceso a la información, como se establece en el objetivo 16 del Objetivo 10, ocupan un lugar destacado en la agenda mundial, se necesita el liderazgo y la experiencia del Banco Mundial. De hecho, el Banco Mundial ya ha participado activamente en el desarrollo de indicadores para medir el objetivo 16 del objetivo 10 en el acceso a la información que es crucial para el éxito. ¿Dónde deja esta disolución el proceso?

6 Impacto retrospectivo en préstamos existentes y otras facilidades

Si el Banco Mundial decide no alterar su curso, nos preocupa el impacto retrospectivo que esto puede tener para los préstamos existentes y otras facilidades que incorporan ATI como un disparador, o al menos una condición del préstamo. ¿La decisión de degradar el Programa de Libertad de Información tendrá el efecto retroactivo de negar el elemento ATI de esos acuerdos en el futuro? ¿O esos países todavía estarán obligados a informar sobre su progreso en ATI? Además, ¿quién supervisará el progreso a medida que se disuelva la unidad ATI?

Señor Presidente, la lucha contra la pobreza se trata de personas. Esta lucha no se puede ganar sin que las personas puedan acceder a la información. Recomendamos encarecidamente que, en lugar de degradar la Unidad de Acceso a la Información, el Banco Mundial la fortalezca para poder continuar el importante trabajo que el Banco Mundial ha estado haciendo en esta área.

firmado:

  1. Centro de Libertad de Información de África, Kampala, Uganda
  2. Plataforma Africana de Acceso a la Información, Windhoek, Namibia
  3. Alianza Regional por la Libre Expresio´ne Informacio´n, Chile
  4. Federación de Periodistas Africanos, Dakar, Senegal
  5. Instituto de Medios de África del Sur, Windhoek, Namibia
  6. Intercambio de Libertad de Expresión de África, Accra, Ghana
  7. La Iniciativa de Acceso (TAI), Washington, DC
  8. Agenda de derechos de medios, Lagos, Nigeria
  9. Open Democracy Advice Centre, Ciudad del Cabo Sudáfrica
  10. Oficina de Información Ciudadana de Tanzania, Dar es Salaam, Tanzania
  11. Nunca más Ruanda, Kigali, Ruanda
  12. Namibia Media Trust, Windhoek, Namibia
  13. Centro de desarrollo público y privado, Abuja, Nigeria
  14. Red de Derechos Humanos para Periodistas, Kampala, Uganda
  15. Centro para la Libertad de los Medios, Casablanca, Marruecos
  16. Red de Derechos Humanos Uganda, Kampala, Uganda
  17. Observatoire d'Etudes et d'Appui a` la Responsabilite´ Sociale et Environnementale, Democratic
    República del Congo
  18. Centro de Derecho y Democracia, Halifax, Canadá
  19. Artículo 19, Londres, Reino Unido
  20. Commonwealth Human Rights Initiative, Nueva Delhi, India
  21. Fundación de Medios para África Occidental, Accra Ghana
  22. Centro de rehabilitación de derechos humanos, Lilongwe, Malawi
  23. Foro Constitucional de Tanzania, Dar es Salaam, Tanzania
  24. Iniciativa de apoyo al sector vial de Uganda, Kampala Uganda
  25. Unión de Periodistas de Burundi, Bujumbura, Burundi
  26. El Foro de Liderazgo, Dar es Salaam, Tanzania
  27. Centro de Investigación y Desarrollo Económico Social, Abuja Nigeria
  28. Tanzania Coalition on Debt and Development (TCDD), Dar es Salaam, Tanzania
  29. Centro Africano de Estudios de Integridad y Anticorrupción, Kampala, Uganda
  30. Iniciativa de Desarrollo de Mujeres Rurales (RUWODI), Bagamoyo - Tanzania
  31. Youth First Initiative, Iloilo City, Filipinas
  32. Asociación de Organizaciones No Gubernamentales Vanuatu, Port Vila, República de Vanuatu, Pacífico Sudoccidental.
  33. Fundación Ikeoha, Enugu Nigeria
  34. Asociación de Bienestar Social de Sahkar Pakistán
  35. Integración de medios de vida a través de la tecnología de la información y la comunicación para África, Kampala, Uganda
  36. Integridad global, Washington, DC
  37. International Trust, Londres, Reino Unido
  38. Asociación para la Promoción del Desarrollo Sostenible, Hisar, India
  39. Foro Nacional de ONG, Kampala, Uganda
  40. OpenTheGovernment.org, Washington, DC
  41. Collectif 24, Kinshasa, República Democrática del Congo
  42. CODHOD, Kinshasa, República Democrática del Congo
  43. OPELE Radio y Te´le´vision Labari, Niamey, Níger
  44. Centro de Estudios de Medios y Construcción de Paz, Monrovia, Liberia
  45. Access Info Europe, Madrid, España
  46. Programa de acceso a la información, Bulgaria
  47. Coalición Anticorrupción Uganda, Kampala, Uganda
  48. Transparencia Internacional Uganda, Kampala, Uganda
  49. HakiTaarifa, Dar es Salaam, Tanzania
  50. Jordan Transparency Center, Amman, Jordania
  51. Transparencia Internacional, Ucrania
  52. Conocimiento Abierto, Irlanda
  53. Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información (IDFI), Georgia
  54. Centro de Educación para la Democracia (DEMO) Mongolia
  55. Centro de Kosovo para la Transparencia, la Rendición de Cuentas y la Lucha contra la Corrupción - KUND 16, Kosovo
  56. Fideicomiso Anticorrupción de África del Sur, Harare, Zimbabwe
  57. Coalición Anticorrupción de Ghana, Accra Ghana
  58. Socios de Naymote para el desarrollo democrático, Monrovia, Liberia
  59. Mente abierta, Dar es Salaam, Tanzania
  60. Federación de Diversidad Ambiental y Ecológica para la Renovación Agrícola y los Derechos Humanos, Camerún
  61. Asociación Paralegal, Zambia
  62. Transparencia Internacional Zambia
  63. Centro de Iniciativas de Paz y Desarrollo, Islamabad, Pakistán
  64. Educación sobre los derechos del niño, Dr. Salua Nassabay. Alemania
  65. Programa Juventud Siglo XXI, Eduardo Vergara. Mexico
  66. Triunfante Iniciativa de la Mano de la Misericordia, THOMI AFRICA, Sudáfrica
  67. Federación de Apoyo al Empleo de Mujeres de Mongolia, Mongolia
  68. Sociedad Cooperativa New Haven, Benin, Nigeria
  69. Youth Vision Sound, Arusha, Tanzania
  70. Transparencia por Colombia
  71. Fundació´n Ciudadani´ay Desarrollo, Ecuador
  72. Ciudadanos unidos para promover la paz y la democracia en Liberia
  73. Centro de Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO), Paraguay
  74. Tierra Unida de Hombres, República Democrática del Congo
  75. Federación de Diversidad Ambiental y Ecológica para la Renovación Agrícola y los Derechos Humanos, Kumba, Camerún The Governance, Ciudad del Cabo, Sudáfrica
  76. Iniciativa de liderazgo para el empoderamiento de la juventud, Nigeria
  77. Terra 1530, Moldavia
  78. Empoderamiento local para el buen gobierno, Mombasa, Kenia
  79. Empoderamiento socioeconómico para el buen gobierno, Mombasa, Kenia
  80. Centro de Transparencia y Responsabilidad en Liberia (CENTAL), Liberia
  81. AfroLeadership, Yaounde´, Camerún
  82. Coalición de Derecho a la Información de Ghana
  83. FIDA Kenia
  84. Fundacipon Gobierno Abierto Colombia
  85. Asociación Centro de Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta (ACCESA), Costa Rica
  86. Youth Vision Sound of Tanzania
  87. Twaweza África Oriental, Tanzania
  88. Código para África, Nairobi, Kenia
  89. Red Africana de Centros de Informes de Investigación (ANCIR), Kenia
  90. Unión Nacional de Periodistas Somalíes, Mogadiscio, Somalia
  91. Fundación POS, Accra Ghana
  92. Alerta de política, Nigeria
  93. Commonwealth Human Rights Initiative, Oficina de África, Ghana
  94. Sonora Ciudadana AC
  95. Coalición de Libertad de Información de Liberia, Monrovia
  96. Gobierno Abierto Centro de Pensamiento
  97. Fundación Pro Acceso, Chile
  98. Instituto de Prensa y Libertad de Expresión (IPLEX), Costa Rica
  99. Espacio Pu´blico, Venezuela
  100. Fundación Violeta Barrios de Chamorro (FVBCH), Nicaragua
  101. Asociación Nacional de la Prensa (ANP), Bolivia
  102. Asociación por los Derechos Civiles (ADC), Argentina
  103. Articulo 19, Brasil
  104. Accio´n Ciudadana, Guatemala
  105. Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo), Uruguay 
  106. Fundamedios, Ecuador
  107. Fundar - Centro de Ana´lisis e Investigacio´n, Mexico
  108. Instituto de Derecho y Economía Ambiental (IDEA), Paraguay
  109. Crea Think, México
  110. Causa Natura AC México
  111. Archivo de Historia de Sudáfrica (SAHA), Johannesburgo, Sudáfrica
  112. Construyendo Organizaciones Civiles Transparentes AC México
  113. Secretaría de la Declaración Africana de Derechos y Libertades de Internet
  114. Instituto de Investigación de Políticas Públicas, Windhoek, Namibia
  115. Red de Salud de la Mujer de Namibia, Windhoek, Namibia
  116. Hermana Namibia, Windhoek, Namibia
  117. Ciudadanos para una sociedad responsable y transparente (CATS)
  118. Revista Insight, Windhoek, Namibia
  119. Centro de Asistencia Legal, Windhoek, Namibia
  120. Acceso a la información en Namibia (ACCIÓN) Coalición, Windhoek, Namibia
  121. Instituto de Medios de África del Sur (MISA) Capítulo de Zambia, Lusaka, Zambia
  122. Capítulo de Namibia del Instituto de Medios de África del Sur (MISA), Windhoek, Namibia
  123. Instituto de Medios de África del Sur (MISA) Capítulo de Lesotho, Maseru, Lesotho
  124. Instituto de Medios de África Meridional (MISA) Capítulo de Zimbabwe, Harare, Zimbabwe
  125. Instituto de Medios de África del Sur (MISA) Capítulo de Malawi, Windhoek, Namibia
  126. Instituto de Medios de África del Sur (MISA) Capítulo de Botswana, Gaborone, Botswana
  127. Instituto de Medios de África del Sur (MISA) Capítulo de Angola, Luanda, Angola
  128. Benin Sante´ y Survie du Consommateur, Benin
  129. Transparencia Internacional Sierra Leona
  130. Frederico Links, Namibia
  131. Zoe Titus, Namibia
  132. Hilya Nekwaya, Namibia

Contacto:

Gilbert Sendugwa
Coordinador y Jefe de Secretaría Centro de Libertad de Información de África Kampala, Uganda
Tel: +86 571 82867702
Fax:+86 571 82867703
Email: gilbert@africafoicentre.org

CC: Sr. Diop Makhtar, Vicepresidente, África
CC: Dra. Deborah Wetzel, directora sénior de la práctica global de gobernanza 

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