Una respuesta abierta del gobierno a la pandemia es abierta, inclusiva y digital

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La emergencia global planteada por Covid-19 marca un antes y un después en la forma en que vivimos. También podría ayudarnos a repensar cómo gobernamos. 

As expresado por el Presidente de la República Argentina, Alberto Fernández, nuestra responsabilidad como gobierno es “servir a todos y no dejar a nadie afuera”. Con más de la mitad de la población mundial en aislamiento social preventivo bajo el lema #StayHome, ¿cómo puede el gobierno estar presente si no es digitalmente?

Hoy, gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más no es una Estrella Polar hacia la que marchamos progresivamente; es una realidad que se ha impuesto en nuestros sistemas democráticos y nos desafía a responder con urgencia y eficacia a las necesidades (preexistentes y emergentes) de todos los ciudadanos.

Junto con Robin Hodess, una de nuestras prioridades como copresidentes del Open Government Partnership (OGP) es generar confianza en la gobernanza digital, reconociendo las oportunidades que ofrecen los sistemas digitales y los desafíos y riesgos que conllevan. En un contexto de emergencia y digitalización acelerada, la incorporación de los principios de gobierno abierto en la formulación de políticas que aborden la pandemia es crucial para mantener y generar confianza cívica. 

Un gobierno abierto a la pandemia.

Abordar la pandemia desde un enfoque de gobierno abierto significa garantizar que los procesos sean transparentes, que la información se publique de manera completa y oportuna, y que los ciudadanos, y todos los demás, tengan la oportunidad de involucrarse y responsabilizar al estado por sus decisiones. 

El Gobierno de Argentina se compromete a brindar una respuesta abierta a esta crisis que enfrentamos solo unos meses después de asumir el cargo. 

Por esta razón, Lanzamos una sección específica sobre Covid-19 en el portal oficial argentina.gob.ar, donde los ciudadanos pueden encontrar información centralizada, confiable y actualizada a diario. Es un espacio para comunicar decisiones, difundir medidas preventivas y protocolos de respuesta, y evitar la desinformación resultante de la infodemia. Más de 560,000 personas acceden al sitio 300,000 veces al día. 

A su vez, la Agencia para el Acceso a la Información Pública emitió Resolución 70 / 2020, que reconoce la vigencia de los plazos administrativos para los trámites de solicitud de acceso a la información y protección de datos personales. Mientras el mundo debate cómo procesar las solicitudes de información en circunstancias excepcionales, el Comisionado de Información de Argentina reafirma que el acceso a la información es fundamental para el ejercicio de otros derechos cívicos. 

Además, manteniendo su compromiso con la responsabilidad pública, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Salud, difunde un informe diario de mañana y tarde con información epidemiológica; y las principales autoridades sanitarias del país brindan una conferencia de prensa diaria a través de plataformas digitales como Twitter, Youtube y Facebook, complementando los medios tradicionales. 

Nadie puede combatir la pandemia solo 

Si algo nos muestra esta pandemia es que no existe un estado omnipresente que por sí solo pueda dar una respuesta integral. Las políticas públicas efectivas requieren colaboración. Por un lado, esto se evidencia en la conformación del Comité de Expertos: científicos y epidemiólogos que acompañan al Presidente en la definición del plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... para hacer frente a la crisis sanitaria, y participar en ruedas de prensa. 

Por otro lado, existe una dimensión de colaboración que hoy más que nunca se revalúa a partir de los servicios digitales desarrollados por la Secretaría de Innovación Pública liderada por Micaela Sánchez Malcolm. 

Cuidado, Una aplicación los ciudadanos pueden usar para autoevaluar sus síntomas, lanzados en marzo de 2020, se basan en informes de ciudadanos para recopilar información sobre dónde se propaga el virus y permiten que el estado diseñe las intervenciones correspondientes para aplanar la curva de transmisión y controlar cómo evoluciona la situación. La aplicación también ofrece la posibilidad de procesar permisos de circulación en todo el país durante este período de aislamiento obligatorio. Debido a que estos servicios digitales se crean a nivel federal, todas las jurisdicciones tienen acceso equitativo a recursos clave para superar la pandemia. En este sentido, lanzamos Entre todos a principios de abril, un portal que centraliza iniciativas y plataformas sobre temas como educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., trabajo, cultura y entretenimiento que los ciudadanos proponen para realizar tareas en forma aislada.

Una respuesta pandémica inclusiva

Una respuesta abierta a la crisis también debe ser inclusiva. Como se refleja en nuestras prioridades como OGP copresidentesEl liderazgo del Comité Directivo está compuesto por cuatro copresidentes que brindan orientación estratégica y apoyo para avanzar en las prioridades generales de OGP. Los copresidentes cumplen mandatos de dos años a partir del..., un estado abierto promueve el diálogo entre poderes e involucra a los gobiernos locales en esa conversación. Desde el inicio de la pandemia, el Gobierno Nacional de Argentina ha coordinado su respuesta con los gobiernos provinciales y municipales adaptándose a cada contexto, reconociendo la autonomía jurisdiccional.

Finalmente, incluso cuando la pandemia relega otras agendas de políticas públicas a un segundo plano, vale la pena recordar la transversalidad de los principios de gobierno abierto. Por lo tanto, los procesos internos vinculados a OGP no se detienen, sino que se adaptan al contexto a través del consenso. La Mesa Redonda Nacional de Gobierno Abierto de Argentina hoy se clasifica como un área para discutir definiciones estratégicas y soluciones permeadas por los valores de apertura.

Los tiempos de crisis global son tiempos desafiantes, y 2020 es definitivamente un año de inflexión. La crisis ha venido a catalizar cambios en la forma en que entendemos el estado. La emergencia presenta una oportunidad: la de entender lo digital como herramienta clave y el gobierno abierto como un principio que la atraviesa para establecer políticas públicas innovadoras, inclusivas y participativas. La transformación hacia un estado digital solo será efectiva si genera su estrategia en torno a los principios de gobierno abierto y nos lleva a una reforma abierta.