La wikificación colaborativa de los procedimientos de servicio público.
"Uso de tecnologías abiertas de bajo costo para lograr un alto impacto". Este lema ha inspirado el trabajo de mi organización, GFOSS - La Alianza de Tecnologías Abiertas en Grecia. Nuestra opinión sobre el gobierno abierto deriva de la necesidad de tener acceso al conocimiento, el espíritu del software libre / de código abierto, y se basa en el hecho de que las tecnologías abiertas son tecnologías centradas en el ser humano.
Cuando se nos presentó el desafío de documentar los procedimientos de servicio público, implementamos una solución basada en el Código Abierto MediaWiki plataforma. El problema fue que los procedimientos y servicios ofrecidos por la administración pública no están documentados (o no están completamente documentados), lo que da como resultado múltiples interpretaciones sobre cómo los servicios públicos son implementados por diferentes unidades gubernamentales. Esta falta de documentación abierta, actualizada y clara es un tema que confunde no solo a los servidores públicos, sino también a los ciudadanos y empresas que tienen que conocer los requisitos y aquellos procesos que conducen a la prestación de un servicio. Los servidores públicos a menudo no saben cómo ofrecer los servicios pertinentes, mientras que los ciudadanos y las empresas no tienen una comprensión clara de las reglas y, como tal, generalmente se enfrentan a demoras, lo que genera una mayor probabilidad de corrupción.
La solución que proporcionamos es una plataforma wiki de código abierto (http://www.diadikasies.gr), que se basa en herramientas abiertas, estandarizadas y ampliamente disponibles (MediaWiki). Su contenido es producido por servidores públicos capacitados y ciudadanos interesados. Cada servicio se describe en un artículo que contiene toda la información relevante: el marco legal que define el servicio, los documentos necesarios con plantillas para todos los formularios impresos y / o electrónicos, y el procedimiento paso a paso que conduce a la prestación del servicio. La ventaja de usar tecnologías abiertas y estandarizadas como MediaWiki es que es una solución gratuita, fácil de usar, personalizable y de bajo costo.
La plataforma se estructura en torno a servicios basados en el ciclo de vida del procedimiento administrativo (por ejemplo, qué acciones tomar después de un nacimiento), en actividades específicas (por ejemplo, cómo obtener una licencia para vender en el mercado abierto) y también en diversas instituciones y agencias (por ejemplo ministerios, regiones, municipios, escuelas, universidades, hospitales, etc. Los servidores públicos registran los servicios que prestan de manera estructurada, comenzando con una breve descripción del servicio, el marco legal, los documentos requeridos (con formularios adjuntos y / o enlaces a servicios electrónicos) y una descripción paso a paso. del procedimiento. Todas las entradas en el wiki están entrecruzadas para permitir una navegación fluida entre diferentes temas y evitar cualquier duplicación de datos. La naturaleza colaborativa de este sistema. permite contenido constantemente enriquecido con nuevos servicios y procedimientos actualizados periódicamente. Hasta ahora, se han documentado más de dos mil servicios públicos en la plataforma.
Además de la plataforma, GFOSS también ofrece seminarios de capacitación para servidores públicos sobre cómo registrar procedimientos y servicios en la plataforma. También hemos desarrollado material educativo abierto en línea (disponible en Moodle) para servidores públicos sobre cómo utilizar la plataforma. Al hacer crowdsourcing de la documentación de los servicios públicos, estamos dando la oportunidad a todos de tener acceso, enmendar y estar informados, creamos una comunidad que copropietaria del proyecto y un mecanismo para la resolución rápida de conflictos.
Nos hemos asociado con varias instituciones gubernamentales en todos los niveles (ministerios, regiones y municipios), así como con tribunales e instituciones académicas en este esfuerzo colaborativo. Ya se han documentado más de dos mil servicios públicos en la plataforma, y actualmente tenemos más de quinientos usuarios registrados, una comunidad de servidores públicos que redactan y mantienen información sobre los trámites.
Desde un punto de vista tecnológico, nuestros próximos pasos están planeando adaptar los estándares de Open Europe (CPSV y la CPOV) e incorporar tecnologías semánticas para proporcionar una forma estándar y estructurada de documentar los servicios públicos, al tiempo que se facilita la interoperabilidad entre los Estados miembros europeos. El proceso de estandarización y habilitación semántica agregará valor para todos los interesados involucrados. También planeamos incorporar capacidades BPMN en la plataforma.
Como parte de nuestra participación en OGP, como organización de la sociedad civil, nos hemos comprometido a mantener y actualizar nuestra infraestructura técnica, y ofrecer talleres de capacitación a funcionarios gubernamentales de varios organismos públicos.
Los objetivos de nuestro proyecto son:
- Para garantizar que cada persona / entidad interesada sepa cuántos y qué servicios presta un organismo público.
- Para ayudar a cada organización a estandarizar los servicios prestados para que el mismo servicio tenga el mismo nombre y se preste de la misma manera en todas partes.
- Servir como un primer paso importante hacia la simplificación de los procedimientos gubernamentales. La simplificación ahorrará recursos para la administración pública y para los ciudadanos.
La visión general es transformar el gobierno en una organización transparente y eficaz con instituciones y servicios que empoderen a su fuerza laboral, los ciudadanos y el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más respondiendo a sus necesidades y aspiraciones utilizando infraestructuras sostenibles y abiertas. El objetivo final es llevar a cabo reformas de gobierno abierto con un impacto tangible que permitan cambios progresivos en el funcionamiento cotidiano de la administración pública.