La Iniciativa de datos de elecciones abiertas: ampliación y uso de datos para mejorar los procesos electorales
Iniciativa de Datos Abiertos para las Elecciones: Ampliación y Uso de Datos Abiertos para Fortalecer los Procesos Electorales
Iniciativas como OGP han logrado avances sustanciales en la apertura de una amplia gama de datos gubernamentales. Esta tendencia es particularmente relevante y muy necesaria en las elecciones, que están sujetas a estándares democráticos for transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más. Con los avances en las tecnologías de recopilación y gestión de datos, nunca ha sido tan fácil acceder a la información sobre los procesos electorales. Esto incluye información como estadísticas de registro de votantes, información sobre la nominación de candidatos, ubicaciones de los colegios electorales, gastos de campaña y otros datos que normalmente se encuentran en las instituciones gubernamentales. Tal transparencia puede ayudar a mantener informados a los ciudadanos y las partes interesadas sobre los procedimientos y desarrollos electorales, al mismo tiempo que responsabiliza a las partes interesadas electorales y mejora el desempeño del gobierno.
Sin embargo, muchos gobiernos y organismos de gestión electoral (OGE) aún luchan por centralizar o estandarizar los datos electorales, proporcionar datos en formatos analizables o hacer que los datos estén disponibles durante los períodos más críticos del proceso electoral. Además, los ciudadanos pueden no tener los recursos o la orientación para digerir, agregar o interpretar adecuadamente los datos cuando están disponibles. Por eso el Instituto Nacional Demócrata (NDI) lanzó el Iniciativa de datos de elecciones abiertas (OEDI) en 2013.
La Iniciativa de datos de elecciones abiertas equipa a los grupos de la sociedad civil, los administradores electorales y los tecnólogos con los conceptos y las herramientas que necesitan para defender e implementar efectivamente los datos electorales que son realmente 'abiertos'. Esto incluye resaltar el nueve principios clave para datos electorales abiertos que puedan garantizar que la información electoral sea utilizada, reutilizada y redistribuida libre y fácilmente por los miembros del público en general. Si bien estos principios generalmente reflejan datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... normas, cuando se relacionan con de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia..., algunos principios tienen más valor práctico y político que otros. Por ejemplo, dadas las ventanas limitadas de la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... y la importancia de la precisión en los procedimientos y resultados electorales, la puntualidad y la granularidad son particularmente críticos para evaluar la integridad electoral y promover la información de los votantes.
El sitio web de OEDI también incluye un academia de datos para ayudar a activistas, organizaciones ciudadanas, partidos políticos y periodistas a aprender cómo analizar conjuntos de datos comunes publicados durante las elecciones (con traducciones disponibles en español, francés, árabe, birmano y ucraniano).
Con estos y otros recursos, los activistas democráticos de todo el mundo están utilizando los datos electorales para participar más plenamente a medida que los votantes y los concursantes toman decisiones informadas sobre a quién elegir, entienden cómo se determinan los ganadores, recomiendan reformas para mejorar las próximas elecciones. y responsabilizar a los interesados. En Ucrania en 2013, organización de elecciones ciudadanas no partidistas OPORA recolectó y analizó información sobre las solicitudes para postularse a un cargo y pudo exponer que algunos candidatos fueron desproporcionadamente negados en función de tecnicismos, comprometiendo la competitividad general de las elecciones. OPORA ahora está transcribiendo protocolos electorales y recolectando datos del ministerio de salud para analizar las tendencias regionales y políticas relacionadas con la votación desde el hogar debido a supuestas afecciones médicas.
Antes de las elecciones de 2016 en Costa de Marfil, algunos partidos y candidatos fueron muy críticos con la calidad de la lista de votantes, lo que sugiere que el registro tenía millones de duplicados. Debido a que ni los resultados de la auditoría interna ni la lista de votantes en sí se pusieron a disposición del público, persistieron las dudas sobre la calidad de la lista de votantes. Sin embargo, como resultado de la presión de la sociedad civil, la Comisión Electoral Independiente entregó a los representantes de los partidos políticos y de la sociedad civil una copia completa y analizable de la lista provisional de votantes por primera vez en la historia del país en agosto de 2016. Con asistencia técnica del NDI , el grupo cívico La Plateforme des Organisations de la société civile pour l'organisation des élections en Côte d'Ivoire (POECI) llevó a cabo un análisis estadístico de la lista, que finalmente afirmó la credibilidad general de la lista de votantes en términos de su precisión, vigencia e integridad.
A través de estos y otros esfuerzos de los interesados electorales, los datos abiertos pueden generar confianza pública en el proceso, mejorar la educación de los votantes y disuadir la información errónea, y mejorar el vínculo entre los ciudadanos y su gobierno. Empoderar a los votantes con información a lo largo de cada fase de un proceso electoral es crítico para la integridad electoral y ayuda a asegurar su aceptación final, sin lo cual, las transiciones pacíficas de poder se vuelven más difíciles de lograr.
A través de iniciativas como OGP se han logrado avances significativos en la apertura de datos de gobierno. Este tema es especialmente importante en el contexto de las elecciones, las cuales deben cumplir con estándares básicos para la transparencia. Gracias a los avances en la colecta de datos y el manejo de las tecnologías, ahora es más fácil que nunca tener acceso a información sobre los procesos electorales, incluyendo información sobre estadísticas de registro de electores, información sobre los candidatos, ubicación de las casillas, gastos de las campañas y otros datos de las instituciones de gobierno. La transparencia puede ayudar a los ciudadanos y otros actores a mantenerse informados sobre los procedimientos de las elecciones, además de asegurar que los actores electorales rindan cuentas y mejorar así el desempeño de los gobiernos.
Sin embargo, muchos gobiernos y organismos electorales no han logrado centralizar o estandarizar datos electorales y publicar datos en formatos analizables durante los periodos más críticos de los procesos electorales. Además, los ciudadanos muchas veces no tienen los recursos y la orientación necesaria para analizar, agrupar o interpretar los datos disponibles. Es por ello que en 2013 el National Democratic Institute (NDI) lanzó la Iniciativa de Datos Abiertos para las Elecciones (OEDI por sus siglas en inglés).
La iniciativa ofrece a los grupos de la sociedad civil, gestores de las elecciones y técnicos interesados los conceptos y herramientas que necesitan para impulsar e implementar datos sobre las elecciones realmente abiertos. Entre otras cosas, esto implica la implementación de los nueve principios clave para los datos abiertos y poder así asegurar que la información electoral sea utilizada y distribuida. Aunque estos principios reflejan los estándares comunes, cuando se trata de elecciones, algunos principios tendrán más valor práctico que otros. Por ejemplo, tomando en cuenta los tiempos y la precisión de los procedimientos y resultados electorales, los cronogramas y el nivel de detalle de los datos serán esenciales para la evaluación de la integridad de las elecciones.
El sitio web de OEDI incluye una academia de datos para ayudar a activistas, organizaciones de ciudadanos, partidos políticos y periodistas a aprender a analizar conjuntos de datos publicados en el marco de las elecciones (traducciones disponibles en español, francés, árabe, birmano y ucraniano).
Gracias a estos y otros recursos, los activistas de la democracia de todo el mundo están utilizando datos electorales para participar de manera más activa y tanto los electores como los candidatos están tomando mejores decisiones, por ejemplo a quién elegir, comprender cómo se eligen a los ganadores, recomendar reformas para mejorar en las siguientes elecciones y asegurar que los actores relevantes rindan cuentas. En 2013, la organización apartidista OPORA de Ucrania reunió y analizó información sobre los candidatos y denunciaron que algunos candidatos no pudieron competir por detalles insignificantes, lo que comprometió la competitividad de la elección. Actualmente, OPORA se encuentra transcribiendo los protocolos electorales y reuniendo datos del ministerio de salud para identificar tendencias regionales sobre las personas que votan desde su hogar debido a alguna condición médica.
En preparación a las elecciones de 2016, en Costa de Marfil algunos partidos y candidatos criticaron la calidad de la lista de electores, señalando que en el registro había miles de duplicados. Debido a que la lista y los resultados de la auditoría no se publicaron, hubo muchas dudas sobre el proceso. Sin embargo, gracias a la presión de la sociedad civil, en agosto de 2016 la Comisión Electoral Independiente entregó por primera vez a los partidos políticos y representantes de la sociedad civil una copia completa de los votantes. Con la asistencia técnica de NDI, el grupo cívico La Plataforme des organisations de la société civile pour l’organisation des élections en Côte d’Ivoire (POECI) llevó a cabo un análisis estadístico de la lista. Así, finalmente se logró dar credibilidad al proceso en función de la integridad de la lista de votantes.
Con estos y otros esfuerzos, los datos abiertos pueden ayudar a incrementar la confiabilidad de los procesos electorales, fortalecer los conocimientos de los votantes, evitar la presencia de información incorrecta y fortalecer el vínculo entre los ciudadanos y sus gobiernos. Empoderar a los ciudadanos con información en todas las fases de los procesos electorales es fundamental para asegurar la integridad electoral y la aceptabilidad de los resultados. Sin ello, las transiciones pacíficas serán muy difíciles de alcanzar.