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Por qué las narrativas compartidas son más importantes que nunca

¿Por qué las narraciones compartidas importan más que nunca?

Jon-Tyson-Unsplash
Don LenihanyDamian Carmichael|

Este artículo fue publicado por primera vez por Apolítico. Hacer clic aquí Para leer el artículo original.

Podría decirse que es la palabra más utilizada en política pública es "narrativa". A todo el mundo le gusta divertirse, desde políticos y expertos hasta académicos y terapeutas. Entonces, ¿realmente necesitamos una explicación de por qué la narrativa también es importante para la deliberación pública? La respuesta es, más que nunca.

nueva versión de la Open Government Partnership, Grupo de práctica sobre diálogo y deliberación muestra cómo la construcción de "narrativas compartidas" puede ayudar a los gobiernos a replantear y resolver problemas políticos difíciles, a partir de las tensiones entre cambio climático y economía a la reforma de los sistemas electorales.

Aquí hay una instantánea de lo que tiene que decir el Grupo.

Por qué la narrativa es realmente importante para la deliberación pública

Contar historias es una habilidad humana básica nacida de una necesidad social básica. Las personas escuchan una buena historia una vez y la recuerdan por el resto de sus vidas. Una buena historia invariablemente “viaja” con ellos. Los recursos literarios, como la metáfora, el diálogo y la tensión dramática, nos ayudan a enfrentar lo desconocido y a dar sentido a la complejidad de la experiencia humana.

Tomemos la metáfora de la guerra. Ha sido ampliamente utilizado en el Covid-19 pandemia, y no solo por las imágenes evocadoras que tiende a evocar. La guerra contra Covid-19 nos ha proporcionado roles y un guión para ver y responder a la crisis. Tratamos al virus como un "enemigo invisible". Respondemos a la "llamada al deber". La palabra por sí sola da orden y significado a un conjunto complejo de hechos, valores y prioridades.

Una narrativa compartida ayuda a establecer un terreno común sobre el cual los participantes en estos procesos pueden avanzar en un tema.

Por supuesto, en la guerra los gobiernos asumen nuevos poderes. Y como hemos visto, pueden surgir nuevos conflictos entre quienes piensan, por ejemplo, que en la emergencia actual el estado tiene derecho a ordenar a los ciudadanos que se distancien socialmente y usen máscaras faciales y quienes no están de acuerdo. Aquí es donde las narrativas convincentes pueden dividir y unir a las personas.

El grupo de práctica papel ve la construcción narrativa como una oportunidad emergente para la deliberación pública (hemos discutido las opiniones del Grupo sobre la deliberación anteriormente en Apolitical). Una narrativa compartida ayuda a establecer un terreno común sobre el cual los participantes en estos procesos pueden avanzar en un tema.

¿Qué es la construcción narrativa?

Los procesos de deliberación pública instan a los participantes a abordar los problemas de manera objetiva. Participan en un razonamiento cuidadoso que está respaldado por datos e información e informado por el conocimiento y la experiencia. Sin embargo, los valores o intereses en conflicto son a menudo una barrera y no pueden resolverse solo con evidencia como lo hacen las disputas sobre hechos.

Un gran ejemplo de esto es el tema del cambio climático. Objetivamente, sabemos que para aliviar el problema, debemos reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, si muchos países siguen dependiendo en gran medida del carbón, el petróleo y / o el gas natural, una rápida reducción podría hacer que sus economías caigan en picada. Por lo tanto, los responsables de la toma de decisiones luchan por "equilibrar" las preocupaciones sobre el medio ambiente con las preocupaciones sobre la estabilidad económica y los medios de vida de las personas.

Encontrar ese equilibrio requiere datos confiables sobre el impacto de las nuevas políticas en los patrones climáticos y la economía. Desafortunadamente, los hechos y los datos disponibles a menudo no son lo suficientemente claros o completos para definir dónde está exactamente el equilibrio. Por tanto, lo que se requiere es el juicio, que es donde entran en juego las narrativas basadas en valores.

En general, las opiniones del público sobre las políticas se basan generalmente en una historia de fondo o una narrativa.

Alguien que valora mucho el trabajo puede estar más dispuesto a vivir con el riesgo de derretir glaciares que alguien que se preocupa apasionadamente por la pérdida de los arrecifes de coral del mundo. La primera persona puede apoyar una transición por etapas a la energía renovable, mientras que la segunda puede querer un fin inmediato al uso de hidrocarburos. Ambos pueden basarse en los mismos estudios y hechos para llegar a juicios de valor completamente diferentes.

A primera vista, la deliberación pública proporciona pocas herramientas para resolver tales tensiones. A los participantes que discrepan profundamente sobre los valores a menudo se les pide simplemente que se sienten juntos, que dejen de lado sus intereses subjetivos y traten de encontrar un ajuste razonable y justo. Esto no solo es difícil, sino que puede ampliar las divisiones que ya son hostiles. Las órdenes de meramente “respetarse unos a otros” hacen poco por reconciliar las convicciones profundamente arraigadas de las personas.

El artículo del Practice Group sostiene que la brecha de valores entre los ciudadanos y la solución para acercarlos implican la construcción de narrativas. En general, las opiniones del público sobre las políticas suelen basarse en una historia o narrativa de fondo. Por lo general, estos son creados por grupos opuestos de defensores que enmarcan una narrativa para apoyar un interés específico o un conjunto de valores y objetivos que quieren promover y lograr.

La construcción narrativa ayuda a un grupo diverso de partes interesadas a reconocer y comprender el papel que juegan los valores en su disputa y destaca los otros objetivos y valores que comparten.

Una narrativa compartida, por el contrario, es una historia que los oponentes crean juntos, de abajo hacia arriba, a través de un proceso deliberativo. Esto requiere un esfuerzo consciente para retroceder y ver el panorama general.

Los participantes comienzan escuchando las historias de los demás. Esto no solo genera confianza, sino que aclara cómo los aspectos subjetivos de su experiencia (sus valores, intereses y emociones) se entrelazan con sus posiciones.

Aprender sobre estas diferentes experiencias descubre una comprensión compartida y puntos de superposición entre narrativas en competencia. Por lo tanto, construye puentes. Se utilizan técnicas especiales para alinear las historias en torno a estos puntos de contacto de manera que todos puedan aceptar.

Si bien una narrativa compartida aún no es una solución a los problemas de política (que viene más adelante), crea el terreno común que los participantes necesitan para comenzar a discutir cómo mitigar los riesgos o equilibrar los valores en competencia de formas que tengan más probabilidades de lograr respeto y justicia.

Hallazgos del estudio

El artículo del Grupo de práctica utiliza tres estudios de caso para ilustrar las técnicas y los desafíos clave en la construcción de una narrativa compartida y resume los hallazgos en cinco puntos clave:

  1.  Las narrativas compartidas se construyen de abajo hacia arriba
  2.  La construcción narrativa requiere deliberación
  3. La verdad, la justicia y el respeto son principios rectores de la construcción narrativa
  4. La deliberación toma una forma tanto interna como externa
  5. Si bien una narrativa compartida crea un terreno común, no resuelve todos los problemas

Por lo tanto, la construcción narrativa ayuda a un grupo diverso de partes interesadas a reconocer y comprender el papel que juegan los valores en su disputa y destaca los otros objetivos y valores que comparten. El proceso tiene que ver con el compromiso informado, el respeto y la adaptación exitosa de la diferencia. Es una nueva forma para que los servidores públicos pongan en práctica esta antigua habilidad en los problemas de nuestros días. - Damian Carmichael y Don Lenihan 

El Grupo de práctica incluye miembros del gobierno y de la sociedad civil de todo el mundo que comparten un profundo interés en la deliberación pública. El Grupo se formó para promover el uso de la deliberación entre los miembros de OGP. El documento de construcción narrativa es el Volumen IV de The Deliberation Series y se puede descargar aquí.

 

Crédito de la imagen destacada: Unsplash

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