Assurer la dignité humaine à travers le prisme d'une gouvernance ouverte
Por la dignidad humana a través de la gobernanza abierta
Cela fait exactement un an que j’ai l’honneur incroyable de prendre la parole à l’ouverture du 5th Global Summit of the Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus à Tbilissi, Géorgie. Ce qui a fait de cette occasion un événement spécial pour moi, étant sud-africain, c’est que cela s’est déroulé exactement à l’occasion du 100ème anniversaire du regretté Nelson Mandela, icône mondiale de la lutte pour la liberté et premier président démocratiquement élu de l’Afrique du Sud.
À Tbilissi, je me suis inspiré du premier discours de Mandela aux Nations Unies: «… La société que nous cherchons à créer doit être une société centrée sur les personnes. Toutes ses institutions et ses ressources doivent être consacrées à la poursuite d'une vie meilleure pour tous nos citoyens. Cette vie meilleure doit signifier la fin de la pauvreté, du chômage, du sans-abrisme et du désespoir des privations ».
Mukelani Dimba, coprésident de la société civile XGX XXUMX-2017 d'OGP, prenant la parole lors du sommet mondial d'OGP tenu à Tbilissi, en Géorgie, à 2018.
Ces mots sont un excellent point d'ancrage pour le travail que nous faisons en tant que défenseurs de la gouvernance ouverte. Lorsque nous cherchons à réformer les pratiques de gouvernance, nous ne le faisons pas par souci d'ouverture, de responsabilité, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus ou la participation eux-mêmes, mais pour changer fondamentalement la nature et le processus de prestation de services à ceux qui ont le plus besoin du soutien du gouvernement pour leur survie et leur dignité. Nous les déployons en tant que mécanismes de prestation honnête de services publics.
Dix ans après la proclamation de la Journée internationale Nelson Mandela par les Nations Unies, le monde est galvanisé pour consacrer les dix prochaines années à prendre #ActionAgainstPoverty ; un appel aux gouvernements, à la société civile, aux entreprises et aux particuliers pour qu'ils se concentrent justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... problèmes. Les objectifs du Mandela Day pour les dix prochaines années comprennent ; qualité l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... pour tous les enfants, l'accès aux ressources d'apprentissage du développement de la petite enfance, un abri sûr pour que les familles puissent vivre et s'épanouir, l'élimination de l'itinérance et des installations sanitaires sûres dans chaque école et toutes les communautés.
Les objectifs de la Journée Mandela sont parfaitement compatibles avec les domaines d'intervention et les engagements d'OGP en tant que facilitateurs de la fourniture de services publics. Depuis la création d’OGP en 2011, plus de Engagements d'éducation 180, plus que 140 décomposition cellulaire engagements et 53 services d'eau et d'assainissement des engagements ont été inclus dans les plans d'action du PGO.
Quelques exemples notables de ceux-ci incluent le Transparence du secteur de l'éducation par la publication de données projet dans lequel le conseil municipal de Kigoma Ujiji (Tanzanie) publie régulièrement des données en ligne et sur des panneaux d'affichage publics sur le financement et les dépenses des écoles, le nombre d'élèves et de personnel, COUTUREDes données transparentes sur la main-d'œuvre et une représentation accrue des travailleurs dans l'élaboration des politiques du travail conduisent à des politiques qui protègent mieux les droits des travailleurs et suppriment les obstacles pour les groupes sous-représentés dans le ... besoins et l'infrastructure des bâtiments scolaires. Pour aider à identifier et cibler les établissements peu performants, les résultats des tests et les classements des écoles sont également rendus publics. En Mongolie, les nouveaux formés la responsabilité socialeLa transparence de la prestation des services publics ne suffit pas à elle seule ; donner aux citoyens la possibilité de suivre les progrès sur le terrain et de demander des comptes à leurs gouvernements améliore la qualité de ces s... les militants s'engagent auprès du gouvernement, par le biais du projet Accountability for Better Government, pour améliorer les services publics, comme les soins de santé, dans leurs communautés. Les stagiaires ont identifié des économies potentielles équivalant à dix pour cent du budget de la santé. En Uruguay, près de 2,000 2016 citoyens, universitaires et représentants du gouvernement ont apporté des idées en XNUMX pour le Plan national de l'eau et sa mise en œuvre. Les suggestions couvraient des sujets politiques, tels que la durabilité environnementale, l'aménagement du territoire et la gestion des risques de sécheresse et d'inondation.
Ce ne sont là que quelques exemples de la manière dont les membres de l'OGP répondent à l'appel lancé par Mandela il y a plusieurs années à placer les besoins et les préoccupations quotidiennes des citoyens ordinaires au centre de la gouvernance.
Cette année est le dixième anniversaire de Nelson Mandela Day, une journée pour inciter les individus à agir pour aider à changer le monde pour le mieux et, ce faisant, à créer un mouvement mondial pour le bien.
Pour plus de ressources sur la prestation de services publics dans OGP, consultez le Domaines politiques OGP les pages, les l'éducation , décomposition cellulaireet l'eau et l'assainissement sections du Rapport global de l'OGPet la dernière publication d'OGP, Nouveaux engagements, nouvelles approches: nouveaux domaines d'action dans les plans d'action 2018-2020.
Ces cas démontrent que la gouvernance ouverte peut être un formidable catalyseur dans des domaines politiques critiques qui incluent la fourniture de services publics comme réponse aux défis de la pauvreté. Le discours de Mandela à l'ONU et au sommet mondial de l'OGP à Tbilissi peut retomber dans la mémoire, mais les problèmes sur lesquels nous avons été appelés à agir dans ces moments-là restent une réalité actuelle pour des dizaines de millions de personnes dans les pays de l'OGP. Comme Mandela nous l'a rappelé un jour, «La pauvreté n'est pas un accident. Comme l'esclavage et l'apartheid, il est fabriqué par l'homme et peut être éliminé par les actions d'êtres humains ». L'approche d'OGP en matière de santé, d'éducation et de l'eau et l'assainissementLes gouvernements participants à l'OGP sont dans une position unique pour s'attaquer à de nombreuses causes profondes des problèmes d'eau, notamment la corruption et la mauvaise qualité, ainsi que le manque de priorisation, d'accès, d'équité et ... car les domaines politiques prioritaires peuvent être un excellent coup de pouce pour #ActionAgainstPoverty.
Hace exactamente un año tuve el gran honor de ser ponente en la ceremonia de inauguración de la quinta Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) de Tiflis, Georgia. Como ciudadano de Sudáfrica, para mí éste fue un momento especial porque se llevó a cabo exactamente en el 100 aniversario del natalicio de Nelson Mandela, ícono global de lucha por la libertad y primer presidente electo democráticamente en Sudáfrica.
En Tiflis, me inspiré en el primer discurso que Mandela dio frente a la Organización de las Naciones Unidas en el que expresó “…la sociedad que buscamos crear debe estar centrada en la gente. Todas sus instituciones y recursos deben dedicarse a impulsar una mejor vida para todos nuestros ciudadanos. Esta mejor vida debe implicar el fin de la pobreza, el desempleo, la falta de vivienda y la desesperanza que traen las carencias.”
Mukelani Dimba, copresidente de la Sociedad civil de OGP 2017-2018 en la cumbre Global de OGP de Tiflis, Georgia en 2018
Estas palabras representan un pilar clave de nuestro trabajo como impulsores del gobierno abierto. Cuando trabajamos en reformar las prácticas de gobernanza, no lo hacemos por la apertura, rendición de cuentas, transparencia y participación en sí mismas, sino para lograr un cambio radical en la naturaleza y procesos de la provisión de servicios públicos para aquellos que más necesitan del apoyo del gobierno para su sobrevivencia y dignidad. Utilizamos estos mecanismos para lograr una provisión de servicios públicos más honesta.
Diez años después de que la Organización de las Naciones Unidas declaró el Día Internacional de Nelson Mandela, el mundo está preparado para dedicar los próximos diez años a actuar contra la pobreza (#ActionAgainstPoverty). Es un llamado a los gobiernos, la sociedad civil, el sector privado y las personas a enfocarse fortalecer la justicia social. Los objetivos del Día Mandela para los siguientes años incluyen: educación de calidad para todos los niños, acceso a recursos de desarrollo para la primera infancia, albergues seguros para las familias, eliminación de la falta de vivienda e instalaciones sanitarias en todas las escuelas y comunidades.
Los objetivos del Día Mandela coinciden muy bien con las áreas de enfoque y compromisos de OGP como condiciones habilitadoras para la provisión de servicios públicas. Desde la creación de OGP en 2011, se han incorporado en planes de acción de OGP más de 180 compromisos sobre educación, más de 140 compromisos sobre salud y 53 compromisos sobre servicios de agua y saneamiento.
Algunos ejemplos importantes son el proyecto de Transparencia del sector educativo a través de la publicación de datos, a través del cual el consejo municipal de Kigoma Ujiji (Tanzania) publica frecuentemente datos en línea y en carteles informativos sobre los fondos y gastos de las escuelas, cifras de estudiantes y personal, necesidades escolares y laborales e infraestructura educativa. Para ayudar a identificar las instituciones con bajo desempeño, se publican los resultados de las pruebas y las calificaciones de las escuelas. En Mongolia, activistas recientemente capacitados están colaborando con el gobierno, a través del proyecto de Rendición de cuentas para un mejor gobierno, para mejorar los servicios públicos, como el acceso a la salud en sus comunidades. Las personas capacitadas han identificado ahorros potenciales equivalentes al 10% del presupuesto de salud. En Uruguay, cerca de 2 000 ciudadanos, académicos y representantes de gobierno han presentado ideas para el Plan Nacional de Aguas 2016 y su implementación. Las sugerencias abarcaron temas de política como la sostenibilidad ambiental, planeación espacial y manejo de sequías e inundaciones.
Estos son solo algunos ejemplos de miembros de OGP que están respondiendo al llamado de Mandela de hace 25 años de hacer de las necesidades de la gente el centro de la gobernanza.
Este año se celebra el décimo aniversario del Día de Nelson Mandela, creado para inspirar a las personas actuar para mejorar el mundo y construir un movimiento global.
Para mayores recursos sobre la provisión de servicios en OGP, consulta las secciones de áreas de política, de educación, salud, agua y saneamiento del informe global de OGP, así como la más reciente publicación: Nuevos compromisos, nuevas estrategias: áreas de política emergentes en los planes de acción 2018-2020.
Estos casos demuestran que la gobernanza abierta puede ser un factor clave para promover áreas de política clave, incluyendo la provisión de servicios públicos en respuesta a los retos que representa la pobreza. El discurso de Mandela en la ONU y la Cumbre Global de OGP se pueden perder en el recuerdo, pero los temas que estamos llamados a atender siguen siendo una realidad para decenas de millones de personas en los países de OGP. Como nos recordó alguna vez Mandela: “la pobreza no es un accidente. Como la esclavitud y el Apartheid, es provocada por el hombre y puede ser eliminada a través de acciones humanas”. El enfoque que ha adoptado OGP de identificar la salud, educación y agua y saneamiento como áreas de política prioritarias puede ser de gran ayuda en la lucha contra la pobreza (#ActionAgainstPoverty).
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