Pays-Bas Design Report 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action pour les Pays-Bas 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2020
Les Pays-Bas troisième plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... comprend un ensemble diversifié d'engagements, avec un accent particulier sur la gouvernance locale. La société civile a apporté une contribution importante au cours de la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... par l'intermédiaire du forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., ainsi que via des consultations directes avec les autorités centrales ou locales concernées. À l'avenir, le processus OGP aux Pays-Bas pourrait bénéficier d'une plus grande appropriation politique de haut niveau et de synergies plus fortes entre les engagements. Le prochain plan d'action pourrait aborder des sujets tels que beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus, pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, et la protection des dénonciateurs.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2011 |
Les Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Les Pays-Bas ont rejoint l'OGP en 2011. Depuis, les Pays-Bas ont mis en œuvre deux plans d'action. Ce rapport évalue la conception du troisième plan d'action des Pays-Bas.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le troisième plan d'action des Pays-Bas a été co-créé dans le cadre d'un processus consultatif et a commencé à prendre forme à l'été 2017. Des dizaines de réunions en personne, ainsi qu'une consultation en ligne, ont été organisées avec les parties prenantes et divers secteurs de la société. En outre, les Pays-Bas ont créé un forum multipartite qui a participé à l'élaboration du troisième plan et à son suivi et évaluation ultérieurs.
Le plan d'action comprend un ensemble diversifié d'engagements, en mettant l'accent sur le gouvernement ouvert au niveau local. En outre, il explore des thèmes émergents, tels que l'utilisation d'algorithmes pour le bien public et l'utilisation de la technologie et de l'innovation pour améliorer les performances du gouvernement. Le troisième plan d'action comprend également un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... entrepris par le parlement néerlandais.
Parmi les engagements notables figurent des travaux visant à améliorer l'accès à l'information des conseils locaux et à améliorer la transparence autour du financement de la politique locale. D'autres engagements notables incluent le pilotage d'outils démocratiques numériques dans un certain nombre d'endroits et l'exploration si les algorithmes utilisés par le gouvernement peuvent être rendus plus ouverts et compréhensibles pour la société et le pilotage du Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus Norme de données (OCDS).
Tableau 2. Engagements remarquables
Description de l'engagement | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
1. Prise de décision ouverte dans les municipalités et les provinces | Cet engagement prévoit de publier des informations sur les conseils locaux dans le but de couvrir toutes les municipalités des Pays-Bas. À l'avenir, les fonctionnaires pourraient être formés à l'utilisation des nouveaux outils numériques pour s'assurer que le niveau de ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... est accompli. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
2. Financement des partis locaux | Cet engagement vise à améliorer la transparence du financement des partis politiques locaux. À l'avenir, les parties prenantes pourraient envisager de relier ce thème à la discussion plus large sur le manque de soutien financier pour les partis politiques locaux aux Pays-Bas. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
6. Algorithmes ouverts | Cet engagement vise à développer une meilleure pratique internationale et à aider à comprendre le processus décisionnel de l'algorithme au sein du gouvernement. Les travaux futurs dans ce domaine pourraient aborder plus directement les dilemmes éthiques de biais. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
10. Contrats ouverts | Cet engagement vise à piloter l'Open Contracting Data Standard (OCDS) et à explorer sa faisabilité pour une application plus large aux Pays-Bas. À l'avenir, le gouvernement pourrait effectuer une évaluation détaillée des besoins sur lesquels des domaines spécifiques de marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus pourraient bénéficier de l'utilisation d'OCDS. Il pourrait également envisager d'étendre cette pratique aux futurs appels d'offres afin d'améliorer la transparence. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
Améliorer la coordination thématique et combiner les engagements pertinents avec des chevauchements importants afin que le processus devienne plus harmonisé et cohérent |
Rechercher une participation politique de plus haut niveau dans le processus de conception et de mise en œuvre; tendre fréquemment la main aux politiciens concernés, aux commissions parlementaires, aux instituts des partis politiques, etc. |
Agissez sur la propriété effective et la transparence du lobbying |
Inclure les organismes publics pertinents des municipalités spéciales des Caraïbes néerlandaises |
Améliorer les performances de l'autorité néerlandaise de dénonciation conformément à la directive européenne de 2019 sur la protection des dénonciateurs |
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