Rapport de mise en œuvre du Costa Rica 2017-2019
- Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2017-2019
- Dates à l'examen: 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2021
- Chercheur: Israel Aragón
El tercer plan de acción 2017-2019 inició el camino hacia un Estado abierto al ser el primero en incluir compromisos a cargo de todos los Poderes de la Republica, que en mayor o menor medida trabajaron con la sociedad civil para completarlos. Depuis l'embargo, le Costa Rica a debió afrontar a mitad de su período de ejecución un proceso de elecciones presidenciales qu'afectó su implementation. Este hecho, sumado a la ambición limitada en el diseño de los compromisos, contribuyeron a que la implementation del plan no resultara en cambios significativos en apertura de Gobierno.
| Tableau 1. Vue rapide Date de début : 2012 Plan d'action en révision : Tercero (2017-2018) Tipo de informe: Implementation Numéro de compromis: 12 Desarrollo del plan d'action Conception du plan d'action Implémentation del plan de acción *DIOG : Variable de apertura de gobierno, por sus siglas en ingles |
La Alianza para el Gobierno Abierto (AGA u OGP, por sus siglas en francés) es una alianza global que reúne a reformadores del Gobierno y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan a los gobiernos más incluyentes que, receptdenivos y cuentas. El Mecanismo de Revisión Independiente (IRM, por sus siglas en francés) da seguimiento a los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con sus compromisos. Le Costa Rica s'est incorporé à un OGP en 2012. Desde entonces, ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Costa Rica.
Description générale du plan d'action
Las elecciones presidenciales celebradas a mitad del período de implementación del plan de acción y la amplia discusión sobre el decreto para crear una Comisión de Estado Abierto, limitó la capacidad y disponibilidad de la Comisión de Gobierno Implementos de Abierto y los equipos encarr compromis dans le Poder Ejecutivo.
De los ocho compromisos coordinados por el Ejecutivo (excluyendo el último por ser una actividad sin cara pública), que en su mayoría fomentan el acceso a información, la mitad tuvo un nivel “limitado” de cumplimiento y solo uno se completó, mientras que las iniciativas de los otros Poderes de la República se cumplieron o tuvieron un avance sustancial. Del total, siete fueron calificados con impacto potencial "menor" ya cuatro se les asignó un impacto "moderado".
Los compromisos estelares deben cumplir con los siguientes criterios :
- Dans l'information de conception, le compromis doit être califié comme vérifiable, pertinent aux valeurs de l'OGP et avec un impact potentiel
- L'information de mise en œuvre de l'IRM doit être qualifiée de mise en œuvre du compromis comme subalterne o compléter.
Sur la base de ces critères, le plan d’action ne compte aucun compromis.
Tabla 2. Compromis notables
| Description du compromis | Estado al final del ciclo de implementation |
| Compromis n°4 :
Ouverture des données publiques en matière de changement climatique et financier |
El Gobierno logró sistematizar y publicar en formato abierto información que cuantifica el impacto del cambio climático y del cambio en la emision de gas de efecto invernadero. Esta permite dar seguimiento a las acciones implementadas para mitigarlo pero no da cuenta del uso e impacto de los recursos económicos usados para financiar estas acciones |
| Compromis n°6 :
Implémentation de los estándares de contrataciones abiertas al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) |
El Sicop logró publicar por primera vez datos abiertos relacionados a su operación al final del período de implementation del plan de acción, pero estos datos contenían errores y no siguen el estándar dispuesto por la Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus Partenariat |
| Compromis n°7 :
Politica de Justicia Abierta |
Le Pouvoir judiciaire du Costa Rica s'est converti en premier lieu en public pour un plan d'action du gouvernement ouvert, cocréé avec les organisations de la société civile et avec un plan d'évaluation. |
Cinq recommandations de la clé de l'IRM
Las cinco recomendaciones clave se elaboran en el informe de diseño del IRM. Su objetivo es presentar recomendaciones para el desarrollo del siguiente plan d'acción y para la implementación del plan actuel. En el informe de diseño de Costa Rica (2017-2019), el IRM recomendó lo siguiente :
| Elevar el nivel de influence del público en el proceso de elaboración del plan de acción y dedicar más tiempo a planificar con más detalle cómo se implementará cada compromiso y cómo se medirá su cumplimiento y éxito |
| Inclure des compromis plus ambitieux et liés à des sujets de préoccupation plus généralisés dans la ville costaricienne |
| Dar seguimiento a OSC que empiezan a vincularse con iniciativas de gobierno abierto y crear mecanismos para aumentar el nivel de influencia del público in el proceso de elaboración del plan |
| Créer des espaces pour que la OSC s'engage à travailler conjointement avec les institutions qui mettent en œuvre des compromis et puisse ainsi incidir sans nécessité d'être auprès de la Commission Nationale du Gouvernement Ouvert. |
| Medir el éxito de los compromisos y su cumlimiento en función del progreso en la problemática que se busca resolver y no de las actividades implementadas |
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