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Plan d'action – Makueni, Kenya, 2021 – 2022

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D'un coup d'œil

Plan d'action : Plan d'action – Makueni, Kenya, 2021 – 2022

Soumission du plan d'action : 2021
Fin du plan d'action : août 2022

Institution chef de file : Département des finances et de la planification socio-économique, Département de la déconcentration, Administration du comté, Développement participatif, Jeunesse et fonction publique, Département de l'eau et de l'assainissement

Détails

Durée

août 2022

Date de soumission

31st Août 2021

Avant-propos

Le plan d'action du comté de Makueni 1 a été élaboré grâce à un processus consultatif impliquant les médias, la société civile, le secteur privé et les citoyens. Ce plan d'action met davantage l'accent sur les principes fondamentaux de la prestation de services, de la participation du public et de l'accès à l'information au niveau local.

À travers le processus de co-création, le plan d'action entend souligner l'ouverture et la responsabilité en responsabilisant le bénéficiaire des services gouvernementaux.

Les parties prenantes impliquées ont convenu d'un cadre de collaboration pour le partage d'idées et la diffusion d'informations au public à travers la mise en œuvre de ce plan d'action.

 

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

 

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Le gouvernement du comté de Makueni, en tant qu'entité infranationale, a été à l'avant-garde pour co-créer avec ses citoyens grâce à un modèle de participation publique robuste et à des programmes détaillés de sensibilisation à l'éducation civique.

Un engagement approfondi avec les citoyens par le biais de l'éducation civique a créé une population consciente de ses responsabilités et de ses rôles tels que définis par la constitution kenyane.

La vision à long terme d'un gouvernement ouvert est conforme à la vision du comté d'avoir un comté prospère et valorisé avec une qualité de vie élevée en transformant les moyens de subsistance de chaque ménage grâce à un leadership responsable qui crée un environnement propice à une prestation de services inclusive, efficace et efficiente .

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Makueni est l'un des principaux comtés du Kenya en matière de participation du public sur la base de son cadre et de ses pratiques solides (voir ici). Les résidents jouent un rôle clé dans la planification des projets, les marchés publics de biens et de services, la mise en œuvre des projets et la contribution du public aux politiques. Un exemple de tel est nos comités de gestion de projet institutionnalisés (PMC). Pour chaque projet approuvé dans le comté, un PMC est formé avec des membres élus dans un forum public. Cela a grandement amélioré la transparence et la responsabilité dans la mise en œuvre des projets.

À l'occasion de la Journée internationale de lutte contre la corruption, le 9 décembre 2019, nous avons lancé un portail de passation de marchés ouvert (voir ici) en collaboration avec Hivos et Development Gateway. Au moment de son lancement, le portail a rendu publics 133 contrats, 326 projets et 669 millions de Kshs d'appels d'offres. Maintenant, dans le cadre de la réponse ouverte COVID-19 du comté, le comté publie des données d'approvisionnement COVID-19 sur la plate-forme. Avec le soutien continu de nos partenaires, Hivos et Development Gateway, la deuxième phase sera : (i) accroître l'engagement des citoyens grâce à la fourniture simplifiée d'informations sur les marchés publics et à faible technologie ; (ii) soutenir l'efficacité du gouvernement dans l'amélioration de la collecte et de l'actualité des données en utilisant un outil de collecte de données de faible technologie pour les comités de gestion de projet.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

La mise en œuvre du plan d'action du comté de Makueni touche des domaines clés qui impliquent la participation du public, la prestation de services et l'accès à l'information. Afin d'atteindre avec succès les cibles de ce plan d'action, les engagements doivent influencer les populations concrètes à la base. Une grande partie de la population est rurale avec un accès limité aux services Internet. Le comté a adopté des méthodologies de faible technologie par le biais de messages texte en masse où les citoyens fournissent leurs commentaires sur la mise en œuvre du projet, même dans les zones reculées où l'utilisation de téléphones intelligents est un défi. En outre, le comté a équipé des centres d'information communautaires où les citoyens seront encouragés à accéder aux informations sur les projets du gouvernement.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Le gouvernement du comté envisage de poursuivre beneficial ownership comme l'une de ses principales mesures anti-corruption. La divulgation d'informations relatives à des sociétés anonymes et à des particuliers qui profitent d'entreprises contribuera à lutter contre la corruption, à endiguer les flux financiers illicites et l'évasion fiscale.

Le gouvernement du comté s'est également lancé dans la phase II des normes de données ouvertes sur les contrats, grâce auxquelles les citoyens pourront rendre compte en temps réel de la mise en œuvre du projet. Cela garantira l'optimisation des ressources pour tous les projets en plus de permettre la participation du public et la durabilité des projets. En outre, dans le cadre de son ouverture fiscale et afin d'améliorer la transparence, le comté a mis en place des mesures pour publier et inviter le public à débattre et à interroger tous les rapports d'audit rédigés par des organisations indépendantes.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Ce plan d'action du comté de Makueni s'est efforcé de rendre le gouvernement du comté plus réactif aux besoins de ses citoyens en décrivant de manière détaillée les mécanismes par lesquels les citoyens sont directement impliqués dans l'élaboration des politiques qui régissent le fonctionnement du gouvernement.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

L'objectif politique global de l'administration actuelle est d'améliorer les moyens de subsistance de chaque ménage en autonomisant économiquement les citoyens par le biais de projets de comté. La vision stratégique du gouvernement ouvert contribuera donc grandement à l'atteinte de ces objectifs stratégiques grâce aux mesures de reddition de comptes que le gouvernement a permis au public d'exercer.

 

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

 

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

  • Le ministère des Finances et de la Planification socio-économique
  • La Direction de la Dévolution, de l'Administration Départementale, du Développement Participatif, de la Jeunesse et de la Fonction Publique
  • Département de l'eau et de l'assainissement

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Le comté a mis en place un comité de cluster qui a été nommé par écrit et coordonné par la personne de contact.

Ce comité sera responsable du plan d'action et en outre, il y a une communication constante avec les autres parties prenantes lors de différents forums désignés.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Le processus de co-création impliquait à la fois des réunions virtuelles et physiques. En raison des protocoles COVID-19, la plupart des réunions se sont tenues sur des plateformes en ligne via zoom, équipes, appels Google, groupes WhatsApp et appels téléphoniques mobiles.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

En tant que gouvernement de comté, nous reconnaissons le rôle des groupes marginalisés. L'un de nos engagements est d'améliorer la qualité de la participation du public en renforçant l'implication des personnes vivant avec un handicap (PwD), des jeunes et des femmes participant au processus de prise de décision.

Notre représentation impliquait la considération des valeurs de genre, de l'équilibre régional, des jeunes, des femmes et des personnes vivant avec un handicap

Qui a participé à ces espaces ?

Le processus de co-création a été mené à travers les groupes suivants ;

  • société civile
  • entrepreneurs
  • Médias
  • secteur privé
  • organisations non-gouvernementales

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

5

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

13

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Les différentes parties prenantes se sont mises d'accord sur un cadre pour continuer à avoir des forums à la fois en ligne et en réunion physique tout au long de la mise en œuvre de ce plan d'action.

Le comté a un protocole d'accord avec certains des acteurs qui définit les rôles de chaque partie.

En outre, le comté a également prévu un budget pour faciliter les forums OGP.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Le gouvernement du comté a une unité de prestation de services (SDU) qui est responsable du suivi et de l'évaluation de toutes les entreprises du gouvernement du comté. Cet organe surveillera l'avancement du plan d'action et présentera des rapports périodiques.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Il y aura des réunions planifiées identifiées avec les parties prenantes pour discuter des progrès sur les engagements.

Il y aura également des ateliers et des sessions de formation tous destinés à améliorer les progrès sur les engagements.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Grâce à un vaste réseau de communications constantes et à un plan de travail bien défini basé sur les délais d'engagement. Il y aura des visites sans rendez-vous ainsi que des appels téléphoniques et des réunions en ligne.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Nous impliquerons les médias dans la mise en œuvre et les engagerons régulièrement pour communiquer sur les efforts de surveillance.

Le comté dispose d'un portail de contrats ouverts fonctionnel et d'un site Web sur lequel nous publierons nos efforts de surveillance.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

  • Anthony Ndolo, M., Agence de mobilisation des communautés parajuridiques en Afrique – Trust
  • Charlene Migwe, Mme, Development Gateway
  • Leonida Mutuku, Mme, Institut de recherche sur le développement local

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