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Armenia Rapport final 2016-2018

Le troisième d'Arménie plan d'action concentré sur l'amélioration transparence des dépenses publiques et la mise en place d'outils en ligne facilitant l'accès aux informations détenues par le gouvernement. Cependant, bon nombre des engagements ont eu un impact potentiel mineur et n'ont pas été pleinement mis en œuvre à temps en raison de ressources financières limitées, de problèmes techniques et de changements politiques. À l'avenir, le gouvernement pourrait élaborer des engagements plus ambitieux et allouer les ressources nécessaires pour assurer la mise en œuvre complète du prochain plan d'action.

La Open Government Partnership (OGP) est une initiative internationale volontaire qui vise à obtenir des engagements des gouvernements envers leurs citoyens pour promouvoir la transparence, autonomiser les citoyens, lutter contre la corruption et exploiter les nouvelles technologies pour renforcer la gouvernance. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM) procède à un examen des activités de chaque pays participant à l'OGP. Ce rapport résume les résultats de la période d'août 2016 à juin 2018 et inclut certains développements pertinents jusqu'en septembre 2018.

L'état-major du gouvernement coordonne le processus OGP en Arménie, qui a été transformé en état-major du Premier ministre après les modifications constitutionnelles entrées en vigueur en avril 2018.1 Le coordinateur de l'OGP pour le troisième plan d'action était le chef de cabinet adjoint Vahe Jilavyan. Cependant, en juin 2018, ce rôle a été transféré au vice-Premier ministre Ararat Mirzoyan. Un groupe de travail multisectoriel composé de 26 membres, dont 15 gouvernementaux, dix de la société civile et un secteur privé représentant, a été créé en décembre 2016 par décret du Premier ministre2 pour superviser la mise en œuvre du troisième plan d'action.

Les organisations de la société civile (OSC) et le public ont été impliqués dans l'élaboration du plan d'action, tandis que la participation à sa période de mise en œuvre a été assurée par le biais des réunions du groupe de travail OGP et de la collaboration avec les OSC dans le cadre d'engagements spécifiques. La plupart des engagements ont été exécutés par des ministères, tandis qu'un engagement était dirigée par la Commission d'éthique des hauts fonctionnaires.

Le troisième plan d'action comprenait plusieurs données ouvertes initiatives visant à améliorer la transparence des dépenses publiques et de la prestation de services. Cependant, le rapport d'avancement du MII a constaté que l'impact potentiel de la plupart des engagements était mineur en raison de leur portée limitée ainsi que de la faible spécificité du langage d'engagement. D'autre part, seule la moitié des engagements du plan d'action ont atteint une mise en œuvre substantielle ou complète, ce qui s'explique par diverses raisons allant des ressources financières limitées et des difficultés techniques aux changements politiques. À l'avenir, le gouvernement pourrait élaborer des engagements plus ambitieux et allouer le temps, le budget et les ressources humaines nécessaires pour assurer la mise en œuvre complète du prochain plan d'action.

Au moment de la rédaction du présent rapport, l’Arménie n’avait pas publié son rapport d’auto-évaluation de fin de mandat ni son nouveau plan d’action pour son quatrième cycle.

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