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Communiquer un gouvernement ouvert - Guide pratique (OCDE / OGP)

OCDE - Guide des communications OGP

Ce guide est une ressource pour les personnes chargées d'expliquer, d'encourager et de renforcer le soutien à un gouvernement ouvert, compris comme une culture de gouvernance qui promeut les principes de transparence, d'intégrité, de responsabilité et de participation citoyenne pour la démocratie et la croissance inclusive. La publication s'adresse aux responsables publics chargés de diriger et de mettre en œuvre les stratégies et initiatives dans le domaine du gouvernement ouvert, ainsi qu'aux responsables de la communication dans les institutions publiques qui souhaitent jouer un rôle plus important dans ce contexte. Ce guide est également un outil utile pour toute personne souhaitant rendre les gouvernements plus ouverts, y compris les journalistes et la société civile.

Les administrations reconnaissent de plus en plus que les institutions publiques doivent s’engager, nouer des partenariats et co-élaborer des politiques et des services avec diverses parties prenantes afin d’améliorer les politiques et les services publics. La communication publique, au sens de toutes les initiatives de communication menées par des institutions publiques en faveur de l'intérêt public, fait partie intégrante de ces processus, dans la mesure où elle permet une communication à double sens entre gouvernements et citoyens. Un tel dialogue est une condition préalable à la participation des citoyens à la vie publique. De plus, la communication publique peut être utilisée comme un instrument d’élaboration de politiques et de renforcement de la confiance, et comme un moyen de renforcer l’impact des réformes, en modifiant les comportements des citoyens et en augmentant leur adhésion.

Cependant, le plus souvent, les administrations considèrent la fonction de communication comme une fourniture unilatérale d'informations, et plus généralement comme un risque plutôt qu'une opportunité. Cela peut amener les gouvernements à s'abstenir de communiquer ou à mal communiquer, ce qui peut avoir des conséquences désastreuses. Parmi les exemples, citons la diffusion d’une culture du secret, la facilitation de la corruption, l’élargissement du fossé entre le gouvernement et les citoyens et la création d’attitudes négatives à l’égard des politiques et des services.

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