Rapport de conception de la République tchèque 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action pour la République tchèque 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2020
Le quatrième de la République tchèque plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... a été développé à travers un processus ouvert et consultatif mais n'a pas acquis une visibilité suffisante pour atteindre un large éventail d'acteurs. Les engagements découlent principalement des programmes gouvernementaux existants et sont axés sur transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus des justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... système et ouverture l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... Les données. Compte tenu des priorités de la société civile, le prochain plan d'action pourrait donner la priorité à des actions plus transformatrices sur la participation civique, la transparence judiciaire et la protection des dénonciateurs.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2011 Développement du plan d'action Conception du plan d'action Mise en œuvre du plan d'action * DIOG: At-il ouvert le gouvernement? |
La série Open Government PartnershipLa série Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La République tchèque a rejoint l'OGP en 2011 et a depuis mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la République tchèque.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le forum multipartite de la République tchèque a été élargi en 2018 pour se conformer aux OGP Normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers.... Il est désormais composé de 18 membres, équitablement équilibrés avec une représentation du gouvernement et de la société civile. L'élaboration du quatrième plan d'action était un processus ouvert et consultatif, mais il manquait de visibilité suffisante pour atteindre un plus large éventail de parties prenantes.
Les engagements du quatrième plan d'action découlent en grande partie des stratégies gouvernementales existantes. Malgré une certaine sensibilisation à la protection des lanceurs d'alerte, le plan d'action ne s'engage pas à adopter la loi sur la protection des lanceurs d'alerte. Dans l'ensemble, le plan d'action met l'accent sur des mesures de transparence et reste en deçà des engagements susceptibles de favoriser la participation citoyenne et Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus.
Deux des huit engagements portent sur l'amélioration de la transparence du judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique..., qui répond en partie à la demande publique d'une plus grande transparence du secteur de la justice. La moitié des engagements du plan d'action concerne l'édition données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... statistiques et autres informations relatives au fonctionnement du système éducatif.
Tableau 2. Engagements remarquables
| EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
| Engagement 3: publier les décisions des juridictions inférieures | Cet engagement publierait en ligne les textes des décisions des tribunaux supérieurs, régionaux et de district. Il est recommandé de créer un groupe de travail multipartite pour conseiller le ministère de la Justice sur le processus. D'autres institutions du système judiciaire gèrent déjà des bases de données et pourraient partager les enseignements tirés. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
| Engagement 4: Sensibiliser à la question des lanceurs d'alerte sur les activités illégales | L'engagement vise à sensibiliser à l'importance des lanceurs d'alerte et à préparer une analyse comparative sur protections des dénonciateursS'assurer que les gens se sentent encouragés et en sécurité pour signaler des pratiques de corruption ou des actes répréhensibles sur le lieu de travail crée une culture d'intégrité et facilite la détection de la corruption. Spécification technique... en Europe. Bien qu'il touche à un sujet important, il n'y a aucun engagement à adopter la loi. Compte tenu de l'importance de la protection des dénonciateurs législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., le MII recommande de continuer à se concentrer sur cette question dans le prochain plan d'action. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
| Engagement 7: Données ouvertes de l'inspection des écoles tchèques | Cet engagement publierait, sous forme de données ouvertes, les résultats des inspections des écoles. Cependant, il y a encore des discussions en cours sur les jeux de données qui seront publiés en premier et comment les données seront mises à jour dans le système. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| 1. Élaborer une stratégie de gouvernement ouvert à long terme. Discuter d'une stratégie pour identifier de nouveaux domaines d'engagements, pour s'assurer que l'agenda du PGO correspond aux priorités du pays et peut produire des résultats à long terme. |
| 2. Poursuivre les efforts d'ouverture du système judiciaire. Compte tenu des préoccupations manifestes du public concernant l'indépendance du pouvoir judiciaire, le prochain plan d'action doit poursuivre les efforts en matière de transparence judiciaire et donner la priorité justice ouverteUn système judiciaire ouvert, indépendant et impartial sert de base à un meilleur accès à la justice en respectant les libertés civiles de tous et en permettant aux individus de protéger plus efficacement... réformes. |
| 3. S'engager à adopter la loi sur la protection des lanceurs d'alerte, créer des protections pour les lanceurs d'alerte conformément à la nouvelle directive européenne. |
| 4. Faciliter le débat sur la réforme de l'accès à l'information. Le MSF pourrait faciliter le débat sur les amendements à la législation sur l'accès à l'information et la mise en place d'un organe de contrôle. |
| 5. Promouvoir une nouvelle poussée pour les données ouvertes. L'ouverture des données dans les domaines de l'environnement ou des transports pourrait être une prochaine étape importante. |
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