Rapport de fin d’engagement – ​​Adoption du système d’audit interne pour assurer la transparence de la conduite et de la gestion

Nom de l'évaluateur

Ridha Raouani

Email

raouani.ridha@gmail.com

Nom de membre

Le Kef, Tunisie

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – El Kef, Tunisie, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Adopter le système d’audit interne pour garantir la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus de conduite et de gestion

Action

La commune cherche à créer un système d'audit et de contrôle interne pour assurer la transparence de conduite et de gestion dans la mise en œuvre des dispositions de la loi organique 2018-29 du 9 mai 2018, relative au code des collectivités territoriales notamment l'article 34. Elle cherche également à mettre toutes les données et informations disponibles à la disposition des pouvoirs publics, des chercheurs et du grand public, en tenant compte de la législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... de la législation des pouvoirs publics relative aux données personnelles, avec le soutien de l'Institut national de la statistique pour établir une base de données statistiques locales précises.

Problème

Un certain nombre de citoyens, d'acteurs intéressés par les affaires municipales et de chercheurs se sont plaints de l'absence de mécanismes de contrôle et d'audit interne dans la conduite et la gestion de l'institution municipale d'El Kef.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Limité

Expliquez brièvement votre réponse :

Pour mettre en œuvre cet engagement, il a fallu réaliser 3 étapes majeures :

• créer une commission d'audit interne
• créer un manuel d'audit type
• calendrier de travail

La commune d'E lKef tarde à réaliser les deux premières démarches à vue. La fin de la période de réalisation du plan OGP N°1 est arrivée à son terme, mais surtout, la commission et le manuel ont été achevés.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Bien que l'engagement ne soit pas finalisé, les partenaires (principalement NDI) ont vu que nous pouvions produire un document standard, à savoir le manuel d'audit interne, et plusieurs municipalités ont demandé une copie de ce document.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu.

Expliquez brièvement votre réponse :

Toutes les étapes nécessaires à la mise en œuvre de cet engagement ont été réalisées, mais la commission d'audit interne commence ses travaux avec un plan détaillé pour produire son premier rapport en vigueur.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Non

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Tant d'objectifs doivent être atteints dans la mise en œuvre de cet engagement à divulguer plus d'informations, à améliorer la qualité et la valeur de l'information, ainsi que les canaux pour demander l'accessibilité à ces informations, le choix des jalons et les principes piliers de l'OGP.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Non

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

La publication et la mise en œuvre d'un rapport d'audit interne qui sera une première non seulement pour la commune du Kef mais aussi à plus grande échelle mettra à la disposition du grand public les données et résultats de gestion financière de l'exercice comptable avec recommandations et dépassements, anomalies. et des problèmes.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Même sans la mise en œuvre et la réalisation de l'engagement de produire un document d'audit, la commission concernée connaît deux étapes qui s'accumulent dans l'expérience et la nature du travail administratif, en général, le comportement à l'égard des documents et de leur traitement, la responsabilité, la divulgation de l'information et son ouverture. au grand public.

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Responsabilité et reconnaître que toutes les actions menées par les agents municipaux seront soumises à un contrôle ainsi qu'à la préservation du domaine public et donneront aux actes de l'administration la légalité requise.

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La plus grande bataille que les dirigeants doivent mener est la corruption et sans contrôle qui donne des accords clairs et fiables, divulgue et affiche les résultats dans des rapports spécifiques, il faudra attendre également la réalisation du principe de transparence.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Le choix des engagements validés par les responsables donne parfois une belle opportunité de changement radical en raison de la données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... principe, avec un traitement de l’information ouvert, responsable, transparent, numérisé et intelligent.