Rapport de fin d'engagement - Assurer l'égalité d'accès aux services publics pour les groupes vulnérables et améliorer la réponse à leurs besoins dans la municipalité d'Ozurgeti

Nom de l'évaluateur

Dea Tsartsidzé

Email

dea_tsartsidze@yahoo.com

Membre

Ozurgeti, Géorgie

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert...

Plan d'action – Ozurgeti, Géorgie, 2021 – 2021

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Assurer l'égalité d'accès aux services publics pour les groupes vulnérables et améliorer la réponse à leurs besoins dans la municipalité d'Ozurgeti.

Action

En réponse au statu quo susmentionné, la municipalité d'Ozurgeti : Menera une étude approfondie sur l'impact de la pandémie de COVID-19 sur les groupes vulnérables de la population et sur la mesure dans laquelle les efforts du gouvernement local et les services publics ont répondu à leurs besoins. L'étude couvre également l'accès des groupes vulnérables aux services publics. Préparer une analyse détaillée évaluant l'impact de la pandémie de COVID-19 sur les groupes vulnérables de la population et la mesure dans laquelle les efforts des autorités locales et des services publics ont répondu à leurs besoins. L'accès des groupes vulnérables aux services publics sera également évalué. Élaborer et approuver des recommandations pour améliorer l'accès aux services publics pour la population vulnérable et la réponse de la municipalité à ses besoins. Élaborer et approuver un plan d'action pour mettre en œuvre les recommandations approuvées pour améliorer l'accès de la population vulnérable aux services publics et la réponse de la municipalité à leurs besoins. De plus, les résultats seront rendus publics.

Problème

La nouvelle réalité façonnée par la pandémie de COVID-19 a créé des difficultés considérables pour les gouvernements, tant au niveau central que local, pour mener efficacement leurs activités. De nombreux États ont été confrontés à des défis importants en termes de prestation efficace et continue de services publics et de réponse adéquate aux besoins de la population. Pendant la pandémie, il est devenu encore plus difficile de répondre de manière appropriée aux besoins de tous les segments de la population, en particulier les groupes vulnérables, et de leur fournir un accès égal aux services publics. La municipalité d'Ozurgeti ne fait pas exception à cet égard. Bien que la municipalité d'Ozurgeti ait pris des mesures pour développer les services publics, la prestation de services publics qui répondent de manière égale aux besoins de tous les segments de la population locale et garantissent leur accès égal aux services publics reste un défi important pour la municipalité.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

!

Expliquez brièvement votre réponse :

Au moment de l'évaluation, toutes les étapes prédéfinies étaient entièrement franchies. Cependant, l'engagement n'a pas été complété dans le délai prédéterminé. Avec le soutien de l'USAID GGI au stade initial, la municipalité a mené deux recherches. 1) La première recherche visait à identifier l'impact de la pandémie de COVID-19 sur les femmes. 2) Deuxième recherche visant à identifier l'impact de la pandémie de COVID-19 sur les communautés marginalisées et la disponibilité des services publics dans la municipalité. Sur la base des conclusions des deux études, des recommandations ont été élaborées et approuvées par la municipalité. Dans le cadre de l'étape suivante, le gouvernement local a élaboré et approuvé le plan d'action pour améliorer la réaction de la municipalité aux besoins d'une communauté marginalisée. Le plan d'action a été élaboré sur la base de ces recommandations. Il comprend quatre grandes priorités, 11 objectifs et 33 activités, y compris des indicateurs pour mesurer l'atteinte des résultats.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

AboutissementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus du plan d'action a coïncidé avec l'autonomie locale des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus. Par conséquent, cela a retardé l’achèvement de la mise en œuvre des engagements dans les délais prédéterminés. Cependant, les efforts municipaux et l’appui technique de l’USAID GGI ont permis la mise en œuvre de l’engagement, notamment de mener des recherches, de préparer des recommandations et d’élaborer un plan d’action. Notamment, les restrictions liées à la COVID-19 ont également entravé le processus ; par exemple, les chercheurs indépendants devaient obtenir des informations à distance, ce qui affectait la qualité de la collecte des données.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Suite à l'évaluation des parties prenantes, plusieurs changements ont été initiés dans le processus de mise en œuvre du plan d'action dans le but d'atteindre de meilleurs résultats.
1. Au lieu d'une étude approfondie, deux recherches différentes ont été menées. Selon la municipalité, la première recherche était plus dédiée à l'évaluation de l'impact du COVID-10 uniquement lié aux femmes qui a déclenché l'initiative nouvelle étude avec une portée plus large pour couvrir toutes les communautés marginalisées. Par conséquent, une autre recherche, avec l'appui technique de l'USAID GGI, a été lancée.
2. Pour obtenir de meilleurs résultats, le plan d'action pour l'amélioration de l'accès aux services pour les communautés marginalisées a été examiné et approuvé dans le cadre du budget programme des municipalités pour 2022.
3. En outre, certaines activités du plan d'action ont également été incluses dans le plan d'action dans le cadre du Conseil sur GenreLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus Agenda des égalités pour 2022.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Non applicable

Degré de résultat :

– Sélectionnez –

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Grâce à cet engagement, les informations sur l'impact de la COVID-19, les besoins des communautés locales marginalisées et les réponses du gouvernement aux besoins ont été améliorées. De plus, des communautés marginalisées concrètes ont été identifiées dans la municipalité et leurs besoins ont été étudiés. Sur la base de ces informations, 4 priorités clés, 11 objectifs et 33 activités ont été identifiés pour être abordés par la municipalité. Le plan d'action comprend des mesures précises pour améliorer les services et les rendre accessibles aux besoins des communautés marginalisées. Cela facilite également considérablement l'engagement des citoyens, car les actions que la municipalité envisage de prendre sont uniquement basées sur les informations des communautés locales marginalisées. Ainsi, premiers résultatsLes premiers résultats font référence à des changements concrets dans les pratiques gouvernementales liées à la transparence, à la participation des citoyens et/ou à la responsabilité publique à la suite de la mise en œuvre d'un engagement. Inde d'OGP... Plus de cet engagement peut être évalué comme une amélioration significative du statu quo.

En outre, le plan d'action est approuvé par le conseil municipal d'Ozurgeti (Sakrebulo). En outre, le Conseil pour l'égalité des sexes surveille la mise en œuvre du plan d'action. Par ailleurs, le budget programme pour l'année 2022 prévoit des dépenses pour la mise en œuvre du plan d'action.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non applicable

Degré de résultat :

– Sélectionnez –

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

Degré de résultat :

– Sélectionnez –

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Indépendamment de tous les exemples réussis d'amélioration des services publics aux niveaux central ou local, il est toujours difficile de fournir des services publics qui répondent de manière égale aux besoins de tous les groupes locaux et garantissent leur disponibilité égale au sein de la municipalité. De plus, il n'existe aucune politique, pratique ou mécanisme au niveau municipal qui pourrait améliorer la réaction de la municipalité aux besoins des communautés marginalisées et leur fournir des services publics applicables ou également disponibles. En outre, ces questions sont principalement prioritaires dans la stratégie décentralisée pour la période 2020-2025 et la réforme de l'administration publique. Ainsi, l'engagement répond directement aux besoins de la communauté et aux problèmes de politique publique existants ; à la suite de la mise en œuvre de l'engagement, la municipalité pourrait établir la pratique de planification et de mise en œuvre de la politique qui serait basée sur des approches participatives.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

• Formation des fonctionnaires : l'un des principaux défis de la mise en œuvre de l'engagement est la sensibilisation des fonctionnaires. Il est recommandé d'organiser des sessions de formation régulières sur l'importance de l'engagement des citoyens et de l'accès aux services et aux mécanismes participatifs définis par le Code géorgien de l'autonomie locale. Les sessions de formation permanente non seulement pour les fonctionnaires qui sont directement impliqués dans l'étape de planification des politiques, mais pour tous les fonctionnaires. Il est important, dans une perspective à long terme, d'utiliser les instruments politiques développés dans le cadre de cet engagement et de les appliquer systématiquement après l'achèvement du plan d'action. Il nous permettra d'identifier de façon autonome les besoins des bénéficiaires, d'évaluer la qualité de la disponibilité des services municipaux, d'élaborer des plans d'action, etc.
  • Pour obtenir des résultats à long terme et établir des pratiques et une politique locale durable axées sur l'engagement, il est nécessaire d'établir la pratique et de faciliter davantage la mise en œuvre du plan d'action. En outre, les activités planifiées doivent être identifiées et prises en compte lors de la budgétisation du programme afin d'allouer suffisamment de ressources financières pour une mise en œuvre réussie.