Rapport de fin d'engagement – ​​Promotion de la participation citoyenne pour la cogestion du vivre-ensemble et de la sécurité routière

Nom de l'évaluateur

Javier Urrea – Gobierna Bien

Email

[email protected]

Nom de membre

Bogota, Colombie

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d'action – Bogotá, Colombie, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Promotion de participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres pour la cogestion de la coexistence et de la sécurité routière

Objet

Promotion de la participation citoyenne pour la cogestion de la coexistence et de la sécurité routière

Action

Il s'agit de développer une stratégie ouverte de gestion de l'information favorisant l'utilisation des données relatives à la mobilité et à la sécurité routière dans le district, améliorant ainsi la réponse institutionnelle, faisant progresser l'intelligence collective et les processus de cogestion, et renforçant la formation citoyenne à la mobilité grâce à des processus de gestion de l'information. Ceci se fait via une plateforme numérique permettant aux citoyens d'accéder en temps réel aux niveaux de priorité des problèmes identifiés par l'entité (notamment ceux inscrits à l'ordre du jour) et à leur état d'avancement. La mise en œuvre de cette plateforme permettra aux citoyens de positionner, directement ou via les processus de participation générés par l'entité, les problématiques et situations susceptibles d'être traitées institutionnellement. Ainsi, les citoyens pourront disposer d'informations précises et en temps réel sur les actions menées par le Secrétariat pour améliorer la mobilité à Bogota. Objectif général : Générer des outils de gestion de l'information favorisant la participation citoyenne aux politiques, programmes et projets menés par le Secrétariat à la Mobilité, dans le cadre des processus de cogestion de la sécurité routière.

Problème

Bogota présente une rupture considérable dans la circulation de l'information entre les citoyens et les institutions en charge de la mobilité. Cela entrave la création de valeur publique dans les processus de planification stratégique, les exercices participatifs et l'efficacité des programmes et projets de coexistence viables, ce qui entraîne une forte méconnaissance et une méfiance citoyenne à l'égard de la gestion institutionnelle des routes. La mobilité dans le district est une question d'une complexité considérable qui englobe de nombreuses variables dans sa dynamique quotidienne. Dans ce contexte de variables interdépendantes, la perception citoyenne est souvent éloignée des critères de planification, de conception et de formulation des solutions institutionnelles. En effet, l'expérience quotidienne produit des données étrangères à la compréhension technique du sujet. De même, la collecte d'informations institutionnelles tend à s'éloigner des considérations et perceptions citoyennes, qui, dans des cas comme la sécurité routière, sont particulièrement importantes pour la formulation de solutions qui dépendent du comportement des citoyens par rapport à leur contexte spatial.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Ces

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement a atteint un niveau de conformité substantiel, avec plus de 98 % de progrès consolidés sur ses principales étapes. Des avancées significatives ont été réalisées dans la création de mécanismes d'information, de participation et de contrôle citoyen en matière de mobilité et de sécurité routière. Parmi les principales réalisations, citons la diffusion d'informations institutionnelles lors de sessions locales pour expliquer la dynamique de la mobilité, les évolutions réglementaires et les projets en cours ; le développement de canaux de participation et de contrôle, tels que des espaces de retour d'expérience citoyen et des audiences publiques, qui ont renforcé la responsabilisation ; et la mise en œuvre de modules de formation citoyenne sur la sécurité routière, la mobilité inclusive et la mobilité durable. Ces processus de formation ont mobilisé les acteurs locaux et encouragé des changements de comportement vers des pratiques de mobilité plus sûres et plus durables.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Facteurs externes:

La pandémie de COVID-19 a retardé certains processus de sensibilisation en personne, rendant nécessaire le recours à des outils virtuels et à des méthodologies hybrides.

Les difficultés de connectivité dans les localités périphériques ont limité la portée des modules de formation dans les environnements numériques.

Facteurs internes:

Le Secrétariat à la Mobilité a renforcé sa capacité de gestion interinstitutionnelle, en coordonnant les efforts avec les Commissions Locales de Mobilité (CLM).

Des défis sont apparus dans la systématisation des informations issues de la participation citoyenne, ce qui a ralenti l’intégration des perceptions dans les systèmes de priorisation des problèmes.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

La plupart des étapes clés ont été mises en œuvre comme prévu : les séances de sensibilisation ont été menées à bien, les mécanismes de retour d’information ont été consolidés et la stratégie de formation des citoyens a progressé. Cependant, certains résultats, comme la caractérisation complète des acteurs et des conditions de tous les processus de participation, et la systématisation exhaustive des perceptions des citoyens sur la plateforme de mobilité, sont restés en phase de consolidation.

On peut donc conclure que l’engagement a été en grande partie mis en œuvre, certaines étapes n’ayant été que partiellement franchies.

Justifiez votre réponse :

Preuve : Feedback_Information routière

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'engagement s'est considérablement amélioré transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres en matière de mobilité grâce à la diffusion en temps réel d'informations institutionnelles et à la sensibilisation des projets aux communautés locales. Cela a considérablement renforcé la confiance des citoyens et réduit les lacunes en matière d'information.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Les espaces créés – audiences publiques, commissions locales de mobilité (CLM) et mécanismes de rétroaction – ont élargi les possibilités pour les citoyens d’influencer la formulation des politiques et de surveiller les mesures de sécurité routière, obtenant ainsi un résultat exceptionnel.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Des mécanismes de contrôle citoyen ont été créés pour contrôler la gestion du Secrétariat à la Mobilité, notamment par le biais d'audiences publiques et du suivi des engagements locaux en matière de mobilité. Bien que les mécanismes permanents d'application n'aient pas été consolidés, les capacités des citoyens à exercer un contrôle social ont été considérablement renforcées.

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Le processus a positionné Bogotá comme une référence dans l’utilisation de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... outils et méthodologies participatives appliqués à la sécurité routière. Elle a également favorisé l'instauration d'un climat de confiance entre les citoyens et les institutions dans un domaine historiquement marqué par les conflits, comme la mobilité urbaine.

Justifiez votre réponse :

Preuve : Politique Informations sur la sécurité routière des piétons

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement a permis de répondre au problème identifié : il a permis de remédier à la rupture des flux d’information et au faible niveau de confiance des citoyens dans la gestion institutionnelle de la mobilité, en favorisant une participation plus efficace et la cogestion de la sécurité routière. Bien que des défis subsistent pour systématiser les perceptions citoyennes et assurer la continuité des espaces participatifs, les résultats démontrent des progrès dans la démocratisation de la gestion de la mobilité.

Justifiez votre réponse :

Preuve : Engagement du Sec. de la Mobilité Participation routière

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

La formation citoyenne est essentielle : les modules de formation (sécurité routière, mobilité inclusive et durable) ont démontré que l’apprentissage collectif renforce la participation impactante.

La technologie doit servir la participation : l’utilisation des outils numériques a soutenu la mise en œuvre, mais a révélé des lacunes d’accès qui nécessitent des politiques complémentaires.

La cogestion institutionnelle légitime les décisions : la coordination avec les Commissions Locales de Mobilité (CLM) et les processus de surveillance sociale ont favorisé une plus grande appropriation citoyenne des mesures de mobilité.

Recommandation pour les plans futurs : Consolider un système intégré de données ouvertes sur la mobilité qui intègre les perceptions des citoyens, en veillant à ce que les informations techniques et les expériences quotidiennes interagissent pour construire des solutions durables.